Н. Вишняков - Устройство вооруженных сил СССР

3. Очередной призыв на действительную военную службу граждан, достигших 21 года, производится ежегодно между 15 сентября и 1 ноября (пр. РВС СССР 1925 г. № 755 и 1926 г. № 394 и цирк. НКВМ 1925 г. №№ 107 и 139 и 1926 г. №№ 92 и 182). Календарные сроки призыва в каждом военном округе устанавливаются командующими войсками в соответствии с местными условиями, и граждане, внесенные в призывные списки, обязаны явиться точно в указанные дни.

При проведении призыва уездные призывные комиссии производят прежде всего проверку явившихся, затем вносят дополнительно явившихся, определяют по наружному виду возраст тех, в отношении кого это признано необходимым, исправляют ошибки в призывных списках и выделяют граждан, подлежащих зачислению в тыловое ополчение.

После установления окончательного числа призываемых производится жеребьевка, которая, равно как и все подготовительные работы к ней, производится в присутствии представителей от призываемых, а в сельских местностях — также и представителей волисполкомов. Вынимание жребия совершается самими призываемыми, а в случае отсутствия кого-либо из них — представителем призываемого или исполкома данной волости.

По окончании жеребьевки производится медицинское освидетельствование в порядке разрядов льгот, начиная с безльготных и кончая льготными 1-го разряда, а в каждом разряде — в порядке жеребьевых номеров, начиная с меньших. Основанием для распределения призываемых по состоянию здоровья является особая инструкция, согласно которой приемные комиссии выносят одно из следующих решений: 1) о безусловной годности к службе в кадровом составе частей РККА, в каковой зачисляются сначала безльготные, а затем льготные 3-го разряда и 2-го разряда; 2) о годности к строевой службе в условиях военного времени; эта категория лиц зачисляется в переменный состав или же в разряд проходящих вневойсковое обучение; 3) об ограниченной годности, т.-е. годности только к нестроевой службе в военное время; эта категория зачисляется в переменный состав; 4) о временной негодности по болезни или невозмужалости, с предоставлением отсрочки приема на действительную военную службу, и 5) о безусловной негодности к военной службе.

В сомнительных же случаях призывные комиссии направляют призываемых для испытания в военные или гражданские лечебные заведения.

Одновременно с производством медицинского освидетельствования призывные комиссии выносят решение, к какому роду службы следует отнести призываемого. При этом они еще заранее, на основании имеющихся в призывных списках сведений о занятиях, профессии, партийности, грамотности и социальном составе, производят приблизительную разверстку призываемых, согласно установленного процента насыщенности рабочими, грамотными и партийными гражданами, а во время самого медицинского освидетельствования принимают во внимание и физическое состояние призываемого, после чего и выносится окончательное решение, по какому роду службы должен быть использован призываемый.

Постановления уездных призывных комиссий могут быть обжалованы, но подача жалобы не приостанавливает приведения в исполнение решения уездной комиссии.

Количество граждан, призываемых в каждом году для пополнения РККА, определяется ежегодно постановлением СТО, распределение же по уездам необходимого количества призываемых производится распоряжением Наркомвоенмора, а на основании последнего распоряжения приемная комиссия производит персональное назначение граждан в те или иные войсковые части. При этом все призываемые подразделяются на три группы, а именно, подлежащих направлению в кадровые части, подлежащих направлению в территориальные части и предназначенных для прохождения действительной военной службы вневойсковым порядком. Срок службы исчисляется с 1 января.

Граждане, назначенные в кадровый состав, после приема на службу увольняются призывной комиссией в краткосрочный отпуск для устройства домашних дел на срок от 3 до 15 дней, после чего являются на сборные пункты, зачисляются на продуктовое и приварочное довольствие за счет государства, а затем из них формируются особые команды, каковые под начальством командированных войсковыми частями приемщиков направляются в соответствующие войсковые части. При отправлении принятых на службу никакого обмундирования им не дается, так как оно выдается по прибытии в часть.

По прибытии в часть производится тщательный санитарный осмотр принятых, и, в случае сомнения, прибывшие молодые красноармейцы направляются вновь для медицинского освидетельствования в гарнизонные комиссии.

Граждане, уклоняющиеся от отбывания обязательной военной службы и зачисления в тыловое ополчение, подлежат ответственности в уголовном порядке, согласно законодательства Союза ССР и Союзных Республик (пр. РВС СССР 1924 г. № 373 и 1925 г. №№ 560 и 922 и цирк. НКВМ 1925 г. № 117 и 1926 г. №№ 84 и 106).

Под отбытием действительной военной службы подразумевается действительное выполнение каждым гражданином всех положенных сроков военного обучения, о которых упоминалось ранее (см. стр. 96).

4. Увольнение в запас, учет и снятие с учета (пр. РВС СССР 1926 г. № 306). Уволенные в запас РККА, по отбытии ими установленных сроков действительной военной службы, берутся на учет местными органами военного управления.

Учет делится на: 1) общий, — в котором состоят все военнообязанные первой очереди (до 34 лет); 2) упрощенный, т.-е. без регистрации временных выездов из мест постоянного жительства, — для запаса второй очереди; 3) специальный — для граждан, получивших по роду занятий отсрочки на случай призыва по мобилизации, и 4) особый, — в котором состоят рабочие и служащие железнодорожного и водного транспорта, учреждений связи, а равно органов ОГПУ и милиции. Учет военнообязанных, находящихся вне территории Союза ССР, ведется полномочными представительствами и консульствами.

Подлежат зачислению на учет:

1. Долгосрочно-отпускные рядового и младшего командного состава:

1) служившие в кадрах, 2) на добровольной и сверхсрочной службе — по увольнении с нее до выслуги срока действительной военной службы, 3) рядо-вые и младший командный состав (переменники) территориальных войск, уволенные из переменного состава до выслуги срока действительной военной службы; 4) рядовые и младший командный состав, зачисленные на специальный учет. Эта категория снимается с учета при выезде за границу, при зачислении на особый или специальный учет; при призыве по мобилизации, при поступлении вновь в армию, при лишении по суду права служить в армии, при полной негодности, смерти и по достижении предельного возраста (27 лет).

2. Обучавшиеся вневойсковым порядком; оставшиеся в излишке или уволенные из частей до выслуги срока действительной военной службы снимаются с учета по достижении 27 лет.