Александр Лепехин - Белев. Материалы к истории

Тульской градской думе предложение.

Его сиятельство Министр внутренних дел его сиятельство граф Виктор Павлович Кочюбей доставил ко мне копию высочайше утвержденного Его Императорским Высочеством тульской полиции штата. По основанию которого должность долженствует звание полицмейстера с определенным жалованием принять коллежский асессор Дивилистев, а частным приставом назначил я быть титулярному советнику Том и штабс-капитану Сухотину. Квартальными титулярным советникам Ступину, Дементьеву, провинциальному секретарю Воронину и корнету Трифанову, препровождая с того штата список, долгом считаю предложить думе:

– определить потреб сумм на жалованье чиновникам и на расход

– на покупку лошадей и обмундирования драгун

– приготовившись со всеми надлежащими соединениями для определения на будущий год суммы, на освящение города, пожарные инструменты и прочее ожидать повеления

– согласие обывателей о содержании ночных и пожарных служителей, так же в освещении улиц необходимо нужно будет иметь ввиду при общем назначении по 3 пункту суммы

Гражданский Губернатор Николай Иванов»

Когда было принято Городской Думой решение о выделении денег для найма ночных сторожей и пожарных служителей неизвестно, но в документе Октября месяца 29 дня 1803 г. об этом уже говорится как о свершившимся факте. Вполне возможно, что это произошло 1800–1802 годах.

Следовательно 1803 г. следует считать годом образования профессиональной пожарной охраны Тульской области, а день можно определить условно – последние выходные октября, ведь Городской думе было предложено выделять деньги на наем пожарных служителей 30 октября 1803 г.

Сарай для хранения пожарных инструментов с конюшней и караульней, а вернее первое специальное Пожарное Депо, в Туле был построен в 1806 году на Хлебной площади, напротив 44 квартала, ныне ул. Колетвинова. Это были 2 отдельно стоящие одноэтажные здания конюшни и пожарного сарая рядом с Съезжей избой, так тогда называлась 1-ая Городская полицейская часть. Больше двух третей сарая занимал склад для ПТВ, а остальную территорию небольшая караульня, где отдыхали полицейские и дежурил пожарный караул, который в случае пожара открывал сарай и тащили пожарное оборудование к месту пожара, а если пожар далеко, то выводили коней из конюшни, запрягали и ехали на пожар. Это была, хотя и примитивная, но первая известная пожарная часть Тулы.

Большое количество пожаров происходило из-за допускаемых нарушений при строительстве, что обязывало специалистов постоянно совершенствовать строительные нормы. В 1809 году, в дополнение к существующим, издаются правила, согласно которым деревянные строения с печным отоплением должны были возводиться на расстоянии не менее 25 м друг от друга. Строительство деревянных двухэтажных домов запрещалось. Второй этаж допускалось делать из дерева только в том случае, если первый этаж был каменным. За строительные просчеты и отсутствие во вновь строящихся зданиях противопожарных перегородок архитекторы и строители привлекались к ответственности. Эти и другие меры по обеспечению пожарной безопасности, накопленный опыт строительства нашли отражение в изданном в 1832 году "Строительном Уставе".

В трудные годы войны 1812 г., когда Тульская губерния с огромным напряжением сил выпускала необходимое количество оружия и сформировала 2 казачьих конных и 4 казачьих пеших добровольческих полка или как тогда говорили «охотников», в Туле и губернии не происходило больших пожаров.

В комплектовании пожарных команд техникой не было никакой системы. 13 апреля 1812 года в Санкт-Петербурге и Москве создаются пожарные депо с мастерскими. В них, как указывалось в постановлении, "должны изготовляться всякого рода и звания огнегасительные инструменты для рассылки по всем губерниям". Их изготовлением занимались как казенные мастера, так и вольнонаемные. Губернские города присылали в депо по три человека для обучения, которые затем зачислялись в штат с обязательным условием прослужить в пожарной охране 15 лет. По возвращении на места они налаживали изготовление у себя подобных инструментов и обучали этому искусству других.

В циркулярном предписании Управляющего Министерства Полиции от 24 Августа 1816 года, последовавшим на основании журнала Комитета Гг. министров 4 того ж Августа; поставлено в обязанность Гг. Начальникам Губерний иметь особенное наблюдение, чтоб по вверенным им губерниям все вещи, нужные к потушению пожаров; находились во всякое время в совершенной исправности; и чтоб недостатков по сей части никаких не было.

Предписание сие подтверждено от Управляющего тем же Министерством 8 ноября 1817 года с тем: «чтобы особенно по уездным городам, где по недостатку исправных орудий, случаются столь часто опустошительные пожары, приняты были всевозможные меры по отвращению гибельных от оных последствий, в чем конечно сами обыватели убежденные в пользе прочного устройства пожарной части, не оставят содействовать местному начальству». Другими словами обращено внимание на организацию и укрепление пожарных частей в уездных города, в том числе и в Белеве.

От 10 января 1817 года на основании последовавшего высочайшего повеления предписано было Гг. Начальникам Губерний войти в соображение, об устройстве полиции в Губернских городах и в особенности пожарной части. При чем повелено: укомплектовывать города пожарным инструментом из существующего при С.Петербургской Полиции Депо, при коем образовать и учеников присылаемых для сего из Губерний.

В след за тем при циркулярном предписании, от 22 марта того ж 1818 года разослано примерное положение, о составе пожарной части в С.Петербурге в каждой части, для надлежащего руководства при комплектовании пожарных инструментов в городах.

Мы нашли любопытный документ. Инструкция Градским стражам, в простонародии будочникам, Санктпетербурга от 1816 года. Такая же служба была и в Туле и в уездных городах, в том числе и в Белеве, обязанности их мало чем отличались.

О должности городского стража Санктпетербургской полиции.

Санкт-Петербург 1816 г.

Печатано с дозволения Особенной Канцелярии Министра Полиции Августа 17 дня 1816 г.

О должности градского стража.

По Высочайше конфирмованному 24 июня 1813 г. положению, назначено при будках в городе быть градским стражам из солдат к фронтовой службе неспособных, добраго поведения.

1) Градский страж, как и все полицейские Нижние чины, по силе Высочайшаго имяннаго повеления 20 февраля 1809 года, Полиции объявленнаго, есть как военные солдаты. Полицейский часовой имеет тоже право, как и часовой на военном посту по всей силе военнаго устава (гл. 62, п.1) и равным образом за упущение должности и безпорядок подвергается наказанию и суду наравне с нижними военными чинами.