Алексей Васильев - От Ленина до Путина. Россия на Ближнем и Среднем Востоке

Напряженные отношения сохранялись между Египтом и ливийскими экстремистскими группировками, которые демонстративно казнили 21 копта {600} 600 www.vz.ru/news/2015/2/15/729768.html , что вызвало авиаудары египетской авиации по объектам экстремистов в Ливии.

Отношения Москвы к внутриегипетским событиям после февраля 2011 года демонстрировало господство прагматизма, независимость от политической конъюнктуры. Фундаментальные интересы двух стран и отсутствие принципиальных разногласий обеспечивали их сближение и сотрудничество в нулевых годах. Эти факторы продолжали действовать, несмотря на все зигзаги политической ситуации в Египте. Были намечены конкретные задачи сотрудничества, когда у власти были военные. «Братья-мусульмане» во власти осторожно искали пути сближения с Россией и встречали понимание.

Президент М. Мурси дважды встречался с В. Путиным: в Дурбане (ЮАР) на полях саммита БРИКСа в марте 2013 года и в Сочи в апреле того же года. Естественно, что отсутствие стабильности в Египте и неопытность «Братьев» во внешней политике затрудняли выход на серьезные проекты.

События июня — июля 2013 года и свержение М. Мурси 3 июля военными во главе с Абдель Фаттахом ас-Сиси вызвало раздражение в Вашингтоне и других западных столицах: ведь не сработала столь любезная им «демократия» и рушились надежды на приручение «умеренных исламистов». США приостановили военную помощь Египту, которую оказывали больше трех десятков лет.

Временным президентом стал Адли Мансур, а Абдель Фаттах ас-Сиси — министром обороны и верховным главнокомандующим.

Новая ситуация открыла путь для дальнейшего сближения России и Египта. Это проявилось в переговорах министров обороны и иностранных дел двух стран в формате «два плюс два» (С. Шойгу и С. Лавров — от России и ас-Сиси и Набиль Фахми — от Египта).

Первая встреча в этом формате прошла в Каире в ноябре 2013 года. Накануне российский крейсер «Варяг» пришвартовался в порту Александрии, став первым российским военным кораблем, посетившим Египет за два десятилетия. В феврале 2014 года в Москве министры обороны и иностранных дел провели новую встречу.

Стороны договорились расширить сотрудничество по линии военно-воздушных, военно-морских сил и ПВО. По данным ряда источников, в ходе переговоров были согласованы контракты на поставку истребителей МиГ-29 М (М-2), вертолетов Ми-35М, берегового ракетного комплекса и систем ПВО {601} 601 Ведомости. 5.09.2014. . Это была демонстрация двух стран и в адрес Вашингтона, который приостановил военные поставки после отстранения от власти президента М. Мурси {602} 602 www.rbc.ru/rbcfreenews/20130820142436.shtml .

В марте 2014 года С. Шойгу и А.Ф. ас-Сиси от имени своих правительств подписали протокол о военно-техническом сотрудничестве. Это было первое такого рода соглашение после распада СССР между двумя странами.

В области ВТС Каир был заинтересован в приобретении новейших вооружений, а Москва — в продвижении своей военной техники. В Африке главным российским партнером по ВТС был Алжир, однако ресурсы данного рынка были пока что исчерпаны. Учитывая достаточно развитую военную промышленность в самом Египте, намечалось сотрудничество в производстве ряда образцов военной техники на основе лицензий, создание совместных предприятий.

Определенную конкуренцию России в Египте мог составить Китай, который поставлял аналогичные российским образцы вооружения и техники, но по более низким ценам, сравнительно быстро улучшая их качество. Так, Китай стал главным поставщиком оружия в Эфиопию. Но конкурентоспособность России была высока в сфере средств противовоздушной обороны и в авиации.

Абдель Фаттах ас-Сиси стал президентом в июне 2014 года после выборов в мае 2014 года.

Россия стала первой страной за пределами арабского мира, которую Абдель Фаттах ас-Сиси посетил в должности президента в августе 2014 года. Затем он еще дважды наносил визиты в Россию, а также встречался с В. Путиным на полях саммита «двадцатки» в Ханчжоу (Китай) в сентябре 2016 года.

В ходе визита В. Путина в Египет 10 февраля 2015 года были подписаны три соглашения, которые подтверждали новые рубежи сотрудничества. Среди них соглашение о продвижении проекта по строительству АЭС в Египте, меморандум о взаимопонимании в области привлечения инвестиций и участие в строительстве объектов на территории Египта и меморандум о взаимопонимании в деле инвестиционного сотрудничества. Росатом заявил, что готов возвести на севере Египта четыре блока АЭС по новой, «постфукусимской» технологии {603} 603 www.seogan.ru .

Межправительственная комиссия в феврале 2015 года возобновила свою работу. Началось обсуждение приоритетных инвестиционных проектов — транспортная инфраструктура, машиностроение, химическая промышленность.

Египет оставался перспективным рынком для сбыта российской продукции, в том числе сельскохозяйственной, особенно пшеницы, и товаров с высокой добавленной стоимостью. Россия была крупным импортером различных видов сельскохозяйственной продукции из Египта. Если в 2013 году произошло значительное сокращение товарооборота — с 4,26 млрд долларов до 2,14 млрд долларов, то в 2014 году товарооборот достиг 5,5 млрд, в основном за счет увеличения экспорта фуражной пшеницы {604} 604 https://ria.ru/interview/20151116/1321889721.html . В ближайшие годы ставится задача вывести его на уровень 10 млрд долларов {605} 605 http://www.ved.gov.ru/exportcountries/eg_ry_relations/eg_ru_ trade/ .

Бурно стал расти российский туризм. Но удар по нему был нанесен 31 октября 2015 года, когда над Синаем террористы взорвали самолет Airbus А320 с российскими пассажирами. Погибли 224 человека, включая членов экипажа. Поток российских туристов в Египет был приостановлен по соображениям безопасности. Ущерб для сотрудничества двух стран в этой области был очевиден. Стороны вели переговоры о возобновлении туризма, но обеспечение безопасности стояло во главе угла.

В 2015–2016 годах сотрудничество двух стран во всех других областях, в том числе в военной, шло по восходящей. Прошли даже совместные военные маневры на территории Египта {606} 606 См.: Ситдиков Д.Р. Защитники дружбы-2016 // Азия и Африка сегодня. 2017. № 1. С. 64–65. .

Автор. Можно ли считать, что мы были готовы сотрудничать с любым режимом?

М.Л. Богданов {607} 607 Беседа с М.Л. Богдановым. . Не стоит говорить так категорически. Выбор режима — суверенное право народа. Если народ взял власть, президент бежал, а у власти оказались нормальные, будем говорить, патриотические силы, хотя с разными социально-экономическими целями, но которые выступают за независимость, защиту суверенитета страны, в таких вопросах мы являемся партнерами, союзниками и готовы всегда помочь. Это строится на базе традиционных дружественных отношений и десятилетий сотрудничества. Мы строим отношения не с партиями, не с какими-то неправительственными организациями, мы строим отношения с государством, в котором существуют международно признанные власти.