Алексей Васильев - От Ленина до Путина. Россия на Ближнем и Среднем Востоке

«Российские железные дороги» в январе 2008 года выиграли тендер на строительство 520-километровой железнодорожной магистрали стоимостью 800 млн долларов. Но спустя четыре месяца Саудовская Аравия отказалась подписать этот контракт. Возможно, под давлением конкурентов России, но не исключено, что были и чисто политические причины. Ведь Эр-Рияд посетил президент США Дж. Буш, что означало потепление отношений между двумя странами {505} 505 http://izvestia.ru/news/416315 .

Успешнее оказалась деятельность «Стройтрансгаза» — одного из крупнейших международных подрядчиков в области нефтегазового строительства. В 2007 году компания выиграла тендер на прокладку нефтепровода «Шейба — Абкейк», в котором заказчиком была «Сауди АРАМКО». Строительство стоимостью примерно 100 млн долларов было завершено в срок. Новых крупных контрактов пока не последовало, хотя «Стройтрансгаз» завоевал хорошую репутацию в регионе.

В Москве к отношениям с Королевством подходили реалистически. Американское влияние в политической и экономической жизни в Саудовской Аравии преобладало. Военное сотрудничество, финансы, подготовка саудовской гражданской и военной элиты в Соединенных Штатах — все это тесно связывало две страны. Но сообщения о сближении с Россией приятно звучали для уха саудовского руководства и раздражающе — для американского.

Страны Залива, в частности ОАЭ, стали важными импортерами российских вооружений и в каких-то небольших размерах — товаров гражданского назначения. В 2007 году обе страны отмечали 15-летие военного сотрудничества.

Первая международная выставка-продажа оружия, состоявшаяся в 1993 году в столице ОАЭ — Абу-Даби, привлекла многие международные компании, производящие оружие, в том числе российские {506} 506 См.: Katz Mark N . Will Russia and America be allies in Iraq? // Eurasia Insight. 02.11.2004. . За последующие десять лет военно-техническое сотрудничество между Россией и Эмиратами превысило 1 млрд долларов {507} 507 См.: Агентство военных новостей. 17.02.2005. . Последовали заявления по ряду общих позиций по международным вопросам.

В 2007 году состоялся первый в истории двусторонних отношений визит президента РФ В.В. Путина в ОАЭ. В 2009 году в России принимали вице-президента и премьер-министра ОАЭ, правителя Дубая М. аль-Мактума. В 2009, 2012, 2013, 2014 годах и дважды в 2015 году Россию посещал наследный принц Абу-Даби М. аль-Нахайян.

Высокопоставленные российские чиновники неоднократно посещали Эмираты. Среди них — первый заместитель председателя правительства И.И. Шувалов, заместитель председателя правительства С.Е. Нарышкин (2008); первый заместитель председателя правительства И.И. Сечин (2009 и 2010). Регулярный характер приняли межмидовские контакты, в том числе на уровне министров. Налажен был обмен и беседы на уровне других министерств и ведомств.

В 2013 году двусторонний товарооборот достиг 2,5 млрд долларов. В следующие два года из-за неблагоприятной финансово-экономической конъюнктуры этот показатель сократился до 1,2 млрд долларов, но затем снова вырос. Регулярно стала действовать учрежденная еще в 1994 году межправительственная Российско-эмиратская комиссия по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству. Был подписан ряд соглашений по укреплению договорно-правовой базы отношений. Развивались и межпарламентские связи.

В Эмиратах к середине второго десятилетия проживали 25 тыс. россиян, а русскоязычная колония в целом насчитывала свыше 40 тыс. человек. В 2015 году Эмираты посетили свыше 430 тыс. российских граждан {508} 508 Материал представлен посольством России в ОАЭ. .

В 90-х и нулевых годах ОАЭ стали четвертым самым крупным клиентом по покупкам российского оружия после Китая, Индии и Ирана. Россия и Эмираты всерьез обсуждали возможности совместного военного производства.

В качестве конкурента по поставкам оружия и его обслуживанию выступали Украина и Белоруссия, сбивавшие цены и на товар, и на услуги.

Государства Залива не могли игнорировать болезненную чеченскую проблему и одобрять российские действия против чеченских сепаратистов. Но все государства Залива признавали Чечню в качестве части Российской Федерации и осуждали акты терроризма. Когда чеченский президент Ахмат Кадыров и некоторые лица из его ближайшего окружения были убиты при взрыве стадиона в Грозном 9 мая 2004 года, министр иностранных дел Катара назвал это событие «террористическим актом» и заявил, что его страна осуждает терроризм во всех его проявлениях, откуда бы он ни исходил {509} 509 ИТАР-ТАСС. 10.05.2004. .

У Катара были неплохие отношения с Москвой. В апреле 1998 года Катар и Россия подписали договор о военном сотрудничестве, который, впрочем, не был реализован, и министр иностранных дел Катара Шейх Хамад ибн Джасим ибн Джабер аль-Тани посетил Россию, он встречался с российским мининдел Евгением Примаковым {510} 510 Arabic News (on-line). 20.04.1998. . Эти переговоры были охарактеризованы как «очень успешные» {511} 511 Ibid. .

В декабре 2001 года правитель Катара Шейх Хамад посетил Москву и заявил о желании развивать самое широкое сотрудничество {512} 512 ИТАР-ТАСС. 24.12.2001. . Обсуждались экономические проекты с Газпромом и совместные действия в борьбе с международным терроризмом. Дальше слов дело не пошло.

Отношения двух стран омрачило убийство одного из лидеров чеченских сепаратистов Зелимхана Яндарбиева в Дохе 13 февраля 2004 года. Два российских разведчика были арестованы, их обвинили в этом убийстве, обоим грозила смертная казнь {513} 513 Там же. 26.02.2004. . В декабре 2004 года дипломатические усилия Москвы по защите своих граждан принесли плоды, и Катар выслал двух обвиняемых россиян в Россию {514} 514 Интерфакс. 23.12.2004. .

Укрепление отношений с правительствами стран Залива позволяло Москве добиваться ограничения деятельности частных доноров, финансировавших сепаратистов на Северном Кавказе.

После развала Советского Союза, вернее, даже накануне развала, Йемен был предоставлен своей собственной судьбе. Марксиствующий Южный Йемен был вынужден объединиться с Северным Йеменом 22 мая 1990 года. Появилась Республика Йемен, где господствовали северяне. Военная попытка южан вновь отделиться потерпела неудачу. Страна поддерживала отношения с Россией, но на строго прагматичном базисе.

В мае 2000 года российский министр обороны И. Сергеев посетил Сану и провел переговоры с президентом Али Абдаллой Салехом о расширении двусторонних связей {515} 515 www.stratfor.com. 24.05.2000. . В 2002 и 2004 годах йеменский президент посещал Москву. Происходил обмен визитами высокопоставленных представителей двух стран.

В нулевых годах Россия восстановила военно-техническое сотрудничество с Йеменом, поставляя танки, истребители-бомбардировщики и другое вооружение {516} 516 The Current Digest of the Post Soviet Press. Vol. 56. № 21 (23.06.2004). . Экономические отношения были ограниченными. По международным вопросам позиции двух сторон совпадали. Обе страны осуждали международный терроризм, хотя в Чечне было обнаружено несколько террористов йеменского происхождения.