Леонид Ляшенко - История России. XIX век. 8 класс

В 1885 и 1886 гг. последовали законы о запрещении ночного труда женщин и детей, об определении условий найма и порядка расторжения договоров рабочих с предпринимателями. Начало фабричного законодательства, сдерживавшего хищничество молодого российского капитализма, безусловно, явилось следствием не только доброй воли «верхов», но и нарастающего протеста рабочих. Император внимательно следил за ходом крупных стачек, но права на их проведение и организацию рабочих союзов давать не собирался.

Социальные мероприятия правительства отличались последовательностью и целеустремленностью. «Верхи» пытались сохранить и законсервировать прежнюю социальную структуру, давние привилегии одних и бесправие других. Новые проблемы российской жизни, связанные с развитием капитализма, пытались решить традиционными способами. Все это угрожало уже в ближайшем будущем серьезными социальными потрясениями.

КОНТРРЕФОРМЫ КОНЦА 80-х гг.Д. А. Толстой отметил свое вступление в должность травлей министров, защищавших реформы предыдущего царствования. Ему удалось отправить в отставку глав ведомств юстиции, финансов и народного просвещения. Вскоре дело дошло и до самих реформ.

Сначала был пересмотрен университетский устав 1863 г. Новый устав ликвидировал автономию университетов, ставил под контроль государства не только студентов, но и профессоров. Ректор и деканы назначались Министерством народного просвещения. Целью образования стало воспитание казенной, послушной правительству интеллигенции.

Наступление правительства на новые суды потребовало времени. Отказавшись от пересмотра судебных уставов, оно нанесло удары по принципу несменяемости судей, суду присяжных, прокуратуре и адвокатуре. В мае 1885 г. было образовано Высшее дисциплинарное присутствие из сенаторов, получившее право смещать судей по своему усмотрению. В 1887 г. ограничили гласность судов, и там, «где это надо», их стали проводить за закрытыми дверями. Все большее количество дел изымали из ведения суда присяжных. Были разогнаны прокуроры, служившие в 60 – 70-е гг.

Вершиной борьбы правительства с реформами Александра II стали два закона о земствах. Земства к тому времени доказали свою жизнеспособность и знание местных условий. Правительству не нравилось совсем другое: земства проявляли высокую общественную активность. Однако оно не решалось отнять у дворянства право на местное самоуправление, дарованное Александром II как награда за отказ от крепостного права. Отсюда двойственное отношение царизма к земствам. Верховная власть боролась с их самостоятельностью, общественной активностью, но в хозяйственном, да и в политическом отношениях не хотела обойтись без них.

Желая установить полный контроль за деятельностью земств, министр внутренних дел в 1889 г. учредил институт земских начальников. Они стали полными хозяевами в деревне и могли отменить любое решение сельских сходов. Земские начальники назначались губернатором и отчитывались только перед ним. В 1890 г. было принято новое «Положение о земских учреждениях», которое серьезно ограничило независимость земств. При сохранении принципа выборности крестьяне лишались права избирать гласных. Теперь их назначал губернатор из предложенных крестьянами кандидатов.

1881 – 1894– царствование императора Александра III.

1) Дайте характеристику личности Александра III.

2) Какие идеи были положены в основу нового правительственного курса?

3) В чем состояли причины отказа от реформ 60 – 70-х гг.? Был ли этот отказ, по вашему мнению, неизбежным?

4) Расскажите о политике 80 – 90-х гг. в отношении судов, земств, университетов. Каковы ее результаты?

5) Какие цели преследовала социальная политика Александра III?

В первые годы царствования императора Александра Александровича говорили, что Россией управлял триумвират, а именно Победоносцев, граф Толстой и Катков. Как это было мало похоже на правду! Мнимый союз трех названных лиц напоминал басню о лебеде, раке и щуке. Относительно основных принципов они были более или менее согласны между собой, но из этого не следует, что они могли действовать сообща. М. Н. Катков кипятился… доказывал, что недостаточно отказаться от вредных экспериментов… что необходимо проявить энергию. <���…> Граф Толстой недоумевал, с чего же начать… он был бы и рад совершить что-нибудь в добром направлении, но это «что-нибудь» представлялось ему в весьма неясных очертаниях; что касается Победоносцева, то… он только вздыхал и поднимал руки к небу.

1) Что значит слово «триумвират»? Почему Е. М. Феоктистов утверждает, что определять им «мнимый союз» К.П.Победоносцева, Д. А. Толстого и М. Н. Каткова неверно?

2) Относительно каких принципов были согласны эти лица?

История расскажет поучительную повесть реакционных мер царствования Александра III. Первый удар настиг университеты. <���…> Лишение университетов всяких корпоративных прав не имело ни теоретического, ни практического оправдания. <���…> После разгрома университетов дошла очередь до местного управления. <���…> Обман был тем возмутительнее, что именно этою реформою дворянство лишилось последних своих прав. <���…> Место выбранных непременных членов заступили назначаемые и увольняемые правительством земские начальники. <���…> В первый раз бюрократия внедрялась в самое сердце уезда и забирала все местное управление в свои руки. Наконец, с довершением этой реакционной ломки мировые суды были уничтожены. <���…> История произнесет свой окончательный приговор над царствованием Александра III. В эти минуты с грустным взором обращаешься на эти печальные тринадцать лет, в течение которых все, что было лучшего в России, подверглось гонению и разгрому.

1) Почему Б. Н. Чичерин утверждает, что реформа земств лишала дворянство последних прав?

2) Что дает основание Б. Н. Чичерину называть меры царствования Александра III «реакционными»?