Александр Лепехин - Белев. Материалы к истории

Дисциплина была палочной. За малейшие провинности наказывали розгами, назначали вне очереди в наряды, лишали увольнения. Но несмотря на низкую зарплату, тяжелый быт, в пожарной охране продолжали развиваться боевые традиции – самоотверженность, готовность в любую минуту придти на помощь. "Каждый пожарный – герой, всю жизнь на войне, каждую минуту рискует головой", – так писал В.Гиляровский об этих людях.

В декабре 1916 года пожары на фабриках и заводах, вы пускающих военную продукцию, приняли массовый характер. Попытка в законодательном порядке решить вопрос об организации проверок этих предприятий и создать при от деле страхования и противопожарных мер МВД специальную комиссию успеха не имела. Дальнейшие шаги в этом направлении связаны с работой комиссии при морском министерстве под руководством П.К.Яворовского, попытавшейся скоординировать усилия всех министерств в области пожарной безопасности.

В пофамильном списке пожарных при Городской, Первой и Второй Полицейских частях города Тулы получивших денежную премию за тушение пожаров в 1916 г., примечательно то, что все пожарные расписывались за получение премий и нет ни одного креста или отпечатка пальца, значит все пожарные были грамотными людьми.

В начале 1917 года один из видных организаторов пожарного дела в России Ф.Э.Ландезен так оценивал сложившуюся ситуацию: "Полная неопределенность нашего законодательства, многочисленность инстанций, призванных к заведованию борьбой с огнем, случайность и произвол в их постановлениях, полная неразбериха, неопределенность, многовластие и путаница…"

В России, кроме столичных городов и Варшавы, имеющих отличную пожарную организацию и снаряжение по образцу западноевропейских команд, дело противопожарной обороны поставлено неудовлетворительно, и на этот предмет тратятся сравнительно незначительные средства. В 1893 г. из 687 городов 6 1 губернии (за исключением Привислянского края, Кавказа, Финляндии и областей Уральской и Войска Донского) в 63 (т. е. 9,1 % общего числа городов) не было израсходовано на пожарное дело ни одной копейки; в 180 городах (26,2 %) истрачено было до 1000 руб. (на ремонт обоза и рукавов, на плату водовозам, подвозившим воду на своих лошадях, на плату за ямских лошадей, вывозивших городские огнегасительные инструменты на пожар, и т. п.); в 388 городах (56,5 %) расход составлял от 1000 до 10000 руб. (в большинстве городов этой группы команды по своему составу всетаки недостаточно сильны и при тушении пожаров не могут обойтись без помощи толпы, хотя роль ее низводится здесь до качанья при трубах); наконец, в 56 городах (8,2 %), расходовавших свыше 10000 руб., имеются П. команды более или менее удовлетворительные.

27 июня 1897 г. положением комитета министров утвержден устав всероссийского общества взаимопомощи пожарных деятелей под названием «Общества Голубого Креста»с целью: 1) обеспечивать пожарным и их семьям известное вознаграждение за последствия несчастных с ними случаев, происшедших во время исполнения ими пожарной службы; 2) оказывать материальную помощь пожарным и их семьям в случае потери трудоспособности или смерти от несчастных случаев или во время исполнения обязанностей пожарной службы и 3) оказывать пожарным деятелям из числа своих членов содействие по застрахованию их от несчастных случаев. Общество может открывать отделения во всех городах империи; не допускаются в состав общества учащиеся и нижние воинские чины. Общество состоит из членов непременных, почетных, жертвователей, действительных и соревнователей. Из средств общества образуются капиталы запасный, обеспечения, пособий и специальные.

Общие правила для построек, перестроек и исправления каменных и деревянных домов, мощения дворов и тротуаров. Составлены согласно 12 т. Свода Закон. Устав Строит.

1. Каждый владелец желающий приступить к постройке или исправлению строений на принадлежащем ему месте на улицу или на двор, обязан получить на то установленным порядком разрешение.

2. Утверждение планов и фасадов частных зданий, составленными техниками имеющими право, выдача разрешений на перестройки, наблюдение за правильным исполнением построек принадлежит Городской Управе

3. Разрешение мелочных поправок в существующих обывательских домах и надворных строениях предоставляется городскому архитектору.

4. Данное разрешение имеет законную силу а) для каменных строений 5 лет, б) для деревянных строений 3 года. Не воспользовавшийся разрешением в течение означенного срока обязан тем же порядком просить новое разрешение.

5. Владелец, получивший разрешение, перед началом работ обязан предъявить его городскому архитектору, наведывающему городскими постройками, для отвода линии построек, так и для наблюдения за соблюдением установленных правил, затем план должен быть явлен в местной полиции.

6. При отводе линии для построек делается городовым архитектором засвидетельствование, что линия эта отнесенная к таким-то постоянным точкам, отведена им правильно, домостроители находились при отводе и что отведенная линия будет принята без изменений при закладке строения.

7. Во время постройки домовладелец обязан иметь при работах утвержденный план, дабы свидетельствующий работы всегда мог удостовериться в точном выполнении правил, для городских построек установленных.

8. Строящий дом на меже своего двора не должен делать окон во двор или на крышу своего соседа и не устанавливать скат кровли своей на чужой двор, без согласия соседа. Согласие это должно быть совершено нотариальным порядком. Впрочем скаты кровли на чужой двор могут быть допускаемы с согласия соседа только тогда, когда между соседними строениями имеется законный разрыв.

9. Окна на улицу для малых домов делать вышиною не менее 2-х аршин; а шириною 1 аршин 2 вершка; ширину же простенков не уже окон, кои от земли должны быть возвышены не менее 2 аршин; от окон до кровли должно быть не менее 1 аршина.

10. Ретирады и помойные яму устанавливать так, чтобы они не делали вреда соседним стенам, погребам, подвалам и колодцам; выгребы нечистот из Ретирад не должны быть с улицы.

11. Брандмауэры как пограничные, так и поставленные для разрывов, должны быть глухие и выше кровли от ¾ до 1 аршина; в каменных строениях на чердаках делать брандмауэры не далее 12 сажен один от другого. 12. Для доставления в случае пожара спасаться живущим и входить безопасно в квартиры пожарным служителям для гашения, в каждой части каменного строения, отделенной от других глухими капитальными стенами или разрывами, одна лестница непременно должна быть из несгораемого материала. Деревянные постройки к каменным строениям для лестниц, ходов и галерей по той же причине вовсе не допускаются.