Коллектив авторов - Всемирная история

Несмотря на усилия, довоенный уровень развития народного хозяйства по основным показателям не был достигнут. Объем промышленной продукции составил 91% к уровню 1940 г., добыча угля — 90%, нефти — 62%, выплавка чугуна — 59%, стали — 67%, выпуск ткани — 41%, грузооборот всех видов транспорта — 76%, розничный товарооборот — 43%, среднегодовая численность рабочих и служащих — 87%. Посевные площади сократились на 37 млн га, а поголовье скота уменьшилось на 7 млн голов. Национальный доход страны в 1945 г. составил 83% к уровню 1940 г.

Наиболее тяжело отразилась война на трудовых ресурсах: число рабочих и служащих снизилось на 5,3 млн человек, в том числе в промышленности — на 2,4 млн, в сельской местности количество трудоспособного населения уменьшилось на 1/3, трудоспособных мужчин — на 60%.

В марте 1946 г. на сессии Верховного Совета СССР был утвержден пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства на 1946—1950 гг. Основная его задача — восстановить пострадавшие от войны районы страны, достичь довоенного уровня развития промышленности и сельского хозяйства, а затем превзойти его.

В послевоенные годы на состоянии советских финансов благоприятно отразились изменения в структуре общественного продукта. Увеличилась доля промышленности в производстве совокупного общественного продукта. Значительно увеличились темпы роста национального дохода страны: в 1949 г. — на 17%, а в 1950 г. — уже на 21% к предыдущему году.

Совершенствование структуры общественного продукта, развитие производства содействовали росту национального дохода страны, укреплению финансовой системы и динамичному развитию государственного бюджета СССР, который за годы послевоенной пятилетки вырос с 325 млрд до 422 млрд руб.

Укреплению финансовой системы в послевоенные годы способствовала и денежная реформа 1947 г . В годы войны в результате огромных военных расходов и дефицита государственного бюджета государство вынуждено было прибегнуть к денежной эмиссии. Кроме того, на временно оккупированных территориях фашисты в целях подрыва экономики СССР пустили в оборот значительное количество фальшивых денег. Все это привело к тому, что после войны в обращении имелась денежная масса, в 3,8 раза большая, чем довоенная, и значительно превышающая потребности народного хозяйства, вследствие чего покупательная способность рубля снизилась.

Для развития хозяйственного расчета, укрепления товарно-денежных отношений в народном хозяйстве, восстановления полноценности советского рубля, повышения роли денег необходимо было изъять из обращения излишек денежной массы. Одновременно с денежной реформой была отменена карточная система. Выделенные в 1946—1950 гг. из государственного бюджета 708,4 млрд руб. стали главным источником финансирования мероприятий по восстановлению отраслей народного хозяйства, их техническому перевооружению.

В руины были обращены 1710 городов и поселков, более 70 тыс. сел и деревень, полностью были разрушены 31 тыс. 850 заводов и фабрик, 1135 шахт, выведены из строя 65 тыс. км железных дорог. Перевод экономики в годы войны на военные рельсы привел к диспропорциям в развитии отдельных отраслей промышленности. Предстояло восстановить разрушенные производственные связи не только между отдельными предприятиями, но и промышленными центрами страны, перераспределить, сообразуясь с задачами мирного времени, материальные, финансовые и трудовые ресурсы между отраслями народного хозяйства, значительно повысить в общем объеме промышленного производства удельный вес гражданской промышленной продукции.

«Восстановим!» Плакат. Худ. А.А. Пластов. 1944

Отличительной чертой послевоенного периода было сочетание восстановительных работ с новым строительством промышленных предприятий. Только в освобожденных от фашистов районах было начато строительство 263 новых предприятий, в том числе таких крупных объектов, как Курский завод резинотехнических изделий, Минский автомобильный завод, рельсобалочный стан и блюминг на металлургическом заводе «Азовсталь» и др. Масштабы и темпы восстановительных работ и нового строительства были таковы, что производственные показатели по важнейшим отраслям народного хозяйства к концу пятилетки были выше, чем до войны. Так, угля было добыто на 57% больше, чем в 1940 г., нефти — на 22%, производство черных металлов возросло на 45%, продукции машиностроительных заводов — в два раза.

Война нанесла тяжелейший урон сельскому хозяйству. Фашисты разрушили и разграбили более 40% всех колхозов и совхозов. Трудоспособное население в сельской местности сократилось с 35,4 млн до 23,9 млн человек. Численность тракторов в сельском хозяйстве составила 59% довоенного уровня, а количество лошадей снизилось с 14,5 млн до 6,5 млн голов. Это привело к сокращению посевных площадей на 36 млн. га и снижению валового сбора зерна с 762 млн до 333 млн ц. В целом объем валовой продукции сельского хозяйства уменьшился на 40%. После Великой Отечественной войны уровень сельскохозяйственного производства по сравнению с довоенным оказался ниже, чем после Первой мировой и Гражданской войн.

В первый год послевоенной пятилетки к огромному ущербу, нанесенному сельскому хозяйству войной, прибавилось стихийное бедствие. В 1946 г. основные зерновые районы страны — Украину, Молдавию, области Центрально-Черноземной зоны, Нижнее и часть Среднего Поволжья — охватила засуха, самая жестокая засуха, поразившая нашу страну за предшествующие пятьдесят лет.

В этот год колхозы собрали зерна в 2,6 раза меньше, чем до войны. Засуха тяжело отразилась и на животноводстве. В охваченных засухой районах численность только крупного рогатого скота снизилась на 1,5 млн голов.

По подсчетам специалистов, от голода и связанных с ними болезней в 1946—1947 гг. умерло около 1 млн человек, в основном сельского населения. Голод породил и « голодную преступность », когда отчаявшиеся голодные люди шли на воровство и грабежи. В ответ государство усилило репрессии. Были приняты соответствующие указы (так называемый закон о пяти колосках) об уголовной ответственности за хищение государственного и общественного имущества. С голодом удалось справиться к концу 1947 г.

В послевоенные годы руководство страны усилило внеэкономическое принуждение колхозного крестьянства. Колхозники фактически находились в полукрепостном состоянии, не имели зарплаты и пенсий, не могли покинуть деревню без санкции властей [205] В 1930—1966 г. действовала такая мера оценки и форма учета количества и качества труда колхозников в колхозном производстве, как трудодень, — после выполнения обязательств перед государством доход поступал в распоряжение колхоза, каждый колхозник получал за свою работу долю этого колхозного дохода в соответствии с выработанными им трудоднями. . Проводившееся снижение цен на потребительские товары ложилось дополнительным бременем на крестьянство, так как осуществлялось в основном за счет снижения закупочных цен.