Илья Ратьковский - Хроника красного террора ВЧК. Карающий меч революции

Вместе с тем следует отметить, что серьезнейшие недостатки были свойственны и самой чрезвычайной комиссии уже в первые месяцы ее деятельности. Ряд арестов ЧК было произведено без достаточных на то оснований. При их проведении, в частности в Саблинской волости Царскосельского уезда, по словам пострадавших, местными чекистами произносились «всевозможные угрозы, как то: вытянуть жилы, расстрелять и прочее» [207]  ЦГА СПб. Ф. 142. Оп. 2. Д. 39. Л. 1–3. . Предпринимались чекистами и первые попытки создания псевдоконтрреволюционных организаций и заговоров [208]  Там же. Л. 2 об., 3. . В феврале 1918 г. произошел первый самосудный расстрел арестованного в ходе следствия членом ВЧК К.Я. Березиным [209]  Вечерние известия Московского Совета. 1918. 25 декабря. . С подобными фактами внутри ведомства в тот период велась беспощадная борьба, но они, в отличие от противоправных действий местных органов власти, не становились достоянием гласности.

Таким образом, месяц после возобновления высшей меры наказания выявил целый ряд серьезных недостатков в советской правоохранительной системе, которые были обусловлены в первую очередь отсутствием всероссийских структур органов борьбы с контрреволюцией и специальной кадровой политики. Многочисленные расстрелы ранней весной 1918 г., зачастую не обусловленные внутриполитической обстановкой в стране, были вызваны применением чрезвычайных мер наказания местными органами власти, которые не были приспособлены к действиям в чрезвычайной обстановке. Единственный чрезвычайный орган диктатуры пролетариата (ВЧК) являлся всероссийским лишь по названию. Все крупные операции, проведенные ВЧК в феврале 1918 г., касались контрреволюционных организаций, базирующихся в Петрограде: «Все для родины», «Белый крест», «Черная точка», «Союз помощи офицерам-инвалидам», «Военная лига», «Возрождение России», «Союз реальной помощи», «Союз георгиевских кавалеров», «Заговор Михеля» [210]  Из истории ВЧК. — С. 98–102; Кутузов В.А. и др. указ. соч. — С. 96–97. . Преобладание ВЧК в определении и осуществлении всей карательно-репрессивной политики Советского государства начинается только после переезда ее 9 марта 1918 г. в Москву, когда происходит формирование единой системы чрезвычайных комиссий.

Позитивный, с точки зрения советского руководства, опыт, накопленный ВЧК в Петрограде в борьбе с контрреволюцией, саботажем и анархией, давал основания для дальнейшего усиления чрезвычайных комиссий весной-летом 1918 г. Превентивная политика борьбы с контрреволюцией, опробованная в Петрограде, должна была осуществляться теперь в масштабах страны.

Переезд советского правительства и ВЧК в Москву 9 марта 1918 г. обозначил новый этап в становлении системы чрезвычайных комиссий, начало превращения ее во всероссийскую организацию. До этого момента чрезвычайные комиссии не были представлены в большинстве российских губерний. Противоречивые сведения об их организации имеются только по северо-западу России и близлежащим территориям, отчасти контролируемым Петроградом. В начале марта функционировали отделы по борьбе с контрреволюцией (прообразы ЧК) в Новгородской и Псковской губерниях, имелись районные чрезвычайные комиссии в самом Петрограде и его пригородах [211]   Петров М.Н. ВЧК — ОГПУ: первое десятилетие. — Новгород, 1995. — С. 24. . Появление последних было связано с инициативным обращением отдела по борьбе со спекуляцией ВЧК к райсоветам 5 января 1918 г., в котором содержалась просьба об организации районных ЧК для рассмотрения дел о незначительных спекулятивных операциях. Чрезвычайные комиссии по борьбе со спекуляцией при районных Советах Петрограда начали действовать со второй половины января 1918 г. Также зимой 1917/18 гг. была создана Эстонская ЧК во главе с В.Э. Кингисеппом. В феврале 1918 г. она произвела массовые аресты немецких остзейских баронов [212]   Руднев Д., Цыбов С. Следователь Верховного трибунала. Документальный очерк. — Таллинн, 1971. — С. 8. .

В начале марта 1918 г. начинается организация чрезвычайных комиссий непосредственно уже в петроградских уездах. 1 марта 1918 г. под Петроградом была создана Гатчинская ЧК [213]  Еженедельник ЧК. — М., 1918. № 6. С. 18. . Ее создание было связано со срывом брестских мирных переговоров и германским наступлением 18 февраля — 3 марта 1918 г., а также с активизацией местных контрреволюционных сил. Таким образом, создание Гатчинской ЧК было скорее исключением.

Имелись свои местные чрезвычайные комиссии и в Москве. Так, 25 февраля 1918 г. была образована ЧК Рогожского района Москвы в составе пяти человек. В начале марта была учреждена и Центральная московская комиссия по борьбе с контрреволюцией. Однако вскоре, 19 марта, ее аппарат был слит с аппаратом переехавшей в Москву ВЧК [214]  МЧК. Из истории Московской чрезвычайной комиссии. Сборник документов (1918–1921 гг.). — М., 1978. — С. 16–18. .

В других районах России подобные организационные формы борьбы с контрреволюцией не применялись, несмотря на принятое еще в декабре 1917 г. решение об образовании местных ЧК. Функции органов борьбы с контрреволюцией и спекуляцией выполняли различные комитеты и комиссии, не имевшие отношения к ВЧК.

В марте 1918 г., после переезда ВЧК в Москву, ситуация стала меняться. Первым крупным местным чекистским органом стала Петроградская ЧК, образованная в день отъезда правительства в Москву. Новый орган борьбы с контрреволюцией, сформированный из откомандированных в комиссию представителей районных советов и оставшихся в городе чекистов, заменил переехавшую в столицу ВЧК.

13 марта 1918 г. во главе Петроградской чрезвычайной комиссии (ее название будет неоднократно меняться в течение года) Петросоветом был утвержден М.С. Урицкий, заместителями стали Г.И. Бокий, В.И. Зоф, С.П. Волков, двое последних работали в ней непродолжительное время [215]   Кутузов В.А. и др. Чекисты Петрограда на страже революции. — Л., 1987. — Т. 1. — С. 102–106. .

Состав Петроградской ЧК формировался различными способами. Вооруженный отряд при Петроградской ЧК был сформирован на основе Революционного боевого отряда при Петроградском комитете РСДРП. Еще 1 марта 1918 г. он был передан в пользовании ВЧК, хотя и не в исключительное пользование [216]  Внутренние войска Советской республики. 1917–1922 гг. документы и материалы. – М., 1972. С. 31. . После переезда ВЧК в Москву отряд перешел в распоряжение местной ЧК. Дополнительно в Петроградскую ЧК были набраны специалисты разного профиля. Некоторые из них значились в штате комиссии, как знаменитый фотограф Булла. Другие являлись внештатными сотрудниками. Среди них были Юрий Тынянов, Исаак Бабель — работавшие переводчиками [217]   Крум Р. Иссак Бабель. Биография. Алматы. 2006. С. 43–44. . А писатель Осип Брик работал в чрезвычайной комиссии в качестве эксперта по праву.