Константин Колонтаев - История создания и последующей деятельности Всероссийской Чрезвычайной Комиссии (ВЧК) в 1917-1922 годах

В 1921–1922 годах Комиссаров работал по заданию ВЧК в Болгарии, где благодаря его влиянию болгарское правительство провело целый ряд арестов белоэмигрантов из бывшей армии генерала Врангеля.

Продолжая в 20-е годы находится в Европе, Комиссаров, по заданию ОГПУ занимается организации широкой кампании по дезинформации и дискредитации белоэмигрантского движения, став одним из главных теоретиков постановки такой работы. Только после раскрытия белыми эмигрантами его действительной роли, Комиссарову и его помощнику Чайкину пришлось уехать из Европы в Америку с тем же заданием. Находясь в США, Комиссаров публикует в 1930 году воспоминания. Погиб в Чикаго 20 октября 1933 года, попав под трамвай. Возможно, что это было убийство.

При рассмотрении особенностей кадровой политики как при создании ВЧК, так в годы её последующей деятельности, возникает вопрос почёму всё же при формировании, как центрального аппарата ВЧК, так и местных ЧК хотя бы на губернском уровне, практически не использовались кадры дореволюционных органов партийной безопасности в лице членов существовавших в период 1908–1914 годов, как в ЦК РСДРП (б), так и её губернских комитетов "Комиссий по борьбе с провокацией"? Ведь большая часть партийцев работавших в этих комиссиях дожила до прихода своей партии к власти.

Результатом, отсутствия чёткой кадровой политики при создании ВЧК стало то обстоятельство, что кроме морально разложившихся и порой с уголовным прошлым, а так же часто просто психически ненормальных людей (особенно это касалось городских и уездных ЧК), среди сотрудников органов ВЧК вплоть до её центрального аппарата было немало враждебных к Советской власти и РКП (б) людей, а так же большое количество агентов иностранных и белогвардейских разведок.

Не буду, по данному поводу повторяться про левых эсеров, служивших в ЧК, поскольку до начала подготовки антибольшевистского переворота руководством партии левых эсеров, они служили в ВЧК достаточно честно и на переворот пошли подчиняясь партийной дисциплине. Поэтому, возьмём для одного из примеров, один из фрагментов из воспоминаний не раз здесь упомянутого одного из основателей ВЧК Якова Петерса.

В своих воспоминаниях Петерс, почему — то, смог вспомнить только один случай вражеского проникновения в центральный аппарат ВЧК. Это было в 1918 году (число и месяц Петерс в своих воспоминаниях не привёл), когда, в ходе ареста одной из анархистких террористических организаций, на её конспиративной квартире, было обнаружено мощное взрывное устройство, которое в здание ВЧК должен был доставить один из оперативных сотрудников центрального аппарата ВЧК и затем установить в той комнате рядом с которой должно было происходить очередное заседание Коллегии ВЧК. В связи с этим делом была так же обвинена в сотрудничестве с анархистким подпольем и арестована одна из машинисток центрального аппарата ВЧК. ("Особое задание"… — с. 19–20).

Что касается агентов белогвардейских разведок в центральном аппарате ВЧК, то самым известным из них являлся Владимир Григорьевич Орлов — бывший царский, а затем белогвардейский контрразведчик. В январе 1918, генерал М. В. Алексеев — командующий, только что созданной на Северном Кавказе белогвардейской "Добровольческой армии", направил его в Петроград с разведывательным заданием. Вскоре находясь в Петрограде, Орлов сумел стать председателем Центральной уголовно-следственной комиссии ВЧК и даже войти в доверие к самому Ф. Э. Дзержинскому.

Находясь в центральном аппарате ВЧК, Орлов создал тайную антибольшевистскую сеть и кроме работы на разведку "Добровольческой армии", наладил контакты с английской, немецкой и французской разведками. После возникшей в октябре 1918, угрозе разоблачения с помощью немецкой разведки бежал из Москвы в Одессу. (В. Г. Орлов "Двойной агент. Записки контрразведчика" — М.: "Современник", 1998).

Прибыв в Одессу В. Г. Орлов 6 февраля 1919, был назначен начальником контрразведывательного отделения штаба командующего войсками Добровольческой армии Одесского района.

Отделение под руководством Орлова добилось крупных успехов, которые приписывались неутомимому усердию его начальника: в Одессе практически в полном составе были разгромлены подпольная большевистская организация и Одесское отделение Иностранного отдела ВЧК.

Сидней Рейли упоминал, что Орлов в своей работе в Одессе не придерживался формальной правовой процедуры — дела арестованных им большевистских агитаторов не всегда передавались судебным органам. Манеру работы Орлова в этот период Рейли описывал как "очень решительную".

Перед занятием большевиками Одессы в апреле 1919, Орлов эвакуировался в Константинополь (Стамбул), затем в начале мая 1919, прибыл в Екатеринодар (ныне Краснодар), где ему предложили поучаствовать в работе комиссии по реформе контрразведывательных органов Вооруженных Сил Юга россии (ВСЮР). На основе рекомендации этого органа произошла реорганизация спецслужб. В сентября 1919, Орлова прикомандировывают к управлению генерал-квартирмейстера Вооруженных сил Юга России (ВСЮР), а 2 декабря 1919, он принял должность начальника контрразведывательной части особого отделения отдела Генерального штаба ВСЮР от профессионального разведчика и контрразведчика полковника Р. Д. Мергина, который стал его заместителем.

После разгрома Деникина — Орлов стал руководителем одной из контрразведок армии генерала Врангеля. На этом посту он добился существенной реорганизации белогвардейских спецслужб, последовательно вёл контрразведывательную работу против ВЧК и Коминтерна, перенеся её главным образом за пределы территории бывшей Российской империи.

В мае 1920, Орлов с документами на имя "ксендза Орбанского" совершил секретный вояж по Европе (Варшава, Рига, Таллин, Каунас, Париж, Лондон), где попытался создать разведывательные группы. Статус Орлова как врага советской власти подчёркивает факт создания в ЧК отдельного агентурного дела "на Орлова и разведку Врангеля".

После поражения Врангеля — Орлов с 1920 года на долгое время поселился в Германии, продолжив борьбу с большевизмом. В частности, в Берлине он выступил с идеей создания "Белого интернационала" (организации, в задачи которой входила "регистрация и тщательный надзор за выезжающими из Совдепии агентами"), был принят на работу разведслужбой Веймарской республики в качестве эксперта. За это время сыграл большую роль в разоблачении так называемой "германской ЧК", состоявшей из агентов Коминтерна.

В 1929 году Орлов, в результате проведённой Иностранным отделом ОГПУ операции "Фальсификатор") был подвергнут в Германии суду за попытку продать компромат на американских сенаторов Уильяма Бору и Джорджа Норриса (William Borah и George Norris), выступавших за признание СССР со стороны США и установление между ними дипломатических отношений.