Лев Вершинин - Дорога без конца (без иллюстраций)

Курировать процесс дон Диего отказался наотрез. Хотя, конечно подсказывал. Например, не допускать к работе никого, кто состоял хотя бы в одной из прежних «конституционных комиссий». Это правило не подразумевало исключений даже для самых близких единомышленников: вне структуры остался даже старый Хуан Эганья, хотя, конечно, в неофициальном порядке к его мнению прислушивались и предложения рассматривались.

В итоге, проект вышел на славу. Фундаментальный постулат : «В Чили нет привилегированных классов, все равны перед законом». А далее частности. Избиратели - мужчины от 21 года, грамотные, обладающие собственностью или «свободным искусством» (художники, учителя, музыканты и так далее). Хочешь в Конгресс? Не вопрос: в нижнюю палату, если доход не ниже 500 песо в год (уровенькрепкого хозяина), в сенат, если доход не менее двух тысяч (а это уже элита). Мэры, околоточные, судьи – только выборные, но кандидатов предлагает правительство.

«Майорат», как всякая собственность, священен, неприкосновенен и неделим. Католичество государственная религия, на госслужбу без справки от падре ни-ни, всяких сомнительных прововедников, в тюрьму, Равно как и за призывы к изменению государственного строя, хотя бы и путем выборов, - и прочь запрет на преследования за убеждения, выдумку свиристелок.

Но главный герой документа – президент. Национальный лидер. За непочтение к его личности и критику действий – каторга. Никаких «вице» (вице-солнц не бывает). Избирается коллегией выборщиков (чем Чили хуже Штатов?) на пять лет с правом двух переизбраний. Обладает правом абсолютного вето. Назначает и увольняет министров, офицеров и послов, а также членов Госсовета. Естественно, главнокомандующий и шеф полиции. Правда, самостоятельно объявлять войну и заключать мир не может, но отменить решение могут не менее 90% депутатов.

Короче говоря, власти больше, чем у любого европейского монарха после ХII века, и при этом абсолютно неподсуден, с пожизненным иммунитетом, а поменять эти установки можно только двумя третями голосов обеих палат, при одобрении президента и утверждении следующим составом Конгресса.

Вот такой суровый документ подготовили (Порталес только просмотрел проект, не внося никаких поправок), а затем, 25 мая, утвержден, и без особых изменений действовал аж до 1925. Но вот ведь вопрос: а для чего? Ведь явный же перекос, отнимающая немало прав и возможностей даже у самих консерваторов. А что взамен? Во имя каких целей, ради каких задач?

То есть, с цель-то давно объявлена: Gran Chile. Задачи же не озвучивали, а просто решали, спасая, - вернее, создавая заново, - экономику. Каждый на своем месте, - в первую очередь, министр финансов Мануэль Ренгифо, один из estanceros, комменсант и финансист, ранее политикой не занимавшийся совсем. Ему Порталес доверял, не проверяя.

Поскольку тема скучная, без деталей, пунктиром. Режим жесткой экономии во всем. Сокращение штатов. Налоговая реформа. Реформа таможни: низкие пошлины на вывоз своего, высокие – на импорт, если данный товар производится в Чили, но ввоз инструментов и приборов от обложения освобожден. Никаких налогов с рыбаков, огромные льготы изобретателям и «майоратам», хозяева которых рискнули сажать нужные стране лен и коноплю. Каботаж – эксклюзив чилийского торгового флота, владельцам которого тоже льготы.

И появились деньги, мгновенно уходившие на строительство дорог, расширение портов, а главное, реконструкцию Вальпараисо, самых удобных «морских ворот» страны. Потоком: склады и терминалы с крохотной платой за хранение, куда бы ни шли товары дальше, - а в результате: все флаги, как говорится, в гости к нам. Аккурат в тот момент, когда Европа и Штаты, наконец, начали всерьез осваивать восточный сектор Пасифика.

И появились еще большие деньги, тотчас уходившие в горную отрасль, на реконструкцию шахт и изыскание новых залежей. Серебра с медью и раньше было много, на них многое стояло, но теперь стало больше, а медь после появления технологий Карла Ломбера интересовала Европу даже больше, чем раньше, когда очень интересовала. И уже стояла резолюция «Aprobado!» («Утверждено!») с двумя кудрявыми росчерками на прошении сеньора Сантьяго де Савала о госкредитах на добычу селитры: Ренгифо и Порталес сумели угадать перспективу этого ранее незаметного сырья.

И появились реально большие деньги: за пять лент поступления в казну увеличились вдвое. В цифрах не так много, но дефицит бюджета стал неприятным напоминанием, а рост экономики по всем показателям – реальностью, что позволило начать игру с внешними партнерами почти на равных, понемногу пресекая шантаж. Даже с теми, от кого, казалось бы, традиционно зависели.

Например, когда англичане, давние и устоявшиеся старшие партнеры, получив запрос насчет пароходной линии, предложили не очень хорошие условия, Порталес сказал: «Нет!», и выдал концессию янки Робу Уитлайту, чьи условия были куда выгоднее, - и через десять лет первая в Южной Америке пароходная компания стала собственностью государства, а сэры, опасаясь укрепления «курса на север», стали вести себя куда приличнее.

А еще давили родимые пятна капитализма, проступившие на запах больших денег. И жестко. Даже Томас Сеа, старый компаньон Порталеса, пойманный на выдаче какой-то лицензии за откат, причем англичанам (!), в два счет вылетел со службы, схлопотав огромный штраф и высылку на год. С пояснением: «Дон Томас мой близкий друг, но если ему сойдет с рук, потому что он Сеа, значит, не будет оснований наказывать не Сеа». Это впечатлило, и надолго.

В общем, хозяйство становилось на ноги неуклонно и прочно, как нигде, ибо такого подхода к вопросу нигде больше в бывшей испанской, а ныне независимой Америке не случилось. Даже в Аргентине. Однако же понимаю: экономика, юриспруденция и всякие прочие скучные детали многих уже утомили. Вернемся к игре престолов…

Даже когда все хорошо, что-то всегда хоть немножко, а не хорошо. Или, по крайней мере, не совсем хорошо, потому что так хорошо, как хотелось бы, не бывает. Человек на то и человек, чтобы стремиться к лучшему. В связи с чем, к 1835-му при всех, так сказать, неуклонно растущих показателях, в монолитном ранее стане консерваторов наметились внутренние сложности.

Формально разногласия крутились вокруг статуса церкви, - Мануэль Ренгифо с группой товарищейполагал, что клир должен знать свое место, да еще некоторых экономических нюансов, - большинство же считало нужным держать «подморозку» еще лет десять, но, в сущности, вновь играл субъективный фактор. Слишком ярких людей выдвинул на авнсцену Порталес, чтобы они не тяготились самим фактом его ненавязчивого, но давящего диктата, и диссиденты требовали «коллегиальности», а лично сеньор Ренхифе и вовсе метил в президенты.