Алексей Васильев - От Ленина до Путина. Россия на Ближнем и Среднем Востоке

Программа США «Обучи и оснасти» привела к тому, что боевики, посылаемые в Сирию, или продавали свое оружие, или присоединялись к ИГИЛ или ан-Нусре {624} 624 См.: Phillips Christopher . Op. cit. P. 208–209. .

Лига арабских государств (ЛАГ) во главе с Катаром в своем большинстве заняла позицию враждебную официальному Дамаску. В ноябре 2011 года она ввела экономические санкции против Сирии и запретила въезд в страны — члены ЛАГ ряда сирийских чиновников {625} 625 www.rbc.ru./politics/27/11/2011/5703ef6b9a79477633d3a774 . В то же время и Евросоюз ввел дополнительные санкции против Сирии.

6 марта 2013 года Лига арабских государств включила зеленый свет для своих членов, призвав вооружать повстанцев в Сирии. 26 марта на своем саммите в Дохе ЛАГ признала Национальную коалицию в качестве легитимного представителя сирийского народа {626} 626 http//arabic.rt.com/news. 26.03.2013. . Но в первый период кризиса она пыталась продемонстрировать «объективность».

Чтобы снизить уровень конфликта в Сирии и открыть двери для переговоров, ЛАГ создала специальную мониторинговую миссию во главе с суданцем, генералом М. ад-Даби. Она начала действовать на основе протокола, подписанного между Лигой и Дамаском в ноябре 2011 года. Через некоторое время миссия ЛАГ подготовила отчет, который достаточно объективно отражал ситуацию в стране. В нем упоминались и факты, неприятные для сирийского правительства. Но «друзьям Сирии» этот документ не понравился, так как объективно показывал, что у сирийского правительства есть и сторонники и противники, отмечал искажение фактов международными СМИ, протоколировал преступления вооруженной оппозиции в Сирии, включая Свободную сирийскую армию, которую Запад выставлял в качестве «борцов за демократию» против «тиранического режима».

Именно поэтому западные члены Совета Безопасности отвергли российское предложение рассмотреть и одобрить доклад миссии ЛАГ в СБ ООН.

Через своих союзников в государствах Персидского залива страны Запада предложили генералу ад-Даби подать в отставку, чтобы заменить его на более подходящую фигуру. Его якобы пытались подкупить. Не удалось. Но как раз в этот момент Судан в надежде на большую помощь переориентировал свое сотрудничество с Ирана на Саудовскую Аравию, и президент страны О. аль-Башир отозвал генерала ад-Даби в Хартум.

В начале 2012 года работа миссии ЛАГ была прекращена. Так закончилась неудачей первая попытка создать механизм честного мониторинга ситуации в Сирии, чтобы снизить накал конфликта {627} 627 См.: Ходынская-Голенищева М. Указ. соч. С. 236–240. .

Ни вооруженной оппозиции, ни ее покровителям не нужны были мирные переговоры. С самого начала вооруженная оппозиция сделала ставку на иностранное военное вмешательство по «ливийскому» сценарию, а ее спонсоры рассчитывали на быстрое падение режима.

Однако попытки найти беспристрастного посредника продолжались. 23 февраля 2012 года Пан Ги Мун назначил своего предшественника, бывшего Генсекретаря ООН Кофи Аннана спецпосланником ООН и Лиги арабских стран в Сирии, что получило поддержку России. Цель была — найти политико-дипломатическое урегулирование конфликта.

21 апреля 2012 года Совбез принял резолюцию о посылке в Сирию 300 невооруженных наблюдателей ООН.

Кофи Аннан предложил мирный план из 6 пунктов, который включал прекращение огня, начало политического диалога, стабилизацию положения в стране под контролем ООН. Перемирие было объявлено 12 апреля 2012 года. Хотя с самого начала оно было хрупким, сирийское правительство на контролируемой им территории провело выборы в парламент на многопартийной основе, на которых победу одержал блок во главе с баасистами.

Начался частичный вывод правительственных войск и тяжелой техники из населенных районов. Уже после объявления перемирия в стране появились представители миссии ООН. Ее руководитель, норвежский генерал Р. Муд попытался занять объективистскую позицию. В ряде районов договорились о локальных перемириях {628} 628 Selon le Général Mood. Seuls les syrien ont la clé d’une issue pacifique // Le Mond. 2012, 28 Mai. . Однако были вспышки насилия с двух сторон.

«В ходе многочисленных контактов с сирийской оппозицией российские дипломаты призывали противников Б. Асада соблюдать положения плана К. Аннана, — сообщает российский дипломат и исследователь М. Ходынская-Голенищева. — Однако оппозиционеры отвечали, что другие внешние игроки говорят им совершенно противоположные вещи. А именно — «не складывайте оружие», «заграница вам поможет» {629} 629 Ходынская-Голенищева М. Указ. соч. С. 248. .

«Различные попытки прекращения огня в ходе осуществления плана ЛАГ и плана Кофи Аннана провалились частично потому, что внешние акторы оказывали мало давления на своих сирийских союзников, чтобы те соблюдали это прекращение огня, и даже активно поддерживали задачу сорвать прекращение огня», — пишет К. Филипс {630} 630 Phillips Christopher . Op. cit. P. 229. .

Миссия честно докладывала факты срыва перемирия, включая многочисленные преступления боевиков. Это мешало формированию с помощью СМИ виртуальной «реальности» обстановки в Сирии.

Боевики начали нападать на представителей ООН, взрывать их машины. Работа стала практически невозможной. США и их союзники решили свернуть миссию ООН. 29 июля 2012 года Совбез ООН продлил ее работу всего лишь на тридцать дней. Тогда Кофи Аннан 2 августа 2012 года ушел в отставку. Он заявил, что военного решения сирийского кризиса не существует, а выход из тупика могут найти только Россия и США. Пост специального представителя ООН и ЛАГ по Сирии был передан 1 сентября 2012 года алжирскому дипломату Лахдару Брахими, который осуществлял свою миссию до 31 мая 2014 года.

В середине 2012 года западные державы по-прежнему рассчитывали на силовое решение в надежде на быстрое падение Б. Асада.

22 июня 2012 года сирийские ПВО сбили турецкий истребитель F-4 над территориальными водами Сирии. Не желая давать поводы для прямого вмешательства Турции в войну, Башар Асад публично извинился за инцидент. Демонстрируя солидарность с Турцией, НАТО передало ей несколько батарей зенитных ПВО «Пэтриот». Затем такие же системы ПВО США поставили в Иорданию.

Летом 2012 года повстанцы наступали. Бои шли в жилых кварталах столицы {631} 631 См.: Sherlock Ruth, Blomfield Adrian . Syrian rebels launch campaign to ‘liberate’ Damascus // The Daily Telegraph. 17 July 2012. . 18 июля 2012 года в результате теракта был убит министр обороны Сирии Дауд Раджиха, а также ряд других высокопоставленных военных, в том числе и глава разведки страны {632} 632 Damien McElroy . Assad’s brother-in-law and top Syrian officials killed in Damascus suicide bomb // The Daily Telegraph. 18 July 2012. . Это показало, насколько далеко уже зашли столкновения в самой столице. Из центра Дамаска в июле 2012 года повстанцев вытеснили, но на окраинах продолжались бои.