Юрий Мухин - Как не надо делать революцию

8. В проект Конституции не введены никакие «революционные» социальные изменения. В этом нет необходимости. Верховная Рада, собирающаяся не для того, чтобы поболтать, а для того, чтобы улучшить жизнь народа, сама к этим изменениям придет. И сама предложит народу изменить Конституцию нужным образом. Без подсказок. Итак.

ПРОЕКТ

«Мы, Народ Украины,

являясь государством «Украина»,

во благо себя, своих детей и будущих поколений,

с целью коллективной защиты себя от всех напастей в случаях, когда наша индивидуальная защита

затруднена или невозможна,

своего всемерного морального и умственного

совершенствования, наибольшего развития своих творческих способностей

и достойных материальных условий жизни,

принимаем данный Основной Закон Украины

и договариваемся этим Законом установить в нашем государстве порядки, призванные обеспечить

достижение нами поставленных выше целей.

ОСНОВНОЙ ЗАКОН УКРАИНЫ

(Конституция Украины)

I. Высшая власть Украины

1. Высшей властью Украины (сувереном Украины) являемся мы — Народ.

Мы, Народ, являемся и единственным источником всякой государственной власти в Украине (всякого права требовать исполнять команды от имени государства): ни у кого не может быть никакой власти над гражданами Украины, если ему эту власть не дали мы, Народ.

2. Народом Украины являются ее граждане и их дети. Гражданином Украины является человек, который сознательно принял гражданство Украины, служит только Народу Украины и не имеет иного гражданства. Гражданин получает властные полномочия для голосования по всем вопросам в 18 лет, для избрания депутатом — в 30 лет, для избрания судьей — в 35 лет.

Принятие гражданства Украины определяется законом.

3. Мы, Народ, по любым вопросам, по которым мы это находим необходимым, объявляем свою властную волю прямо — путем свободного голосования граждан на референдуме. А по вопросам, по которым мы, Народ, считаем нужным, мы свою власть передаем тем свои слугам, которых избираем на честных и свободных выборах.

4. Покушение на нашу, Народа, высшую власть (на суверенитет Украины) извне, подавляется всеми видами имеющихся у Украины сил, включая вооруженный отпор всех граждан. Покушение на нашу, Народа, власть изнутри — со стороны наших, Народа, слуг или преступных сообществ, — преследуется по закону.

II. Слуги Народа

5. Для выражения своей властной воли по требующим специальных знаний вопросам, мы, Народ, избираем (и этим нанимаем к себе на службу) своих слуг, которые несут перед нами ответственность за последствия свой деятельности на службе нам, Народу.

6. Нашим, Народа, непосредственным и старшим слугой-работником, которому в оговоренном Основным Законом объеме вручается наша, Народа, высшая власть и поручается достижение целей, с которой мы создали государство (законодателем Украины), является Верховная Рада Украины. Нашими слугами-законодателями на местах являются рады областей, районов, городов.

7. Наша, Народа, власть и власть Верховной Рады распространяется на всю территорию Украины.

Власть Народа области и Рады (Совета) области в оговоренных Основным Законом вопросах распространяется на всю область, власть Народа района (города) и Рады района (города) в вопросах, поручаемых им Народом и Радой области, распространяется на весь район (город).

Территория Украины состоит из территорий областей, центр Киевской области, город Киев, одновременно является столицей Украины.

8. Нашим, Народа, дополнительным непосредственным слугой и надзирателем за всеми в Украине является корпус судей Украины.

Судьи обеспечивают исполнение всеми в Украине Основного Закона Украины, остальных законов и защищают отдельных граждан и весь Народ от преступлений.

9. Исполнительная власть, глава которой является главой государства, имеет задачу организовать Народ Украины на достижение целей Основного Закона. Государственные служащие исполнительной власти Украины являются нашими слугами постольку, поскольку они являются слугами нашего, Народа, непосредственного слуги — Верховной Рады, государственные служащие областей, районов и городов — слугами рад соответствующих уровней.

10. Каждая Рада, из какого бы количества депутатов она ни состояла, несет пред Народом ответственность за последствия своего правления как один человек, судьи — каждый персонально за свои постановления.

11. Рады, избираемые Народом, обязаны обеспечить результаты своей деятельности, удовлетворяющие Народ. Успешное достижение таких результатов, является подвигом, отсутствие таких результатов — преступлением Верховной Рады и позорящим проступком рад иных уровней.

Является ли деятельность Рад подвигом или преступлением (проступком), определяется вердиктом избирателей в ходе свободных выборов следующего состава рад. Вердикт избирателей не может быть отменен или изменен иначе, чем повторным народным волеизъявлением.

Оценка деятельности каждого судьи определяется индивидуально по мере возникновения потребности в такой оценке.

Оценку деятельности исполнительной власти, поощрение ее и наказание, осуществляют законодатели соответствующих уровней.

12. Любое покушение кем бы то ни было на власть или неприкосновенность наших, Народа, слуг, является тяжким преступлением и наказывается по закону.

III. Осуществление власти Народом и его слугами

13. Плановые референдумы по всей Украине проводятся дважды в год — весной и осенью. Если вопросов для вынесения на референдум нет, то плановые референдумы могут быть пропущены.

Внеочередные референдумы проводятся в случае возникновения такой необходимости.

На референдумы выносятся накопившиеся вопросы как всеукраинского, так и местного значения. На референдуме могут разрешаться любые вопросы.

14. Исключительно всеукраинским референдумом разрешаются вопросы:

— изменений Основного Закона;

— изменения территориальной целостности и границ;

— принятия в состав Украины новых областей и выделения имеющихся областей из состава Украины;

— заключения Украиной международных договоров и вступления ее в любые международные союзы и соглашения;

— одобрения конституционных законов.

Вопросы из этого списка считаются решенными Народом, если за них проголосует большинство пришедших на референдум и большинство областей.

Иные вопросы разрешаются большинством голосов, пришедших на референдум.

15. Местные референдумы проводятся по правилам, установленным в областях и одобренных Народом этих областей на местном референдуме.

Для вынесения вопроса на всеукраинский референдум представителями Народа, инициативная группа этих представителей Народа обязана поставить свой вопрос на местном референдуме хотя бы одной области и добиться его принятия. В случае принятия этого вопроса Народом уже одной области, Верховная Рада выносит этот вопрос на плановый всеукраинский референдум.