Робер Очкур - На секретной службе Его Величества. История Сыскной полиции

25 мая 1917 года.

№ 908» [172] ЦГИА СПб. Ф.569. Оп.30.Д. 1.Л.46. .

Среди этой вывернутой шиворот-навыворот переписки представителей новых властей России только один документ выглядит нормальным — доклад начальника Петроградской уголовной милиции за № 2242 от 19 мая 1917 года: «Представляя при сем заявление управляющего домом 26 / 14 по Морской ул. на имя Г. Министра Юстиции от 29 марта сего года об освобождении квартир под № 9 и 10, занимавшихся ранее Охранной Командой и Начальником ее ротмистром Будницким, от помещенного в них после революции воинского караула, ввиду причинявшегося последним беспокойства жильцам и безобразий, имею честь доложить, что воинский караул выведен из названных квартир со дня начала функции Уголовной милиции, т. е. с 1 апреля с. г., и обе квартиры, за отсутствием других подходящих помещений, по Вашему распоряжению заняты Уголовной милицией. Заявление управляющего домом о том, что воинский караул за время пребывания в квартирах привел таковые в хаотическое состояние, справедливо.

Уголовная милиция существует по старым штатам бывшей Сыскной Полиции и расходы по оплате занимаемого ей помещения, освещения и отопления лежат на обязанности города. К оплате этих расходов город до сего времени не приступал, о чем мною неоднократно Вам докладывалось.

Начальник Уголовной Милиции А. Кирпичников» [173] ЦГИА СПб. Ф.569. Оп.30.Д. 1.Л.46. .

Напоминая новым руководителям об оплате расходов Петроградской уголовной милиции, ее начальник Аркадий Кирпичников намекал и на необходимость своевременной выплаты жалованья подчиненным.

Благодаря четкому пониманию своих функциональных обязанностей начальником Петроградской уголовной милиции по своевременному обеспечению ее чинов денежным довольствием до нас дошел уникальный документ, свидетельствующий, что жалованье сыщикам выплачивалось, как и полагалось в Российской империи, двадцатого числа каждого месяца. А кроме того, теперь мы знаем всех этих скромных героев по именам и фамилиям.

Начальник Уголовной Милиции А. Кирпичников [174] ЦГИА СПб. Ф. 569. Оп. 28. Д. 91. Л. 1-16 об. ».

Юридически Петроградская Сыскная полиция окончательно перестала существовать с 11 июля 1917 года, когда вышло Положение о Петроградском столичном управлении уголовного розыска Временного правительства. Там, в частности, было сказано:

«I. Упразднить Петроградскую Сыскную полицию.

II. Утвердить нижеследующее положение о Петроградском столичном управлении уголовного розыска.

III. Ввести в действие настоящее постановление, не ожидая обнародования его правительствующим сенатом.

Подписали: Заместитель министра-председателя Н. Некрасов.

Министр юстиции Ив. Ефремов.

11-го июля 1917 года».

Далее по тексту шло само положение о Петроградском столичном управлении уголовного розыска, которое содержало два основных раздела с одиннадцатью статьями под сквозной нумерацией.

Первый раздел назывался «Состав, обязанности и пределы деятельности управления».

Статья 1 определяла цели и задачи нового специального подразделения правопорядка: «Петроградское столичное управление уголовного розыска состоит в ведомстве Министерства юстиции и имеет целью своей деятельности производство расследований и дознаний в видах разоблачения и преследования преступных деяний, учиненных в столице. Служащим названого управления присваиваются все права и обязанности, возложенные судебными уставами и другими действующими законами на чинов бывшей общей полиции по производству дознаний о преступных деяниях».

Вторая статья устанавливала порядок подчиненности подразделения: «Лица, производящие уголовный розыск, находятся в прямом подчинении прокурора Петроградского окружного суда. Наблюдение за деятельностью управления возлагается на прокурора Петроградской судебной палаты».

В третьей статье говорилось о порядке назначения руководителя подразделения: «Во главе управления стоит начальник, избираемый прокурором палаты из лиц с высшим юридическим образованием и утверждаемый в этой должности приказом по Министерству юстиции. Помощники начальника назначаются, по представлению начальника, приказами прокурора судебной палаты».

Четвертая статья раздела впервые в истории России вводила должности инспекторов и суб-инспекторов уголовного розыска и определяла принципы назначения на эти должности: «Для производства дознаний состоят в составе управления в количестве, установленном прилагаемыми штатами, инспекторы и суб-инспекторы уголовного розыска. Инспекторы назначаются приказами прокурора палаты, по представлению начальника управления, а суб-инспекторы — приказами последнего».

Пятая статья устанавливала территориальность действия подразделения: «Район деятельности столичного управления уголовного розыска определяется территорией столицы и ее пригородов, находящихся в ведении общей городской милиции, но по особым поручениям прокурорского надзора служащие управления производят розыски и дознания вне пределов столицы; равным образом, при преследовании преступников служащие столичного управления не останавливают преследования за пределами столицы, а продолжают его и за чертой оной. На обязанности управления уголовного розыска лежит исполнение требований в пределах столицы иногородних розыскных установлений по производству дознаний об учиненных за пределами столицы преступных деяниях».

Статья 6 оговаривала структурные части управления уголовного розыска и порядок назначения их руководителей: «Делопроизводство управления возлагается на секретаря, делопроизводителей и помощников делопроизводителей в количестве, установленном определенными штатами. Из них секретарь назначаемся приказом прокурора палаты по представлению начальника управления, остальные же — приказами последнего.

При управлении состоят вспомогательные отделения, как то: фотографическое, регистрационное, антропометрическое и другие, учреждаемые по мере надобности, во главе коих состоят заведующие, пользующееся служебными правами по установленным штатам и назначаемые приказами прокурора палаты по представлениям начальника управления. Кроме указанных вспомогательных отделений, при управлении уголовного розыска состоят: врач, фельдшер, заведующий курсами подготовки лиц, занимающихся уголовным розыском, и др., по установленным штатам. Врач и заведующий указанными курсами назначаются приказами прокурора палаты по представлению начальника управления, а остальные служащие — приказами последнего».