Олег Мозохин - Политотделы МТС в 1933–1934 гг.

«Одесская область. Владимирская МТС [из спецсообщения заместителя начальника политотдела МТС по ОГПУ Тацке].

В особо тяжелом положении в связи с недородом оказались колхозы „Социализм“ и им. Политотдела Владимирского сельсовета. Три колхозные семьи опухли от недоедания, 12 семей близки к этому состоянию. Часть колхозников продает коров, телят и свиней. За отсутствием денег колхозы не закупили овощей. Средств для оказания помощи даже наиболее нуждающимся правления колхозов не имеют».

«Западная область. Козельская МТС [из сообщения заместителя начальника политотдела МТС по ОГПУ Сергушева].

В семи колхозах на трудодни получили хлеба от 800 г до 2 кг. Продовольственное положение некоторых семей неудовлетворительное, особенно многосемейных».

«Азово-Черноморский край. Ильинская МТС.

В колхозах „Пролетарий“, „Красная армия“, „2-я пятилетка“, им. Кагановича и других у отдельных колхозников, в том числе и у ударников, нет хлеба.

В колхозе „2-я пятилетка“ 25 хозяйств не имеют хлеба. Колхоз „2-я пятилетка“ досрочно выполнил хлебосдачу, закончил озимый сев и взмет зяби. Колхозники получили на трудодни 600 г хлеба» [496] Там же. С. 675–676, 680–682. .

Таким образом, в уборочной и хлебозаготовительной кампаниях 1934 г. политотделы МТС действовали в уже сложившейся традиции. Они контролировали выполнение колхозами и МТС основных производственных заданий, информировали о ходе уборки и государственных заготовок хлеба вышестоящее руководство, пытались оперативно решать наиболее сложные и не требующие отлагательства производственные проблемы. Акцент в своей деятельности они делали на применение репрессий и административного давления в отношении нарушителей трудовой дисциплины и «социалистической законности», а также на своевременное информирование региональных и центральных органов власти о ходе и проблемах уборочной и хлебозаготовительной кампаний.

28 ноября 1934 г. Пленум ЦК ВКП(б) утвердил представленный Политбюро ЦК в докладе секретаря ЦК партии Л. М. Кагановича на Пленуме проект резолюции о политотделах в сельском хозяйстве. В ней отмечалось:

«За прошедшие два года создано 3368 политотделов МТС и 2021 политотделов совхозов. Тщательно и персонально подобранные ЦК партии 17 тысяч работников политотделов МТС и 8 тысяч работников политотделов совхозов проделали за два года гигантскую работу по устранению недостатков работы в деревне, указанных в речи товарища Сталина „О работе в деревне“ и решениях январского Пленума ЦК… Политотделы, как чрезвычайная форма организации, опираясь на силу и авторитет всей партии, на хозяйственную мощь МТС, добились серьезных успехов в деле превращения отсталого участка социалистического строительства – сельского хозяйства в передовой» [497] РГАНИ. Ф. 3. Оп. 30. Д. 224. Л. 140. .

Далее в резолюции объяснялись причины, по которым политотделы МТС должны быть реорганизованы и ликвидированы:

«…создание политотделов полностью себя оправдало, и политотделы сыграли исключительно важную роль в устранении недостатков, имеющихся в деревне… успехи, достигнутые в деле социалистической реконструкции сельского хозяйства, укрепление колхозов, сплочение колхозного актива и создание прочной основы партийной организации на селе, улучшение работы районных комитетов партии выдвигают необходимость завершения начатого еще при ликвидации округов районирования и полного приближения органов управления к селу» [498] Там же. .

Исходя из вышеизложенного, Пленум ЦК ВКП(б) постановил:

«1. Преобразовать политотделы МТС в обычные партийные органы, для чего слить политотделы с существующими районными комитетами партии, а особенно большие районы – разбить на несколько новых районов, влив туда соответствующие политотделы» [499] Там же. .

В резолюции Пленума предлагалась новая структура партийного управления сельским хозяйством на местах и МТС. В частности, руководство всеми первичными партийными организациями в районе возлагалось на районные комитеты партии. В связи с усложнением работы и усилением ответственности райкомов в крупных сельскохозяйственных районах учреждалась, кроме должности первого секретаря, должность второго секретаря райкома. В аппарате райкомов создавались сельхозотделы, во главе которых в зависимости от конкретных условий работы ставился первый или второй секретарь райкома партии. В каждой МТС учреждалась должность заместителя директора МТС по политической части, на обязанность которого возлагалось «политическое обеспечение успешного проведения всех мероприятий и начинаний директора МТС и исполнение функций секретаря первичной партийной организации работников самой МТС». Устанавливалось, что заместитель директора МТС по политической части, будучи непосредственно подчинен директору МТС, одновременно подчинялся районному комитету партии, «под руководством которого он осуществляет свою партийно-политическую работу» [500] Там же. .

В резолюции Пленума особо подчеркивалось, что «все наличные работники политотделов должны быть, безусловно, оставлены на работе в районах» [501] Там же. .

В заключительной части данной резолюции Пленума отмечалось, что работники политотделов, «показавшие себя в подавляющем большинстве с наилучшей стороны, как действительные большевистские партийные организаторы», и на работе в райкомах, и в качестве заместителей директоров МТС по политчасти «сумеют быть достойными тех задач, которые возлагаются на них партией» [502] Там же. .

27 февраля 1935 г. Политбюро ЦК ВКП(б) опросом принимает решение ликвидировать с 1 марта 1935 г. Политуправление МТС НКЗ СССР. Для этого создавалась ликвидационная комиссия в составе Гуревича (Сельхозотдел ЦК), П. Н. Иванова (Управление делами ЦК), М. А. Гордона (Сельхозотдел ЦК) и Э. Р. Цукерберга (Политуправление МТС НКЗ), дав месячный срок для передачи имущества и ликвидации дел.

Вторым пунктом решения был вопрос о руководстве работой политотделов совхозов НКЗ СССР.

Следует отметить, что если в МТС политотделы были упразднены решением Ноябрьского пленума ЦК ВКП(б), то в совхозах они должны были продолжить свою работу. Поэтому в решении Политбюро ЦК от 27 февраля 1935 г. вторым пунктом в Наркомате земледелия СССР создавался Политсектор совхозов НКЗема в составе начальника и заместителя, 10 ответственных работников, помощников по кадрам и снабжению и 5 технических работников.

В решении Политбюро ЦК от 27 февраля 1935 г. затрагивалась и судьба издававшегося при политуправлениях МТС НКЗема и Наркомсовхозов журнала «В помощь агротехнической подготовке работников политотделов МТС и совхозов». Его было решено преобразовать в журнал «В помощь агротехнической подготовке руководящих работников районов и политотделов совхозов», с передачей его издания НКЗему и НКСовхозов. Начальником Политсектора совхозов НКЗема СССР был утвержден И. М. Ильинский [503] РГАНИ. Ф. 3. Оп. 30. Д. 27. Л. 142. .