Леонид Пятецкий - История России. XX век. Для старшеклассников и абитуриентов

«Русский народ не мог бы найти нигде в своей стране людей, лучше подготовленных для того, чтобы вывести его из мрака тирании… Львов и его соратники значат для России то же, что Вашингтон и его сподвижники означали для Америки, когда она обрела независимость».

Но только в первые недели своего существования Временное правительство пользовалось большой поддержкой населения.

Временное правительство осуществило демократические преобразования: провозглашение политических прав и свобод, отмена национальных и религиозных ограничений, смертной казни, упразднение цензуры;была объявлена политическая амнистия.Был санкционирован арест Николая II, а также министров, ряда представителей прежней царской администрации. Для расследования противозаконных действий прежней администрации была создана Чрезвычайная комиссия.Под давлением Советов Временное правительство осуществило радикальную демократизацию армии.

17 марта 1917 г.Временное правительство объявило о принципиальном согласии на создание в будущем независимой Польши. Позже вынуждено было согласиться на широкую автономию Украины и Финляндии.

В марте 1917 г.государству были переданы кабинетские и удельные земли. В апреле 1917 г.для подготовки аграрной реформы были созданы земельные комитеты.

25 марта 1917 г.была введена государственная хлебная монополия, созданы продовольственные комитеты, а 5 мая — и Министерство продовольствия.

Решение земельного вопроса откладывалось до созыва Учредительного собрания.

23 апреля Временное правительство узаконило возникшие на предприятиях фабрично-заводские комитеты.Для достижения «классового мира» были созданы Министерство труда, примирительные камеры, биржи труда.В мае было учреждено Министерство призрения,которое возложило на себя функции бывших благотворительных обществ. На заводах и фабриках рабочие явочным порядком вводили 8-часовой рабочий день (и это в условиях, когда продолжалась война!), хотя он не был декретирован.

Современные отечественные исследователи отмечают, что возможность реформ была объективно ограничена продолжавшейся войной, сложным экономическим положением, слабостью реальной власти Временного правительства, отсутствием прочной опоры на местах.

5 марта 1917 г.по распоряжению главы кабинета князя Львова вместо отстраненных губернаторов и других руководителей царской администрации на местах были назначены губернские и уездные комиссары Временного правительства. В мае-июне 1917 г. была проведена реформа местного управления. Сеть земств была распространена на всю Россию, демократизирована их избирательная система, созданы волостные земства и районные городские Думы. Однако вскоре земства на местах стали оттесняться от власти Советами. С марта по октябрь 1917 г. число местных Советов увеличилось с 600 до 1400. На фронтах аналогами Советов являлись солдатские комитеты.

Широкие слои населения стремились к прекращению войны, ликвидации помещичьего землевладения, требовали немедленного улучшения своего материального положения. Ни одного из этих вопросов Временному правительству не удавалось решить.

После первых недель февральской эйфории наступало разочарование широких масс результатами Февральской революции, вызванное, прежде всего, ухудшением экономического положения. Это разочарование выразилось и в народном фольклоре:

В Петрограде ощущалась острая нехватка жилья, продуктов питания, одежды, топлива и сырья. Внутренние водные пути России и сеть ее железных дорог были совершенно не в состоянии обеспечить одновременно и хозяйственные перевозки, и снабжение фронта. В связи с отсутствием на рынке промышленных товаров крестьяне, производившие хлеб, отказывались принимать за зерно быстро обесценивавшиеся бумажные деньги.

К началу 1917 г. реальная заработная плата снизилась по сравнению с довоенным уровнем примерно на треть вследствие огромного роста цен на предметы первой необходимости.

В марте и апреле 1917 г. административно-хозяйственная неразбериха усилилась. Ухудшилась работа транспорта, что привело к обострению ситуации со снабжением. Все большая нехватка сырья и топлива вынуждала владельцев предприятий сокращать производство, что повлекло дополнительный рост безработицы из-за массовых увольнений. Одновременно снижалось поступление продовольствия.

Попытки правительства установить эффективный контроль над ценами на продовольственные товары и ввести нормирование не смогли ослабить напряжение, вызванное дефицитом. Весной 1917 г. рабочие ряда отраслей получили значительную прибавку к зарплате, однако стремительно поднимавшиеся цены быстро свели ее на нет, так что к началу лета 1917 г. экономическое положение рабочих Петрограда было не намного лучше, чем в феврале.

Социальное напряжение в стране возрастало. Для значительных социальных групп правительство было «буржуазным», враждебным.

Председатель кабинета министров князь Г. Е. Львов, по мнению современников, был пассивен и инертен в деле государственного управления. Львову не хватало «динамичной индивидуальности».

«Нам нужна была во что бы то ни стало сильная власть. Этой власти князь Львов с собой не принес. В себе, как и в русском народе, по словам его биографа, он „ощущал, как хорошее и желанное… смиренство, миротворчество, доброту, терпеливое несение креста“. Он не умел и не хотел различать в народной толпе сподвижников Пугачева и Стеньки Разина. Зависть, злоба, жестокость, дикость, склонность к анархии и бунтарству оставались для него почти незамеченными; эти свойства скользили по его вниманию». «Такие воззрения он принес с собой и на место председателя Совета министров».

«Превосходный организатор и глава земского движения в предреволюционную эпоху, человек, в высочайшей мере способный внушить уважение, умный, осторожный, тактичный, незаменимый там, где надо сглаживать трения, выбирать сотрудников и налаживать работу, кн. Львов, однако, носил в себе слишком много инерции уходящей в прошлое эпохи для того, чтобы не потеряться в новой».

В момент образования Временного правительства, в котором доминировали кадеты, Львов казался подходящей фигурой для поста премьера. Лидер кадетов П. Н. Милюков упорно стремился сделать премьером не октябриста, председателя IV Гос. Думы М. В. Родзянко,а главу земского движения, близкого по взглядам кадетам, князя Г.Е. Львова.Позднее Милюков ссылался и на то, что назначить Родзянко премьером «не позволили бы левые».