Сергей Найда - Упрочение советской власти. Начало иностранной военной интервенции и гражданской войны. (Ноябрь 1917 г. — март 1919 г.)

По данным на 9 марта 1919 года, на склады Московского, Петроградского, Ярославского, Орловского, Уральского, Приволжского и Западного военных округов поступило от населения 145 тысяч исправных и более 3 тысяч неисправных винтовок различных систем, 8600 револьверов и пистолетов, около 16 тысяч шашек, тесаков, сабель и другого холодного оружия, 280 исправных пулеметов различных систем, 100 артиллерийских орудий, около 7 миллионов патронов, свыше 2 тысяч гранат и 234 бинокля.

Неослабное внимание уделяло Советское правительство обеспечению растущей Красной Армии предметами обмундирования, обозным и вещевым довольствием.

На обслуживание фронта к концу 1918 года был переключен ряд отраслей средней и мелкой промышленности. Кожевенная, обувная, швейная, деревообделочная и преобладающая часть текстильной промышленности стали работать исключительно на Красную Армию.

Президиум ВСНХ 31 октября 1918 года принял решение о создании при ВСНХ Отдела военных заготовок и таких же отделов, где это было необходимо, при местных совнархозах. Отдел военных заготовок должен был снабжать Красную Армию обмундированием, обозным и инженерным имуществом. Перед ним ставилась задача сосредоточить в своих руках все заказы военного и морского ведомства на предметы вещевого, обозного и инженерного имущества. Помимо этого отдел должен был произвести полный учет всего интендантского имущества, сырья и полуфабрикатов.

2 ноября 1918 года Советское правительство приняло постановление «О мерах для улучшения дела снабжения Красной Армии». В нем указывалось на необходимость максимального сближения военной и невоенной промышленности, мобилизации невоенных заводов для выполнения заказов армии.

Большую работу по мобилизации невоенной промышленности на оборону развернули рабочие Москвы. В Краснопресненском районе, например, при местном Совете была создана из представителей заводов и Совета комиссия по нуждам фронта.

Комиссия взяла на учет все имеющиеся в районе военные материалы и наметила 24 предприятия, которые могли быть использованы для военного производства. Такая же работа проводилась и в остальных районах Москвы.

Улучшалась деятельность предприятий, переключенных на обслуживание Красной Армии. Совет Обороны 11 декабря 1918 года предложил Отделу военных заготовок повысить производительность фабрик и мастерских, занятых изготовлением обмундирования, обуви и седел для армии. Военным органам и Народному комиссариату путей сообщения было предложено срочно доставить на эти фабрики и в мастерские соответствующее количество сукна и других материалов.

Интересы обороны Республики требовали дальнейшего укрепления хозяйственного аппарата страны. В. И. Ленин, выступая на II Всероссийском съезде Советов народного хозяйства, отметил, что к концу 1918 года была выработана основа управления промышленностью. В связи с военной обстановкой, подчеркивал В. И. Ленин, встает вопрос об усилении личной ответственности за порученное дело. В. И. Ленин говорил, что необходимо арестовывать и предавать военному суду тех хозяйственников, которые преступной бездеятельностью, волокитой или безответственностью подрывают оборону страны. В резолюции по докладу В. И. Ленина съезд потребовал обратить особое внимание на аппарат управления промышленностью как в центре, так и на местах в смысле большей его организованности, связи с рабочими массами, быстроты и точности работы. Съезд указал на необходимость борьбы с волокитой и скрытым саботажем, высказался за укрепление единоначалия на производстве.

Составной частью мобилизации сил и ресурсов страны на оборону являлась мобилизация трудовых усилий рабочего класса на выполнение военных заказов. Отдавая все силы организации обороны Республики, передовые рабочие проявляли подлинный трудовой героизм. Ярким примером такого героизма явилось досрочное восстановление Сызранского (б. Александровского) моста через Волгу. Это был самый большой железнодорожный мост в Советской России и один из крупнейших в Европе. Интервенты при отступлении взорвали два огромных пролета моста. На ремонте моста было занято около 1500 человек. Они работали суровой зимой, на ледяном ветру, на большой высоте. Работа шла круглосуточно и была закончена в три месяца, на 15 дней ранее намеченного срока. Самоотверженно трудились рабочие Александровского паровозостроительного завода Петрограда. В трудных условиях они наладили регулярный выпуск из ремонта паровозов и вагонов. Все свое старание и опыт отдавали работе лучшие кадровые рабочие завода Д. В. Епифанцев, М. Я. Яковлев, молодой рабочий А. М. Пресняков и многие другие.

Однако не все рабочие относились столь сознательно к выполнению своего долга. Перебои в работе предприятий из-за нехватки топлива и сырья, голодный паек отрицательно влияли на производительность труда рабочих. В конце 1918 года Советское правительство было вынуждено установить обязательные нормы выработки для каждого трудящегося. К тем, кто отказывался работать, применялись меры принуждения.

3 сентября 1918 года Советское правительство приняло декрет, которым запрещалось безработным отказываться от работы.

Важным средством укрепления трудовой дисциплины и повышения производительности труда стала сдельная и премиальная система оплаты труда, которая все более и более широко вводилась на предприятиях, обслуживавших армию. 8 декабря 1918 года Совет Обороны поручил ВЦСПС «принять меры более строгого надзора за повышением производительности труда путем введения сдельных работ и премий» [405] Архив ИМЛ. Фонд 19, протокол СТО, № 3, 8 декабря 1918 г. .

II Всероссийский съезд профсоюзов в январе 1919 года высказался за повсеместное применение сдельной и премиальной системы оплаты. Все это способствовало повышению производительности труда. Так, в Петрограде после введения сдельной оплаты производительность труда увеличилась на заводе Речкина более чем в 6 раз, на заводе Шпигеля — почти в 3 раза, на заводе Экваля — почти в полтора раза, на Петроградском металлическом заводе выпуск чугуна почти удвоился. Высокой производительности труда достиг Брянский завод в Бежице, выпускавший паровозы, вагоны и сельскохозяйственные машины. В сентябре 1918 года завод, несмотря на то, что число работающих на нем уменьшилось по сравнению с 1913 годом вдвое, достиг по выпуску вагонов довоенного уровня. Положительные результаты дало введение сдельной оплаты и на ряде других заводов. В начале 1919 года Советское правительство ввело новое тарифное положение, в основу которого был положен принцип сдельной и премиальной оплаты труда. Для точного учета и планомерного распределения рабочей силы на всей территории Советской республики по решению Совнаркома от 1 ноября 1918 года учреждались отделы распределения рабочей силы как органы Народного комиссариата труда. Эти отделы заменили собой биржи труда, ранее существовавшие при разных организациях и учреждениях, а также частные конторы по найму. Все предприятия и учреждения должны были производить наем рабочих и служащих только через отделы распределения рабочей силы. Это помогало наводить порядок в распределении квалифицированных рабочих, позволяло в первую очередь удовлетворять нужды оборонных предприятий.