Александр Орлов - Основы курса истории России (Учебник. 2-е издание)

Выборы в Думу были неравными, непрямыми и не всеобщими. Избиратели делились на группы (курии), выдвигавшие разное количество депутатов: один голос помещика приравнивался к 3 голосам буржуа, 15 голосам крестьян и 45 голосам рабочих. Но даже при таком раскладе представители крестьян должны были составить 40 % депутатов Думы. Правительство пошло на такую меру сознательно, рассчитывая на традиционную веру крестьян в царя.

Верхней палатой представительства был сделан Государственный совет , в составе которого произошли изменения. Теперь половина его состава назначалась царем, а половина избиралась корпорациями — земствами, дворянскими собраниями, университетами, торгово-промышленными союзами и др. Таким образом достигался консервативный состав Государственного совета, призванного служить противовесом Думе. Законопроект, прошедший через Думу, должен был получить утверждение Государственного совета и царя.

Одновременно с введением представительства было учреждено объединенное правительство — Совет министров . Теперь министры должны были обсуждать законопроекты и важные государственные меры сообща под председательством главы Совета министров. Правда, сохранилась и практика отдельных министерских докладов царю. Первым председателем Совета министров стал в октябре 1905 г. творец новой системы С. Ю. Витте, но уже в апреле 1906 г. царь заменил его консервативным сановником И. Л. Горемыкиным. В июле 1906 г. правительство возглавил П. А. Столыпин.

I Государственная дума.В апреле 1906 г. начала работу I Государственная дума , созванная в соответствии с основными положениями Манифеста 17 октября 1905 г. Левые партии и объединения (большевики, эсеры, Всероссийский крестьянский союз) бойкотировали выборы в Думу, что сильно сказалось на составе представительства. Кадеты и примыкающие к ним политики составили в I Думе 43 % депутатов. 23 % мест завоевали социал-демократы и трудовики — крестьяне демократической ориентации. 14 % досталось национальным партиям. Деревня послала в Думу в основном политиков левого и либерального толка. Расчеты правительства на патриархальный консерватизм крестьянства полностью провалились. Председателем Думы был избран профессор Московского университета, кадет С. А. Муромцев.

Дума выдвинула требования политической амнистии, ответственного правительства и дополнительного наделения крестьян землей. Кадеты предлагали использовать для этого казенные, удельные, монастырские владения и часть помещичьих земель, отчужденных за выкуп. Трудовики же требовали конфисковать без выкупа все земли помещиков. Поняв, что с такой Думой сотрудничество невозможно, царь распустил ее уже в июле — через 72 дня после начала работы.

II Государственная дума.II Дума собралась в феврале 1907 г. Выборы проходили на основании прежнего закона. Новая Дума вышла еще более левой по составу, чем прежняя. 43 % депутатов составили социал-демократы, эсеры, трудовики и близкие к ним политики, 19 % — кадеты, 15 % — национальные партии, 10 % — октябристы и черносотенцы. Председателем Думы был выбран кадет Ф. А. Головин.

Трудовики и кадеты вновь поставили на обсуждение свои аграрные проекты (кадеты при этом смягчили ряд требований). Левые партии забрасывали министров запросами, используя думскую трибуну для давления на правительство.

Это привело правительство к выводу о необходимости внести серьезные изменения в политический механизм России. Но вначале необходимо было распустить Думу. Поводом для этого стало обвинение группы депутатов социал-демократической фракции в подготовке военного переворота. Премьер-министр Столыпин потребовал от Думы лишить обвиняемых депутатской неприкосновенности. Демарш Столыпина был в значительной степени предлогом. Не дожидаясь ответа Думы, царь распустил ее 3 июня 1907 г. Одновременно был изменен избирательный закон. Согласно Манифесту 17 октября царь не имел права делать это самостоятельно, без одобрения Думы. Поэтому июньские события получили в исторической литературе название «государственного переворота». Роспуск Думы обошелся без волнений, показав, что революция фактически закончилась .

Итоги революции 1905–1907 гг.События 1905–1907 гг. открыли новую страницу в истории России. Ее социальный и политический строй претерпел существенные изменения. Была значительно ослаблена цензура. Вводились общественные свободы и представительство. Начали действовать легальные политические партии, профсоюзы и общественные объединения. С 1906 г. в деревне началось проведение радикальной реформы, направленной на ликвидацию крестьянской общины.

После 1905 г. заметно улучшилось положение народных масс. Были отменены выкупные платежи с крестьянства. Выросла заработная плата в промышленности. Улучшились условия труда рабочих. Продолжительность рабочего дня сократился до 9–10 часов.

Вместе с тем массовые потрясения, широкое применение террора — как правительственного, так и революционного — способствовали обострению социальных противоречий, чреватому нарастанием новых конфликтов. В этих условиях от властей настоятельно требовалось проведение реформ, способных укрепить социальную и политическую стабильность в стране.

Политика бонапартизма.П. А. Столыпин. После роспуска 3 июня 1907 г. II Думы и изменения избирательного закона в стране установился режим, получивший название «третьеиюньской монархии». Правительство в период « третьеиюньской монархии » продолжало проводить реформы, но при этом заметно ограничило права общества и ориентировалось в первую очередь на верхушку имущих классов.

Главным творцом нового курса стал П. А. Столыпин, председатель Совета министров в 1906–1911 гг. Глава правительства принадлежал к богатому и родовитому дворянскому семейству. В годы революции Столыпин на посту саратовского губернатора прославился решительным подавлением крестьянских бунтов. Перед открытием I Думы энергичный губернатор был назначен министром внутренних дел, а в день роспуска I Думы он возглавил Совет министров. В накаленной атмосфере революции Столыпин получил поддержку со стороны влиятельных сановников-консерваторов, которые видели в нем решительного деятеля, способного подавить «смуту». Выступая в Думе, Столыпин смело давал отпор левым партиям. Всей России стали известны его фразы, обращенные к депутатам левых фракций: «Не запугаете», «Вам нужны великие потрясения, нам нужна великая Россия».

Сторонник монархического строя, выступавший в защиту дворянского землевладения и целостности Российской империи, Столыпин считал необходимым беспощадное подавление революции. Его лозунгом стало: «Сначала успокоение, потом реформы». Вместе с тем председатель Совета министров понимал, что одними репрессиями революцию подавить невозможно, так как нужно устранить ее объективные причины, проведя глубокие социальные преобразования. Это обусловило сложный характер политики Столыпина, вынуждало его опираться на различные социальные слои и политические силы. Он стремился использовать в своих целях как сторонников реформ, так и приверженцев жесткой политики, учесть интересы и помещиков, и буржуазии, по возможности погасить недовольство рабочих и крестьян. Такую политику современники часто называли бонапартизмом — по имени французского императора Наполеона III Бонапарта, прослывшего в XIX в. мастером социального лавирования.