Теодор Моммзен - История римских императоров

Служебная деятельность наместника, собственно, не должна была включать в себя никаких финансовых полномочий. Август снова это восстановил при помощи строгого контроля. Такое чудовищное разграбление провинций, как во времена Республики, больше не допускалось. Правосудие в этом отношении было очень строгим. Денежное обеспечение служило тому, чтобы никто не испытывал финансовых затруднений в связи с занимаемой должностью. Должностные лица сенаторского ранга оставались на посту только один год и не имели возможности откровенно обогатиться. Всадникам, правда, выплачивалось очень большое жалование, и они часто годами оставались на своих постах. Они могли стать богатыми, становились таковыми и являлись претендентами на места в сенате, в который вступали делавшие карьеру мужчины. Соправление отдельных сенаторов и всадников имеет, возможно, большее значение, чем формальное участие всего сената в управлении государством.

В войске 196 обращали внимание на национальную принадлежность. Служба в легионах иностранцам была строго запрещена. Первым условием для службы в легионах было римское гражданство. Военная служба была всеобщей обязанностью подданных. 197 Отряды из римских граждан — речь идет о легионах по 5—6 тысяч человек в составе каждого — имели существенные преимущества; подразделения, [MH. I 57] состоящие из неграждан, самое большее по одной тысячи человек в каждом, были ниже по рангу.

От собственного разоружения войска и возврата его в нормальное состояние целиком отказались уже во времена Республики. Одна война в Испании делала это невозможным. То, что ввел Август, было не регулярным войском, а регулярной службой. До него, возможно, не было собственно профессиональных солдат. Хотя и существовали крупные войсковые подразделения, постоянной службы не было. Не было такой должности. Во время гражданских войн происходила стремительная и быстрая мобилизация, армии вырастали как из-под земли. Это исчезло в императорскую эпоху. Наступали мучительные раздумья, когда были необходимы дополнительные отряды. В таких случаях охотнее легионы перебрасывали из одной страны в другую, конскрипцией делу уже было не помочь.

В военной администрации следует различать два периода: период после 27 г. до н. э. и период после 6 г.н. э. Первые учреждения находились под давлением гражданской войны и необходимости в спокойствии. Отсюда произошла непреходящая ошибка в военной организации. Из-за двадцатилетнего срока службы 198 от этой обязанности была, конечно, освобождена большая масса народа; однако тем самым был утрачен резерв из служивших, но еще годных для службы резервистов. Имелось хорошее войско из профессиональных солдат, но за ним уже ничего не стояло.

Потом отказались от того правила, по которому служить могли только граждане. 199 Что раньше позволялось италийцам, теперь могли использовать все жители Империи [MH. I 58]. Так были созданы те самые когорты и алы (cohortes и alae) (где-то по 500 человек) как вспомогательные отряды легионов (auxiliaria legionum). Они были приданы легионам, которые состояли из граждан. Служба тоже стала более напряженной. Это крылось уже в долгом сроке службы; тем более что вступление неопытных солдат было затруднено. Была также проведена реформа в целиком разрушенной коннице. Август снова воспринимал легион как смешанный корпус. Несмотря на малое количество конников (120 в легионе), это все-таки было прогрессом по сравнению с нумидийскими и германскими наемными всадниками последней Республики. Здесь в качестве помощи появляются alae и auxiliaria. Точное соотношение между гражданами и негражданами нам неизвестно.

В 27 г. до н. э. Август установил определенное количество легионов — 18. Поскольку отряды никогда не были в полном численном составе, то общая их численность составляла примерно 100 000 человек. Численность вспомогательных отрядов не определена, однако ее оценивают примерно в то же число, что и легионы, возможно, несколько ниже, чтобы негражданская часть не преобладала. Эта цифра в 200 000 человек абсолютно не была достаточной для обширной Империи с ее неспокойными соседями и подчиненными народами, главным образом в Испании. Это выяснилось в ходе Германской войны. В 6 г. н. э. было сформировано сразу 8 новых легионов, и эти 25 легионов 200 с удивительным постоянством просуществовали до управления Диоклетиана. 201 Возможно, Август умело использовал на том взволнованном заседании сената ужасы далматского восстания, чтобы ускорить организацию армии. Остается удивляться, почему такое государство, как римское, не могло справиться с большим военным бюджетом. Частично это объясняется тем, что римский гражданин ни в коем случае не облагался налогом. [MH. I 59] Однако, так оно и есть, это были в основном финансовые мотивы, которые препятствовали организации войска.

В целом Август воспринял боевой порядок (ordre de bataille) Цезаря. Она основывается на защите границ и опасных пунктов внутри страны при помощи постоянных гарнизонов. Войско — это сумма гарнизонов крепостей; что было вопиющей ошибкой. Для защиты одной границы нужно было тут же оголить другую сторону. Этого требовали именно политические соображения. Цезарь избежал этой ошибки благодаря тому, что собрал полевую армию, изначально — для Парфянской войны. Возможно, что потом армия должна была быть распущена, но это абсолютно неправдоподобно. Август укрепил оборону на Евфрате, Дунае и Рейне или Эльбе.

Огромная дыра зияла между Сирией и Дунаем. Малая Азия была не укреплена. Очевидно, и тут свою роль сыграла чрезмерная экономия. Цезарь создал вифинско-понтийскую армию. Август ее расформировал и искал замену в государствах-клиентелах. Кроме того, в Сирии располагались необходимые военные формирования, от них абсолютно невозможно было отказаться. Существовали две большие квартиры: на севере и востоке Испании. В 27 г. до н. э. началась Астуро-Кантабрийская война. 202 И поэтому сенатская провинция была хорошо вооружена, возможно, даже чересчур.

Провинцию Africa нужно было защищать от диких народов. Также и Александрия постоянно держалась в узде при помощи одного крупного гарнизона. 203 Для императора было также важно держать здесь что-то вроде домашней армии не под сенаторским командованием. Расстановка сил изменилась, но в целом рейнская армия располагала 8 легионами, дунайская — 6, евфратская — 4. 204 Армии [MH. I 60] соперничали, например в год правления четырех императоров в 68—69 г. н. э. Это была борьба армий между собой за принципат.

В Италии встречаются два различия между Цезарем и Августом. Цезарь из политических соображений оставил военное командование в Цизальпийской области (Северная Италия), правда, всего один легион, который, однако, одновременно прикрывал северную границу. Префект легиона был хозяином Италии. Август устранил это полностью. Но как теперь можно было защитить границу? Сначала римляне осмелились войти в Альпы и усмирили народы на обоих склонах. Это была Рето-Винделикийская война (15 г. до н. э.). 205 Бавария, Тироль и восточная Швейцария были основательно прибраны к рукам. Вплоть до отдельных альпийских долин, которыми не 206 так легко было завладеть, везде воцарилось спокойствие: это большая заслуга Августа. Северная Италия была защищена.