Коллектив авторов - Оренбург

Создание фирмы шло в русле энергичных поисков и экспериментов, проводившихся в стране в ходе разработки экономической реформы 1965 года. На предприятиях, в трудовых коллективах проводится значительная работа по переходу на новые условия хозяйствования. Первые успехи были обнадеживающими. Все это вместе взятое обеспечило определенный динамизм в развитии промышленности нашего города. В 1956—1970 гг. она делает крупный шаг. Строятся новые предприятия, расширяются и модернизируются действующие, ведется настойчивая борьба за ускорение научно-технического прогресса и улучшение технико-экономических показателей работы.

На заводах и фабриках ведется механизация и автоматизация производства, внедряется новая техника и передовая технология, укрепляются проектные, конструкторские и технологические службы. Так, на заводе «Гидропресс» создается конструкторская, на станкозаводе — станочно-технологическая лаборатории. В дальнейшем на базе конструкторских отделов заводов «Гидропресс» и «Металлист» организуется головная конструкторская организация по прессостроению, гидроаппаратуре и гидроприводам для четырех заводов: оренбургских «Гидропресс» и «Металлист», саракташского завода «Коммунар» и Кувандыкского завода механических прессов. Эти меры стали фактически первыми шагами к созданию фирмы «Гидропресс».

С началом семилетки внимание хозяйственников и заводских коллективов все более акцентируется на улучшении технико-экономических показателей работы предприятий. Активизируются поиски и использование внутренних резервов производства, повышения производительности труда, выявляются и используются ценные почины и начинания, растет культура производства.

Возрастает интерес к экономическим показателям работы предприятий. Начиная с 1960 года внимание хозяйственников и трудовых коллективов привлекается к вопросам себестоимости, экономической эффективности, более полного использования производственных фондов. Это позволило составить более правильное представление о состоянии дел и помогло выявить негативные тенденции.

Так, к концу семилетки в объединении «Гидропресс», на паровозоремонтном и инструментальном заводах, заводе растительных масел и на всех мельзаводах города наблюдался рост фондоотдачи. Однако на подавляющем большинстве предприятий города фондоотдача снизилась. Один рубль основных производственных фондов на шелкокомбинате в 1960 году давал на 16,16 рубля продукции, в 1965 — только на 7,48. И такое положение было характерно для других предприятий [458] ГАОО, ф. 941, оп. 3, д. 250, л. 549. .

Переход на новые условия хозяйствования в соответствии с реформой 1965 года на время приостановил нарастание негативных тенденций. Они усиливаются вновь к концу восьмой пятилетки по мере пробуксовки и свертывания реформы.

В рассматриваемые годы наблюдается дальнейшее отставание старейшей в городе пищевой промышленности. Медленно ведется реконструкция и расширение Оренбургского мясокомбината, в тяжелых условиях действуют мельзаводы, хлебозаводы и кондитерские предприятия.

В поистине экстремальных условиях работал в начале шестой пятилетки городской молочный завод. Производственные помещения обветшали и требовали капитального ремонта. Из-за плохой работы канализации сточные воды в отдельных цехах поднимались выше пола. Простаивало много дорогостоящего оборудования, а действовавшее часто выходило из строя. Вместо 40 тонн молока завод поставлял в торговую сеть 12—15, нередко — 8.5 тонны в сутки. Допускалась выработка нестандартной продукции. Однако меры к улучшению положения не принимались.

Появление новых крупных предприятий, расширение действующих вызвало бурное развитие инфраструктуры, жилищного и коммунального хозяйства. Остро встал вопрос о выборе оптимальных направлений развития и застройки города. Составленная накануне войны схема его планировки предполагала большую ломку существующей сети улиц и снос многих заданий. Практика послевоенной застройки Чкалова показала, что непродуманное отношение к исторически сложившейся схеме застройки противоречит многим градостроительным требованиям.

В 1953—1955 гг. Московский институт «Гипрогор» составляет новый проект застройки города, автором которого был архитектор Ф. И. Янсон. В проекте сохраняется расположение улиц и существующая застройка. Однако в предложенном эскизе детальной планировки центра предполагалось укрупнение кварталов, закрытие Комсомольской, Пролетарской, Володарской и Пушкинской улиц. За счет сноса строений с одной стороны намечалось расширение улиц 8 Марта, 9 Января и М. Горького [459] ГАОО. ф. 941, оп. 3, д. 123. оп. 107—108. .

В июне 1956 года проект обсуждается в горисполкоме. Участники обсуждения высказались против планов закрытия улиц и надстройки Дома Советской Армии, но согласились с планами расширения трех названных улиц. Было внесено также предложение продлить улицу Краснознаменную через участок военного ведомства до Красной (ныне улица Выставочная). Документы легли в основу генерального плана развития города, который был утвержден в 1959 году. По этому плану намечались два основных района массовой застройки: Восточный поселок и Северная часть города (Северный поселок). Их предполагалось застраивать четырех-пятиэтажными, преимущественно крупнопанельными домами [460] ГАОО. ф. 63, оп. 7, д. 1213, л. 31. .

Кардинально меняются пути решения жилищной проблемы. При горисполкоме создается управление капитального строительства (УКС). Пуск в городе трех заводов сборных железобетонных изделий позволил овладеть индустриальными методами возведения жилья. Строительством его занялись 37 предприятий и хозяйственных организаций города. Поощряется и стимулируется индивидуальное жилищное строительство. Последнее дало в семилетке более половины вновь введенной жилплощади.

Чтобы скорее решить жилищную проблему в стране, предусматривается постепенный переход от строительства в городах и рабочих поселках индивидуальных одноквартирных домов к сооружению многоквартирных благоустроенных кооперативных с привлечением средств населения. Первые три жилищно-строительных кооператива были созданы уже в 1962 году [461] ГАОО, ф. 63, оп. 7, д. 1113, п. 35. . С 1964 года по РСФСР в городах с населением свыше ста тысяч человек запрещается индивидуальное жилищное строительство.

Эта мера распространяется и на Оренбург.

Растет этажность застройки. В 1959 году, например, в Оренбурге имелось 14 четырехэтажных домов, в 1960 году их стало 29, а в 1961 году в городе строилось уже 42 четырех-пятиэтажных дома [462] ГАОО, ф. 941, оп. 3, д. 208, л. 59. . Только в семилетке жилой фонд Оренбурга увеличился на 550 тысяч квадратных метров [463] ПАОО, ф. 267, оп. 37, д. 1, л. 9. .