Вадим Гребенников - Американская криптология [История спецсвязи]

По своему статусу АНБ является «особым агентством в составе Министерства обороны». Однако было бы неправильно рассматривать его как один из подразделений американского военного ведомства. Несмотря на то, что АНБ организационно входит в структуру Министерства обороны, оно является при этом самостоятельным членом Разведывательного содружества США.

Директор АНБ по своему статусу должен быть военнослужащим в звании трехзвёздного генерала (т. е. генерал-лейтенанта) или вице-адмирала, который раньше работал в разведке. Он подчиняется Министру обороны и представляет АНБ в Разведывательном содружестве США. По состоянию на конец 1970-х годов структура АНБ выглядела таким образом. Наиболее важными его подразделениями были Управления радиоразведывательных операций, безопасности информационных систем и научных исследований и техники.

Управление безопасности информационных систем ( англ. Information Systems Security Directorate) известно также как организация «S». Оно поставляет шифровальное оборудование для всех государственных учреждений США (в 1993 году контракты АНБ только в штате Мэриленд оценивались в 700 миллионов долларов), а также устанавливает процедуры защиты линий связи для всех ведомств, которые входят в Разведывательное содружество США.

Это Управление состоит из таких групп:

— группа «К» — руководит криптологической работой АНБ, оказывая теоретическую и другую поддержку работам по защите линий связи Правительства США и перехвату информации с каналов связи других стран;

— группа «Т»— руководит всеми работами, которые выполняются в сфере проектирования, разработки, внедрения и эксплуатации специальных коммуникационных разведывательных сетей и систем, предназначенных для передачи данных, которые собираются подразделениями технической разведки;

— группа «I» — разрабатывает, внедряет и контролирует разные программы в сфере информационной безопасности, государственной тайны, организации и обеспечения режима;

— группа «S» — разрабатывает и внедряет разные стандарты в сфере информационной безопасности, защиты государственной тайны, организации и обеспечения режима, а также контролирует их соблюдение. Группа руководит программой обеспечения режима на производстве, занимаясь экспертизами и выдачей разрешений на выполнение работ, связанных с государственной тайной. Она также представляет интересы правительства США при согласовании контрактов, а также в разных технических советах. Эта группа осуществляет контроль соблюдения режима по контрактам, связанными с государственной тайной. Именно на эту группу возлагается основная нагрузка по разработке и сертификации оборудования и процедур, используемых для защиты коммуникаций;

— группа «V» — разрабатывает, внедряет и контролирует разные программы в сфере безопасности коммуникационных сетей, а также соответствующих производственных вопросов.

Управление научных исследований и техники, как оказывается из его названия, занято разнообразными научно-техническими исследованиями в сфере перехвата радиосигналов, дешифрации и защиты линий связи, начиная от математических методов и заканчивая разработкой новых технологических процессов и оборудования. Управление состоит из четырёх отделов:

— математических исследований — занимается математическими методами криптоанализа;

— аппаратуры перехвата ( англ. Intercept Equipment Division) — разрабатывает оборудование для перехвата и анализа радиосигналов;

— криптографического оборудования — разрабатывает новые виды шифровальной аппаратуры, которая потом запускается в производство Управлением защиты коммуникаций;

— компьютерной техники — занимается исследованиями в сфере электронно-вычислительной техники.

Директор АНБ одновременно возглавляет и Центральную службу безопасности ( англ. Central Security Service, CSS). При этом, если сама АНБ выглядит сверхсекретной организацией, то «CSS» является сверхсекретной «в квадрате». Созданная в 1972 году указом Президента, «CSS» отвечает за криптоанализ и криптобезопасность. Перед «CSS» стоят две задачи: дешифровка иностранных кодов и шифрование официальных материалов, передающихся средствами связи. Как руководитель «CSS» директор АНБ контролирует действия подразделений радиоэлектронной разведки армии, авиации и флота.

Шифровальные службы, которые входят в состав видов и родов войск, по всем вопросам, связанным с соответствующей деятельностью, подчиняются непосредственно «CSS». При выполнении отдельных задач в оперативное подчинение «CSS» могут передаваться и другие подразделения МО, занятые радиотехнической разведкой и перехватом. В состав «CSS» входят следующие подразделения:

— командование по разведке и безопасности Армии США ( англ. Army Intelligence & Security Command, INSCOM);

— командование группы безопасности ВМФ ( англ. Naval Security Group Command);

— управление разведки ВВС ( англ. Air Intelligence Agency).

Подготовка кадров для АНБ осуществляется в Национальной школе криптологии. Эта школа готовит кадры не только для АНБ, но и для некоторых других подразделений Министерства обороны. Кроме того, АНБ оплачивает учёбу своих сотрудников в ведущих колледжах и университетах США, а некоторых из них направляет в военные колледжи Министерства обороны. Подобно многим спецслужбам мира, АНБ имеет собственный музей — Национальный музей криптологии, расположенный в бывшем мотеле неподалёку от штаб-квартиры Агентства.

Численность персонала на объектах АНБ, включая прикомандированных военнослужащих всех видов вооруженных сил превышает 120 тысяч человек. При этом 20–24 тысячи из них работают в центральном аппарате АНБ, другие же, в основном военнослужащие, — на базах и станциях АНБ по всему миру. Количество таких объектов, по разным данным, — сегодня свыше четырёх тысяч. Таким образом, с точки зрения численности сотрудников, АНБ, несомненно, является наибольшей среди американских спецслужб.

Несмотря на то, что формально АНБ подчиняется Министерству обороны, по сути эта организация имеет скорее гражданский характер. Гражданские специалисты, которые приходят на службу в АНБ, обязаны подчиняться строгому распорядку этого «закрытого» учреждения. Чтобы не сболтнуть случайно секретную информацию под наркозом, они даже ходят к «своему» проверенному службой безопасности АНБ дантисту. Существуют ограничения по выезду за рубеж. В случае бракосочетания (или замужества) кого-нибудь из сотрудников АНБ или его родственников с иностранным гражданином необходимо докладывать об этом руководству Агентства.

В течение многих лет сотрудники АНБ не имели право разглашать место своей службы — в ответ на все вопросы о том, где они работают, они должны были отвечать: «на федеральное правительство» или «в Министерстве обороны». Даже, сегодня прежним сотрудникам АНБ запрещено писать мемуары или делиться воспоминаниями о своей работе. Количество же книг, которые вышли в США и посвящены АНБ, можно буквально перечислить по пальцам. Предоставление огласке официальных данных об Агентстве (бюджет, численность персонала, структура) запрещено законом.