Александр Лепехин - Белев. Материалы к истории

Середина XIX века явилась заметной вехой в развитии строительства пожарной охраны в России. 17 марта 1853 года утверждается "Нормальная табель состава пожарной части в городах". В соответствии с этим документом штатный состав команд впервые стал определяться не по "высочайшему разрешению", а в зависимости от численности населения. Все города делились на семь разрядов. К первому относились города с населением до двух тысяч жителей, а к седьмому – от 25 до 30 тысяч. Число пожарных в каждом разряде, начиная с первого, составляло соответственно 5; 12; 26; 39; 51; 63 и 75 человек, возглавляемых брандмейстером. Проекты штатов, составленные губернаторами городов, утверждались Министерством внутренних дел. За 1853 год штатное расписание было утверждено в 461 городе. В соответствии со штатом определялась положенность пожарной техники для каждого разряда, средств на ее ремонт. В отличие от указа Екатерины II от 1782 года, по которому комплектование команд производилось гражданскими лицами, по новому положению люди подбирались из военного ведомства. Такой порядок существовал до 1873 года, когда вышел указ о прекращении комплектования пожарных военным ведомством. В связи с введением в России в 1874 году всеобщей воинской повинности, на этот год было разрешено доукомплектовать команды молодыми солдатами. Лица, принятые на службу в пожарную охрану, освобождались от призыва в армию. Пожарные команды содержались за счет городской казны, но руководство их действиями по-прежнему оставалось в ведении полиции. Эта двойственность вносила много путаницы.

В 1857 году переиздается "Пожарный устав". В нем, в частности, предусматривалось образование в городских районах пожарных частей. Однако большая часть требований этого устава повторяла ранее изданные положения, в связи с чем он в кодификационном порядке был исключен из Свода законов Российской империи и потерял свою силу.

До 1865 года пожарные части в Уездных городах комплектовались из нижних чинов батальонов внутренней стражи, после этого они стали формироваться, кроме города Тулы, из людей по вольному найму, а солдат вернули в расположение своих воинских частей. Об этом и о том, как была организована закупка материалов для обмундирования пожарных и полицейских свидетельствует следующий документ.

Из Тульского Губернского Правления

Тульской Городской Думе.

Губернское Правление слушав доклад следующего содержания: пред наступлением 1866 года должны быть произведены публичные торги на поставку разных амуничных материалов для обмундирования полицейских и пожарных нижних чинов Тульской Губернии, сведения какие именно должны быть поставлены вещи для нижних чинов и количество необходимых для сего материалов, подробна должны быть объяснены в Полицейской смете под лит. Б., составленными Городскими Думами обще с Уездными исправниками. Между тем из особого производства по Губернскому правлению видно: что по 11 городам Тульской Губернии, а именно: Алексину, Кашире, Веневу, Епифани, Богородицку, Ефремову, Новосили, Черни, Белеву, Одоеву и Крапивне Г. Министр Внутренних Дел утвердил приговоры городских обществ об устройстве пожарной части на новых началах из граждан и нижние пожарные чины отправлены в гарнизонный батальон, по г. Туле пожарная часть еще остается на прежнем основании. Приказали: Губернское правление озабочивалось своевременною обмундировкою в будущем 1866 году нижних чинов Полицейских Управлений и имея в виду, что по городам Алексину, Кашире, Веневу, Епифани, Богородицку, Ефремову, Черни, Новосили, Белеву, Одоеву и Крапивне нижние чинов пожарной команды, отправлены в Тульский батальон внутренней стражи определяет: на поставку для нижних чинов в будущем 1866 году разных материалов и вещей, а именно по городам: Алексину, Кашире, Веневу, Епифани, Богородицку, Ефремову, Черни, Новосили, Белеву, Одоеву и Крапивне для одних полицейских нижних чинов, а по городу Туле нижних чинов полицейской и пожарной команд назначить в присутствии Городских Дум торги на срок именно: Тульской – 17 декабря 1865 года, Алексинской 3 декабря 1865 года,

Каширской 3 декабря 1865 года, Веневской 7 декабря 1865 года, Епифанской 8 декабря 1865 года, Богородицкой 8 декабря 1865 года, Ефремовской 8 декабря 1865 года, Новосильской 9 декабря 1865 года, Чернской 3 декабря 1865 года, Белевской 7 декабря 1865 года, Одоевской 3 декабря 1865 года и Крапивенской 9 декабря 1865 года. С переторжкою через 3 дня, для чего сделать надлежащую публику, а Городским Думам дать знать об этом, предписать чтобы они: Тульская с Полицмейстером, а прочие с Уездными Исправниками ныне же занялись составлением кратких ведомостей из Полицейских смет о потребностях для обмундирования нижних чинов каждого предмета порознь, как-то: сукон, хоста, реаендука, сапожного товара и прочего и по составлению означенных ведомостей предъявили таковые вместе с кондициями разосланными для того предмета8-го ноября 1857 года тем лицам которые явятся на торги. Для присутствия на торгах Тульская Дума обязана пригласить Полицмейстера, а прочие Думы Уездных Исправников и Стряпчих, при этом поставить в виду Городских Дум, что поставка обмундирования для нижних чинов должна быть произведена согласно со всем с кондициями для того разосланными при указах Губернского Правления, от 11 июня 1863 года, в последствии же торгов велеть Думам рапортовать Губернскому Правлению с приложением нужных сведений и с своих заключением относительно цены на торгах объявленных. О чем Думам, полицмейстеру и Уездным Исправникам послать указы, присовокупив при этом, что качество сукна для постройки одежды по новой форме, согласно указов Губернского Правления от 7 декабря 1863 г. с № 13, 541 последовавших Полицмейстеру и Уездным Исправникам и Городским Думам, зависит от местных средств и от усмотрения ближайшего Начальства. Октября 25 дня 1865 года

В 1878 г. были разработаны и приняты «Общие правила для построек, перестроек и исправления каменных и деревянных домов, мощения дворов и тротуаров», которые были составлены согласно Строительного Устава опубликованного в 12 т. Свода Законов. Эти правила запрещали без соответствующих разрешений строить и перестраивать дома, в частности, было установлено:

– Брандмауэры как пограничные, так и поставленные для разрывов, должны быть глухие и выше кровли от ¾ до 1 аршина; в каменных строениях на чердаках делать брандмауэры не далее 12 сажен один от другого.

– Для доставления в случае пожара спасаться живущим и входить безопасно в квартиры пожарным служителям для гашения, в каждой части каменного строения, отделенной от других глухими капитальными стенами или разрывами, одна лестница непременно должна быть из несгораемого материала. Деревянные постройки к каменным строениям для лестниц, ходов и галерей по той же причине вовсе не допускаются.