Эллен Уолд - SAUDI, INC. История о том, как Саудовская Аравия стала одним из самых влиятельных государств на геополитической карте мира

Сауд назначил на должность министра финансов заместителя Сулеймана, Мухаммада Сурура. Тот, по сути, дал Сауду карт-бланш на любые траты — как на себя самого, так и на нужды государства. В следующие четыре года саудовские расходы резко выросли, в то время как доходы от нефти оставались на прежнем уровне. Сауд стремился править в манере своего отца. Он хотел быть главным, требовать от подчиненных решений и насаждать авторитет. Однако в племенном обществе Саудовской Аравии лояльность нужно было заслужить. Ее невозможно было передать по наследству. Сауд начал вести себя неразумно и пытался прежде всего купить правильное отношение к себе. Он хотел не уважения, а любви и восхищения. В семье Сауд избегал политических и религиозных споров, которыми наслаждались Фейсал и другие братья, поскольку просто физически не выносил разладов и разногласий. Некоторые из окружавших его людей подозревали, что он уклонялся от споров, поскольку понимал, что не выстоит против Фейсала.

Перед своей смертью Абдель-Азиз успел объявить о создании совета министров. Сауд возглавил этот процесс и даже назначил Фейсала президентом совета, однако крайне редко консультировался с министрами по каким-либо государственным вопросам. Из-за такого невнимания со стороны Сауда Фейсал оказался в ловушке. Его отец ждал, что они будут править как партнеры, но все же Сауд был королем, а Фейсал — лишь наследным принцем. Принц не имел никакой возможности критиковать финансовые методы старшего брата, поскольку в этой монархии споры были исключены. Сауд быстро окружил себя подхалимами, которые, в свою очередь, немало нажились на его расточительности {43} .

К началу 1958 года королевство оказалось на грани серьезного финансового кризиса. Размер долга увеличился, и Сауд приказал казначейству запустить печатный станок, чтобы профинансировать начавшееся по его приказу строительство новых правительственных зданий. Это привело к быстрому росту инфляции {44} . Государственный департамент США узнал от специального посланника короля Сауда, что для стабилизации национальной валюты, риала, потребуется немедленное вливание 50 миллионов долларов {45} . Кроме того, саудовское правительство задолжало более 92 миллионов долларов банку Chase Manhattan и другим американским финансовым учреждениям.

Семья аль-Сауд начала понимать, что отсутствие финансовой дисциплины, обусловленное политикой Сауда, не только ведет страну к финансовому кризису, но и позорит ее в глазах всего арабского мира. Ни чиновники, ни военные не получали зарплату по нескольку месяцев. И хотя никто в точности не знал, сколько денег имелось в казначействе, все шло к тому, что правительственные сотрудники могли не получить регулярные премии на Рамадан {46} . В стране, где власть королевской семьи основывалась на способности помогать и поддерживать народ, отказ от договорных обязательств мог привести к серьезному политическому скандалу.

Некоторые братья начали опасаться того, что семье будет все труднее поддерживать власть и контроль. Они не могли не замечать политических перемен в арабском мире вокруг них. Монархии рушились одна за другой, и их место занимали националистические республики. Все началось в 1952 году, когда полковник египетской армии Гамаль Абдель Насер свергнул короля Фарука. Националисты начали грозить монархиям по всему Ближнему Востоку. В 1954-м Мухаммад Мосаддык, националист и премьер-министр Ирана, успешно вынудил шаха уйти с трона. Правление иранского монарха было восстановлено лишь с помощью ЦРУ. В феврале 1958-го влияние Насера распространилось на Сирию и ее новые лидеры, арабские националисты, договорились с египетским лидером и создали Объединенную Арабскую Республику. Наконец, иракская армия, находившаяся у северной границы Саудовской Аравии, была готова воспользоваться недовольством общественности в отношении иракского короля Фейсала II и готовила переворот.

Некоторые из младших и наиболее обеспокоенных братьев собрались в марте 1958 года в доме принца Таляля. Родившийся примерно через 29 лет после Сауда, Таляль в 1958-м был еще молод. Впоследствии он пережил почти всех своих братьев. В 1960-е годы Таляль стал известен открытой поддержкой либеральных реформ, однако в 1958-м он был всего лишь бывшим министром связи. Король Абдель-Азиз назначил его на этот пост перед своей смертью, однако принц подал в отставку в 1955 году после спора со своим братом Мишаалем о том, чье министерство (его или Мишааля) должно контролировать национальную саудовскую авиакомпанию. Из всех Саудитов, собравшихся в резиденции Таляля в 1958 году, единственным старшим братом был Абдалла, который впоследствии стал шестым королем Саудовской Аравии. Братья решили поговорить с Саудом и попытаться убедить его отказаться от расточительных привычек. Таляль, получив благословение старшего брата, Абдаллы, тут же сел в свой новый частный самолет и полетел через всю страну, чтобы встретиться с королем, тогда находившимся в Медине.

В разговоре с Саудом Талялю не удалось добиться ровным счетом ничего, и он вновь сел в самолет и полетел через всю страну. Вернувшись в Эр-Рияд, он сразу же встретился с наследным принцем Фейсалом. В то время Фейсал был совершенно не готов заниматься государственными делами и, тем более, думать о каком-то бунте. Незадолго до этого он почти год пребывал в Соединенных Штатах, где ему было сделано несколько операций по удалению доброкачественной опухоли желудка. Приехав к Фейсалу мартовской ночью, Таляль нашел его отдыхавшим вместе со стаей прирученных ястребов в пустынном поселении за пределами города. Несмотря на недомогание, Фейсал все же поехал с Талялем во дворец, где остальные братья ждали их всю ночь.

После приезда наследного принца девять братьев обсудили возможные реформы. Одна из идей Таляля состояла в официальном создании Меджлис аш-Шура , или консультативного совета, который мог бы обсуждать важные вопросы и помогать королю в принятии решений. По его мнению, в правительство нужно было ввести еще несколько братьев. В отличие от совета министров его отца, Меджлис аш-Шура мог бы пригласить к участию больше братьев. Проблемы Саудовской Аравии, по мнению Таляля, были, во-многом вызваны решением Сауда исключить своих братьев из правительства и концентрацией власти в руках короля. Впрочем, успех плана, разработанного братьями той ночью, всецело зависел от отношения к нему Фейсала. Именно Фейсал, как наследный принц, должен был возглавить процесс правительственных реформ, и он был единственным, кто мог убедить Сауда согласиться. Несмотря на недавнюю болезнь и тяжелое лечение, Фейсал был настолько расстроен тем, что он увидел после возвращения на родину, что согласился возглавить процесс реформ {47} .