Михаил Ростовцев - Общество и хозяйство в Римской империи. Том I

О политике Августа по отношению к различным классам населения Италии в целом см.: Friedlander L. Sittengeschichte Roms (G. Wissowa). I. 1919. S. 114 ff. О сенаторском сословии, нобилитете, см. в особенности: Gelzer M. Hermes. 1915. 50. S. 395 ff.; Stein E. Ibid. 1917. 52. S. 564 ff.; Otto IV. Ibid. 1916. 51. S. 73 ff.; FriedlanderL. Op. cit. S. 115; Stein A. Der romische Ritterstand. 1927. S. 30, 103; Groag E. Strena Buliciana. 1924. S. 254 sqq. Абеле (Abele Th. A. Der Senat und Augustus. 1907. Stud. z. Gesch. u. Kult. d. Alt. I, 2) рассматривает только политические функции сената. О политической позиции сенаторского сословия во времена Августа см.: Boissier G. L’opposition sous les Cesars; Grimm E. Untersuchungen zur Geschichte der Entwicklung des Kaisertums. Bdl: Das romische Kaisertum von Augustus bis Nero. St. Petersburg, 1900 (на русск. яз.). О сословии всадников см.: Friedlander L. Op. cit. I9. S. 145 ff.; Stein A. Der romische Ritterstand. 1927. Об организации младшего поколения в Риме и в италийских городах см.: Rostovtzeff М. Romische Bleitesserae // Klio. 1905. Beih. 3; cp.: Jullian С. II Daremberg — Saglio. Diet. d. ant. Ill, 1. P. 782 sqq.; Ziebarth E. II RE. X, 2. Sp. 1357 ff. Новый материал о Помпеях представил М. Делла Корте: Della CorteM. Iuventus. Arpino, 1924; cp.: Rosenberg A. Der Staat der alten Italiker. 1913. S.93 ff.; Hermes. 1914. 49. S. 267 ff.; CesanoL. Rassegna Numismatica. 1911. P.51 sqq.; Taylor L. R. JRS. 1924. 14. P. 158 sqq.; Stein A. Der romische Ritterstand. S. 82 ff. О iuvenes в Африке см.: Gsell S. ILA1. I, 3079 (Amn.). О iuventas Manliensium в Вируне (Норик) см.: Egger R. Ftlhrer durch die Antikensammlung des Landesmuseums in Klagenfurt. 1921. S. 24; Jahresh. 1915. 18. S. 115. Хочу обратить внимание и на одно высказывание Филона (Leg. ad G. 30), в котором он явно имеет в виду военную подготовку знатной римской молодежи: ούδέ ήσχητό πω ταϊς όπλομαχίαις αι μελεται seal προγυμνάσρατα παίδων έφ ’ηγεμονία τρεφόμενων εΐσί δια τους ένισταμενους πολέμους. [ и не упражнялся еще с оружием, каковые тренировки и упражнения существуют в возникающих войнах для воспитания детей знатного положения (греч.)].

См.: Komemann E. RE. Suppl. I. Sp. 315. Z. 50 ff.; Premerstein A., von. Ius Italicum // Ibid. X, 1. Sp. 1239. В третьем киренском эдикте Август подчеркивает, что живущие в Кирене римские граждане греческого происхождения должны подчиниться, в интересах греческой общины, необходимости несения повинностей, связанных с муниципальными «литургиями» (он подразумевает здесь как типе rа personalia , так и munera patrimonii , включая муниципальные налоги). Такое разделение римских граждан италийского и греческого происхождения вообще характерно для политики Августа. Судя по всему, во времена Августа во многих, если не во всех, греческих общинах Востока имелось большое число римских граждан греческого происхождения. В большинстве случаев они несомненно получили право гражданства в период гражданских войн от Помпея, Цезаря, Антония и самого Августа (см.: Premerstein А., von. Ztschr. d. Sav.-St. 1928. 48. S. 472; cp.: Rostovtzeff M. Caesar and the South of Russia // JRS. 1917. 7. P. 27 sqq. Поскольку эти новые граждане принадлежали к богатой верхушке своих общин, то вопрос об их immunitas имел для греческих городов очень большое значение. Вот почему и Цезарь (IG. XII, 2, 35; cp.: Rostovtzeff. Op. cit. Р. 32), и Август (в эдикте, о котором сейчас идет речь) приказывают (первый — римским гражданам Митилены, второй — киренским гражданам) принимать участие в муниципальных литургиях. Но если приказ Цезаря распространялся на всех римских граждан, то Август в соответствии со всей своей политикой проводит различие между италиками и греками, создавая таким образом класс римских граждан с ограниченными правами. Это распоряжение, разумеется, не относится к тем, кому право на immunitas было пожаловано в виде персональной привилегии (Z. 59: οίζ άνεισφορία όμοΰ συν ττμ πολιτήαι δέδοται); [ которым свобода от налогов была дана вместе с гражданскими правами (греч.)] cp. гл. III, примеч. 5 и StrouxJ., Wenger L Die Augustus-Inschr. auf dem Marktplatz von Kyrene. S. 58 ff.).

При Августе начался процесс, который в конце концов привел к ликвидации системы откупа налогов. Хотя при Августе publicani еще продолжали свою деятельность по сбору налогов почти во всех отраслях налогообложения, некоторые материалы все же указывают на то, что путь к постепенному преобразованию системы налоговых откупов впервые был указан Августом; см.: Rostovtzeff М. Geschichte der Staatspacht in der rom. Kaiserzeit // Philologus. 1902. Suppl. IX, 3. S. 378 ff.

Новый материал, показывающий, какой выход нашел Август (через посредство сената) из сложной проблемы, связанной с вынесением беспристрастного судебного решения, когда в качестве потерпевших выступали провинциалы, неожиданно нашли в последнем из пяти эдиктов Августа (с соответствующим сенатским постановлением), обнародованных в городе Кирене, где они недавно были обнаружены. Основное содержание этого постановления от 4 г. до Р. X. составляет перечисление мер, предложенных сенату Августом и его советом (ξυμβούλιον, consilium). В результате был введен новый, более эффективный порядок процедуры расследования злоупотреблений. Я не могу вдаваться здесь в подробное рассмотрение этого документа (см. превосходный разбор этого эдикта с переводом и комментарием, сделанный А. Премерштейном: Premerstein A., von. Ztschr. d. Sav.-St. 1928. 48. S.478 ff., а также: Stroux J., Wengler L. Die Augustus-Inschr. auf dem Marktplatz von Kyrene. S.94 ff.; cp.: Anderson J. G. C. JRS. 1927. P. 33 sqq.; Klaffenbach G. Hermes. 1928. 63. S. 368 ff.; Malcovati E. Caesaris Augusti operum fragmenta. 1928; Arangio-Ruiz V. L’editto di Augusto a Cirene // Riv. Fil. 1928. 6. P. 321 sqq.; Uxkull W., von. Gnomon. 1930. 6. S. 121 ff. (Uxkull на c. 128 и сл. пытается доказать, что своим эдиктом Август хотел отменить автономную юрисдикцию городов и по мере возможности установить на территории всей провинции римское право). Я ограничусь тем, что процитирую слова, которыми заканчивается императорский эдикт (Z. 79): έξ ού δήλον έσται πάσιν | τοΐς τάς έπαρχήας ϊατοιχοΰσιν, δσην φροντίδα ποιούμε ξα έγώ τε seal ή σύνχλητος τού μηδένα τών ήμΐν ύποτασ(σ)ο|μένων παρά τό προσήχόν τι πάσχειν η είσπράρ(τ)εσξαι. [ из чего людям, населяющим епархии, будет ясно, какую заботу имеем я и сенат о том, чтобы никто из наших подданных не претерпевал какого-либо ущерба и не платил налоги вопреки установленному порядку (греч.)].

О прокураторах Августа см.: Hirschfeld О. Die kaiserlichen Verwaltungs-beamten. 1905; Mattingly H. The Imperial Civil Service of Rome. 1910; Arnold W. T. Roman Provincial Administration3. 1914.

Cм.: Rostovtzeff M. Studien zur Geschichte des romischen Kolonates. 1910. S. 289. Anm. 1. К сожалению, весь материал по этой теме полностью еще не собран. Работа Аббота и Джонсона (Abbot F. F., Johnson A. Ch. Municipal Administration in the Roman Empire. 1926) не содержит главы о процессе урбанизации, происходившем в Римской империи. Хороший очерк, дающий представление о провинциях Римской империи в период Августа и развитии урбанизации во время его правления, можно найти у Фрэнка (Frank Т. An Economic History of Rome2. Chap. XVIII. P. 347 sqq.). Однако я считаю, что Фрэнк все-таки преувеличивает «патерналистские» тенденции в подходе Цезаря к экономическим и социальным проблемам периода Римской империи и слишком пренебрежительно оценивает благотворный принцип laissez faire, которого придерживался Август. Для того чтобы жизнь в городах стала удобной и выгодной, не обязательно было давать новым поселенцам специальное вознаграждение. Август как раз и добился по всей империи этого результата, который побудил провинциальное население к тому, чтобы создавать у себя центры городской жизни. См. также: Dessau Н. Geschichte der romischen Kaiserzeit. 1930. II, 2.