Н. Вишняков - Устройство вооруженных сил СССР

Покупка лошадей для РККА производится по средним сметным ценам, устанавливаемым ежегодно правительством СССР при утверждении сметы Наркомвоенмора (пр. РВС СССР 1926 г. № 335).

Ремонтные комиссии учреждаются в военных округах, в зависимости от коневых ресурсов: 1) с целью закупки ремонтных лошадей для РККА; 2) для связи с местными органами коноводства и коннозаводства; 3) инструктирования крестьянского населения в отношении качественного улучшения лошади и 4) для сбора сведений о коневых средствах. Закупленные ремонтными комиссиями лошади направляются ими в кавалерийские части, которые имеют назначением подъездку молодых лошадей, достигших рабочего возраста, и выдержку конского молодняка до 3½ лет.

При приеме лошадей от ремонтных комиссий они осматриваются в частях особыми комиссиями, затем производится выдержка, воспитание и подъездка лошадей, а осенью к концу подъездки командир части производит осмотр всех подъезженных лошадей и намечает годных для назначения на пополнение частей. Поверка его работы производится особыми комиссиями, назначаемыми распоряжением инспектора кавалерии РККА. Согласно указанию последнего, делается распределение, и определяется время отправки в войсковые части выдержанных и подъезженных лошадей, признанных годными для ремонта.

В назначенное время войсковые части командируют приемщиков для привода лошадей, которые принимаются в войска без браковки. По прибытии лошадей в часть они осматриваются комиссией, сличаются с описями, после чего командир части распределяет лошадей по эскадронам, батареям и т. п.

В войсковых частях ежегодно (осенью, по окончании лагерных сборов и маневров, а также весной, перед выходом в лагери) производится выбраковка лошадей, т.-е. назначение в брак тех из них, которые выслужили срок или оказываются негодными для строевой службы. Предназначенные к выбраковке лошади осматриваются особой комиссией, назначаемой приказом по части. Основанием для выбраковки являются следующие причины: достижение лошадью предельного возраста (18 лет); достижение лошадью предельного срока службы в Красной армии (10 лет), но при этом, если лошадь годна к службе, то она оставляется до достижения ею 18-летнего возраста; полное изнурение, слепота на оба глаза и неизлечимые болезни, повлекшие потерю работоспособности (пр. РВС СССР 1926 г. № 9, 634, 665, 679; 1923 г. № 1768, а также цирк. НКВМ 1926 г. № 52);

Использование выбракованных лошадей производится путем: 1) обмена у населения на годных для службы в армии лошадей, 2) продажи без аукционного торга и 3) продажи с аукционного торга.

Обмен производится в каждом отдельном случае по распоряжению командира части на основании письменного заявления от учреждений или отдельных граждан о желании произвести таковой обмен. Для этой цели приказом назначается особая комиссия, производящая осмотр и оценку лошади — сначала бракованной, а затем представляемой на обмен. Если общая стоимость бракованных лошадей будет превышать общую стоимость представляемых на обмен, то разница в цене взыскивается с владельца последних. Об обмене составляется акт.

В случае невозможности обмена, выбракованные лошади, годные для сельско-хозяйственных работ, не продаются с аукционного торга, а передаются уволенным в запас сверхсрочнослужащим по пониженной оценке или через крестьянские комитеты взаимопомощи безлошадным крестьянам. Пониженной оценка считается начиная с 25 % скидки с оценочной цены.

Право покупки без торгов по оценке представляется добровольным пожарным организациям.

С аукционного торга продаются лишь лошади, негодные для сельско-хозяйственных работ, с допуском к торгам всех желающих, о чем составляется акт, а деньги вносятся покупателями непосредственно в кассовые учреждения.

Бракованные лошади, негодные для сельско-хозяйственных работ и не могущие быть проданными с аукциона в виду их малоценности, подлежат немедленному уничтожению; оставшееся животное сырье, согласно с заключением ветеринарного врача, или использовывается для нужд части, или же передается на утилизационные заводы (пр. РВСР 1923 г. № 2425; 1924 г. №№ 773 и 1500; 1925 г. №№ 239, 477; 1926 г. № 226 и цирк. НКВМ 1925 г. №№ 34 и 157).

Независимо от приобретения лошадей государством, командный состав и красноармейцы могут нести службу в войсковых частях и на собственных лошадях, если им по штату положены лошади. Вышеназванные лица обязаны иметь на руках удостоверение, подтверждающее принадлежность им лошадей. Последний факт устанавливается особой комиссией, образуемой по распоряжению командира отдельной части.

Лицам высшего, старшего и среднего командного и командно-политического состава РККА, которым по штату положены верховые лошади, предоставлено право приобретения в собственность на льготных условиях лошадей: 1) из строя своих частей, 2) из годового ремонта своих частей и 3) со стороны. Льготность заключается в предоставлении рассрочки платежа и кредита. На основании правил о льготной уступке лошадей комсоставу одним лицом может быть приобретено не более 2 лошадей, при чем право на довольствие и уход на счет казны за второй приобретенной лошадью будет в том только случае, если таковая положена ее владельцу по штату. Лошадям, уступленным на льготных условиях комсоставу и комполитсоставу, ведется особый учет.

В конском составе воспрещено содержать жеребцов и жеребят. Первых могут содержать лишь командный и политический состав при условии, что жеребцы по своим племенным качествам представляют для государства ценность, как производители (пр. РВС СССР 1926 г. №№ 113, 335 и 726; 1925 г. № 537; 1924 г. № 1093 и 1923 г. № 2029 и цирк. НКВМ 1926 г. №№ 46, 64 и 87; 1925 г. № 2).

Военно-конская и военно-повозочная повинности устанавливаются на всей территории СССР для планомерного укомплектования при мобилизации, а также во время войны, вооруженных сил Союза: первая — лошадьми (в некоторых же местностях и другими рабочими животными), а вторая — повозками и упряжью.

Когда в установленном законом порядке объявляется поставка лошадей или повозок с упряжью, то владельцы этих животных и обоза обязаны: 1) представить их для предварительного осмотра полностью или частично, смотря по тому, как будет указано, на сгонные пункты военно-конских участков; 2) представить к окончательному осмотру на сдаточные пункты тех животных или те предметы, которые будут назначены на сгонном пункте; 3) тех животных и те предметы, которые будут окончательно приняты на сдаточном пункте, поставить государству, при чем последнее оплачивает поставку по ценам согласно особого расписания.

Поставки бывают или по мобилизации, или же дополнительно во время войны по особым постановлениям СНК СССР, а иногда и по распоряжению старших войсковых начальников, а также для укомплектования территориальных частей конским составом, обозными повозками и упряжью на время обучения переменного состава в учебных и краткосрочных сборах (см. стр. 120–121 о комплектовании территориальных частей конским составом и обозом).