коллектив авторов - Завершение социалистического преобразования экономики. Победа социализма в СССР (1933—1937 гг.)

По отдельным отраслям народного хозяйства количество работающих изменялось неравномерно. Среднегодовая численность рабочих и служащих, занятых в промышленности (промышленно-производственного персонала), выросла на 26,4%, а по всем видам транспорта — на 31,4%. Сильно увеличилась занятость в здравоохранении и просвещении — соответственно на 68,5 и 61,7%. Ряды работников в жилищном и коммунальном хозяйстве почти удвоились. Вместе с тем в строительстве и сельском хозяйстве среднегодовая численность рабочих и служащих существенно сократилась — соответственно на 31,1% и 11,5%.

Изменение среднегодовой численности рабочих и служащих за 1932—1937 гг. по отраслям народного хозяйства характеризуется следующими данными (тыс. человек) 1189 1189 Там же, стр. 658. :

За годы второй пятилетки произошли существенные сдвиги в распределении трудящегося населения между производственной и непроизводственной сферами народного хозяйства. Если в начале первой пятилетки удельный вес работников, занятых в сфере материального производства, был высоким — 93%, то к 1937 г. он понизился — до 89%, а доля работников непроизводственных отраслей вследствие быстрого расширения сети просвещения и здравоохранения соответственно поднялась с 7 до 11%. Увеличение доли работающих в непроизводственных отраслях свидетельствовало о непрерывном улучшении медицинского обслуживания широких слоев трудящихся, о последовательных усилиях, направлявшихся на повышение их образовательного и культурного уровня, на расширение сферы бытовых услуг.

Высокие темпы индустриализации страны нашли отражение в существенном изменении соотношения населения, занятого в сельскохозяйственных и несельскохозяйственных отраслях. Если до начала массовой коллективизации (в 1928 г.) в сельском и лесном хозяйстве было занято до 80% всего трудоспособного населения страны, а на долю промышленности и строительства приходилось только 8%, то к концу второй пятилетки эти соотношения изменились — соответственно до 56% и 24%. Удельный вес затрат общественного труда в сельском и лесном хозяйстве за короткое время — менее одного десятилетия — сократился на 1/ 3, а в промышленности и строительстве возрос в 3 раза 1190 1190 «Труд в СССР», 1968, стр. 20. .

Глубокие преобразования произошли в структуре рабочего класса. Неуклонно возрастала общая численность и удельный вес полуквалифицированных и квалифицированных рабочих кадров. Настойчивые усилия прилагались для повышения общего культурно-технического уровня рабочего класса. Для повышения числа квалифицированных рабочих по пятилетнему плану намечалась подготовка около 5 млн. работников массовых профессий, в том числе свыше 1 млн. работников транспорта, включая 700 тыс. шоферов, более 1,5 млн. работников сельского хозяйства. План был перевыполнен, и народное хозяйство получило 5,95 млн. человек квалифицированных рабочих разных профессий.

Вместе с тем при росте численности промышленно-производственного персонала за годы второй пятилетки на 26,4% число рабочих увеличилось с 6007 тыс. до 7924 тыс. человек, или на 31,9%, инженерно-технических работников — с 420 тыс. до 722 тыс., или почти на 72%, служащих несколько уменьшилось — с 700 тыс. до 649 тыс. человек 1191 1191 «Промышленность СССР». Статистический сборник. М., Госстатиздат, 1957, стр. 23. . Удельный вес специалистов высшей и средней квалификации в общей численности рабочих и служащих повысился с 6% в 1932 г. до 8,2% в 1937 г. 1192 1192 «Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР». М., Госпланиздат, 1939, стр. 61.

Рост промышленности сопровождался большими переменами в распределении работающих между отдельными ее отраслями. В годы второй пятилетки доля рабочих тяжелой промышленности снизилась с 68,4 до 67,7%, при заметном вместе с тем возрастании их занятости в машиностроении и металлообработке — соответственно с 25,8 до 28,3%. Доля рабочих легкой и пищевой промышленности повысилась за тот же период с 31,6 до 32,3% 1193 1193 «Промышленность СССР», 1957, стр. 24. . Эти сдвиги явились результатом воздействия разного рода факторов. Постоянные кадры рабочих для тяжелой промышленности сложились в основном в годы первой пятилетки. В период же второй пятилетки на основе уже созданной новой технической базы осуществлялась усиленная механизация трудоемких процессов, причем ее прогресс проявлялся особо интенсивно в отраслях тяжелой индустрии. Этим и объясняется тот факт, что высокие темпы роста отраслей производства средств производства продолжались при несколько меньшей доле занятых в них рабочих. Повышение же удельного веса рабочих, занятых в машиностроении и металообработке, было вызвано тем, что расширение объемов производства в этих отраслях протекало еще быстрее, чем в тяжелой промышленности в целом. В легкой и пищевой индустрии строительство новых предприятий развернулось только в ходе второй пятилетки, и это непосредственно отразилось на привлечении дополнительного числа рабочих.

Если в дореволюционной России в легкой и пищевой промышленности трудилось более ½ всех индустриальных рабочих, то в 1937 г. доля этих отраслей сократилась до 1/ 3. Удельный же вес рабочих, занятых в отраслях, образующих основной двигатель развития производства, — в машиностроении и металлообработке, повысился в 2 раза 1194 1194 «Достижения Советской власти за 40 лет в цифрах». Статистический сборник. М., Госстатиздат, 1957, стр. 50; «Промышленность СССР», 1957, стр. 24. .

Радикально изменился состав рабочих кадров в строительстве. В 1928—1932 гг. на строительно-монтажных работах было занято постоянно немногим более ½ всего среднесписочного состава рабочих, так как строительство носило в значительной мере сезонный характер. В годы же второй пятилетки строительство превратилось в индустриальную отрасль производства, с постоянным профессиональным составом рабочих. Это позволило резко поднять производительность труда и при сокращении среднегодовой численности работающих выполнять больший объем строительно-монтажных работ.