Иван Лучицкий - Феодальная аристократия и кальвинисты во Франции

Этим полагалось основание независимому, самостоятельному правлению. Верховная власть переходила вполне в руки народа, который избирал из своей среды главу для заведывания делами. Но «глава» не был неограниченным властителем избравшего его народа. Народ, передавая ему верховную власть, определял и те меры, которые необходимы для ограждения интересов и безопасности страны. В помощь главе назначался совет из двадцати четырех лиц, избираемых безразлично из среды дворян или простого народа, и сверх того еще 75 человек из жителей города и соседних с ним мест, которые вместе с советом 24-х и главою образуют совет ста [743] Ménard L. Histoire civile, ecclésiastique et littéraire de la ville de Nismes. T. V. Cм.: Preuves: Reglement des religionnaires touchant la discipline eccléssiastique, militaire et politique. Art. I–II (помещенные также y Попелиниера и в « Mémoires de l’estât »). .

Ведению обоих советов подлежат все дела республики, гражданские и уголовные, общественное управление, как и заведование военными делами. Но между ними существует и различие. Совет 24-х не имеет права без совета ста ни изменять законов, вводить новые и отменять старые, ни определять налоги и вообще заведовать финансовою частью, ни заключать мир или объявлять войну [744] Ibid. Art. IV. . Все эти дела подлежат ведению совета ста. Совет 24-х компетентен лишь в делах уголовных и гражданских [745] Ibid. Art. III. . Он может разрешать споры между гражданами и наказывать смертною казнью преступников [746] Ibid. Art. III. . Но даже и здесь его решения не имеют безусловной силы, На решения малого совета можно было апеллировать в совет ста [747] Ibid. . Зато глава не имеет права предпринимать что-либо без согласия на то членов совета 24-х [748] Ibid. An. IV. .

Но эти установления были не единственным только ограждением прав народа. С целью предупредить злоупотребления и стремление к самовластию как со стороны главы, так и со стороны членов малого совета, ежегодно в январе совет ста должен был избирать главу и малый совет в новом составе [749] Ibid. Art. VI. . Было строго предписано не избирать одно и то же лицо дважды к ряду. Тот, кто пробыл главою или челном совета один год, лишался права быть избранным на следующий год [750] Ibid. . Новоизбранный совет немедленно же кассирует полномочия 75 членов большого совета и приступает к выбору новых на тех же основаниях, на каких происходит и выбор его самого [751] Ibid. Art. VII. .

По такой системе должен был управляться каждый город конфедерации отдельно [752] Reglement des religionnaires touchant. Art. I. . Но этим еще не достигалось единство всей конфедерации. Для достижения этой цели все городские советы должны собраться вместе и на этом общем собрании [753] Ibid. Art. XI. Впрочем по статье XII дозволялось в случае затруднительных сообщений между городами каждому совету приступать к выбору главы отдельно и посылать голоса в совет того города, который будет назначен местом выбора. избрать общего всем главу, который должен заведовать военными делами и командовать войсками конфедерации. В помощь ему и для контроля над его действиями назначался особый совет. Но главе предоставлялась известная свобода действий. Он мог спрашивать мнения у своего совета лишь тогда, когда дозволят то обстоятельства [754] Ibid. Art. XIII. . Для устранения беспорядков на случай смерти вождя избирается 5 или 6 человек в качестве наместников главы, которые должны немедленно по очереди вступать в управление делами, если избранный глава погибнет на войне или от руки убийцы [755] Ibid. Art. XIV. .

Такова была организация, которая была решена на собрании. В ней исчезало всякое различие сословий. Дворянин и буржуа могли рассчитывать в одинаковой степени быть избранными в члены управления. Вся власть сосредоточивалась в руках народа, и он мог выбирать кого было ему угодно. Аристократы могли рассчитывать на возможность быть выбранными даже в гораздо меньшей степени, чем буржуазия. Правда, за ними гарантировано было право быть членами совета; но могло случиться, что большинство членов будет выбрано из среды городского населения. С другой стороны, строгий надзор за действиями главы, отнятие у него права распоряжаться делами самовольно, без совета, ограничение одним годом срока, в который он мог управлять делами, отнимало у знати возможность действовать смело и решительно в деле полного своего преобладания.

Но эти уступки были не единственным только ограничением для деятельности дворянства. Они еще были недостаточны для установления прочного союза. Среди гугенотов существовала консисториальная партия, разрыв которой с партиею политическою, подготовляемый давно, в эту эпоху обнаружился вполне. В лице своих представителей, пасторов, она вступила в борьбу с аристократиею и примкнула к буржуазии. Правда, она заодно с знатью возбуждала народ к восстанию против власти, но рядом с этим она старалась поселить в горожан недоверие к знати. Ей не по нраву было то преобладание, которое в среде партии получили дворяне, преобладание, лишавшее ее права и возможности быть полными распорядителями дел как этой партии, так и всех кальвинистов.

Дворяне были вынуждены сделать уступки и пасторам и заручиться их поддержкою. Но то были далеко не важные уступки. Они состояли лишь в обязанности относиться с полным уважением к представителям церкви, совершать нравственные поступки, следовать строго предписаниям церковной дисциплины, редижированной на национальных синодах. Аристократия беспрекословно согласилась на все это, по крайней мере не встречаем в последующее время никаких заявлений, направленных против этих уступок, никакой оппозиции в среде знати этим постановлениям нимского собрания. Она дала свое согласие на то, чтобы при выборе диктатора было обращено внимание на его личные качества, чтобы он имел страх божий и охранял церковь божию [756] Ibid. Art. XV, XVI. , другими словами, чтобы он был угоден пасторам, чтобы его поведение не противоречило постановлениям церкви. Она без сопротивления приняла предложение о том, чтобы правила церковной дисциплины блюлись строго, как главою конфедерации, так и всеми ее членами, не противоречила внесению предложения о том, чтобы консисториям оказывать помощь при наказании преступников [757] Ibid. Art. XXII. и назначить особых лиц ( prévôts ), которые должны всегда находиться при армии для приведения в исполнение наказаний за нарушение дисциплины церковной и военной [758] Ibid. Art. XXXII. .

Все исчисленные уступки как в пользу церкви, так и в пользу буржуазии дали возможность знати и здесь, в Восточном Лангедоке, найти не менее, если даже не более сильную поддержку у буржуазии. Она получила от буржуазии деньги и войска. Собрание ввело правильную систему взимания налогов. Оно разрешило главе и его совету избрать особых чиновников как для сбора податей, так и для приема денег и контроля над сборщиками и обязало этих последних повиноваться совету и исполнять его приказания [759] Reglement des religionnaires touchant. Art. XXXI. .