Рой Медведев - Подъем Китая

Конечно, в Китае крайне негативно относились к антикоммунистической политике и риторике Бориса Ельцина. Однако китайское руководство последовательно придерживалось принципа невмешательства во внутренние дела России и не смешивало межгосударственные отношения с проблемами идеологии. В китайской печати перемены в России рассматривались не как поражение социализма в целом, а как крушение его «сталинской модели».

Договор о стратегическом сотрудничестве

Приход к власти в России В.В. Путина, его решительные действия, направленные на укрепление единства России и ее государственных институтов, а также ясно выраженное желание развивать добрососедские отношения с Китаем – все это вызвало в китайском руководстве одобрение и поддержку. Был открыт путь к подписанию многочисленных новых соглашений между КНР и Россией, главным из которых стал подписанный 16 июля 2001 года Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой. Это был не союзнический договор, но он близок союзническому и по форме, и по содержанию. В нем есть статья 9-я, в которой говорится: «В случае возникновения ситуации, которая, по мнению одной из сторон, может нарушить мир или затронуть интересы ее безопасности, стороны незамедлительно вступают в контакт и проводят консультации в целях устранения возникшей угрозы». В другой статье стороны обязуются прилагать «совместные усилия по поддержанию глобального стратегического баланса и стабильности, а также всемерно способствуют неукоснительному соблюдению основополагающих договоренностей, обеспечивающих поддержание стратегической стабильности».

В договоре 2001 года было зафиксировано «отсутствие взаимных территориальных претензий» у России и Китая и желание продолжить переговоры «на еще не согласованных ее участках». До разрешения этих вопросов стороны обязались соблюдать статус-кво, т. е. российскую юрисдикцию.

Договор о стратегическом сотрудничестве между нашими странами открывал большие возможности для налаживания сотрудничества между КНР и РФ во всех сферах жизни наших стран. Однако реализация этих возможностей происходила медленно. Даже как торговый партнер Китая Россия многократно уступала США, Западной Европе, Японии, даже Южной Корее. Китай очень нуждался в российских энергоресурсах и в сырьевых товарах, однако для расширения поставок в Китай российских ресурсов у наших стран не было достаточно развитой инфраструктуры.

Встречи глав государств России и Китая происходили в 2000–2010 годах не реже чем раз в год попеременно – в Москве или в Пекине. Еще в 2000 году новоизбранный президент России В.В. Путин посетил Китай. В 2001 году Россию посетил китайский лидер Цзян Цзэминь. Эти визиты происходили затем регулярно. При этом постоянно расширялись темы для переговоров и соглашений, а делегации каждой стороны увеличивались до нескольких сот, а потом и до тысячи человек – чиновников, политиков и бизнесменов. Так, например, еще в октябре 2004 года президент В. Путин посетил Китай во главе большой и представительной делегации. В столице КНР Пекине российского лидера ждал особо пышный прием. На главной пекинской площади Тяньаньмэнь гостя встречали не только почетным караулом и духовым оркестром, но и салютом из двадцати одного орудийного залпа. Самым крупным итогом этого визита стал договор об окончательном оформлении российско-китайской границы на ее восточном участке. Решены споры, которые портили наши отношения в последние 40 лет. Были приняты и решения о существенном расширении торговли между нашими странами, которую предполагалось поднять с 20 до 60 млрд долларов в год. Ответный визит китайского лидера Ху Цзиньтао в Россию состоялся в июле 2005 года. Было подписано много соглашений об экономическом сотрудничестве, о сотрудничестве в гуманитарной сфере и в области туризма. Число китайских граждан, посетивших Россию, превысило в 2005 году млн человек. В Китае в этом же году побывало около двух миллионов граждан России. Это были не слишком крупные цифры, но они существенно возросли в 2006–2010 годах.

В марте 2006 года с визитом в Китай снова прибыл Владимир Путин во главе большой – почти в тысячу человек – российской делегации. Официально В. Путин открывал в Китае Год России, и мероприятий по этому поводу состоялось очень много. Из экономических соглашений наиболее важным стало соглашение о постройке газопровода и поставке газа из России в Китай. В прошлом весь российский газ шел на экспорт только в западном направлении. Китай взял на себя ряд обязательств по строительству нефтепровода из Восточной Сибири к Тихому океану, но с ответвлением на Китай – от Сковородино на Дацин. Критики этого соглашения писали о том, что Россия становится теперь сырьевым придатком Китая. Да, конечно, Китай ждет от России увеличения поставок энергоносителей и сырья. Но это выгодно и России. Сотрудничество с Китаем – это мощный стимул для развития всего российского Зауралья. Россия не собирается конкурировать с Китаем в производстве электроники, бытовых приборов или обуви. На этих и многих других направлениях Китаю начали уступать даже Япония, Германия и Италия. Китай нуждается в сырьевых товарах, в новейшей военной технике, в помощи при строительстве атомных электростанций. Для Китая важен транзит через Сибирь и Казахстан. «Из младшего партнера США Россия превращается в младшего партнера Китая». Так писали некоторые из западных газет, комментируя визит Владимира Путина в Китай. Но Россия никогда не была младшим партнером США и не будет младшим партнером Китая.

В 2008 году свой первый визит в страны «ближнего Зарубежья» президент России Дмитрий Медведев совершил в Казахстан, а из стран «дальнего Зарубежья» – в Китай. Но это была ознакомительная поездка. Наиболее важным и результативным был визит в Китай премьера В.В. Путина, который прибыл в Пекин в октябре 2009 года во главе многочисленной делегации.

Российская группа чиновников и бизнесменов провела в Китае три дня. Было подписано много соглашений. Наиболее важным и интересным было соглашение о продаже 51 % акций одной из крупных российских нефтегазовых компаний, работающих в Якутии. В качестве покупателя выступала недавно созданная и зарегистрированная в Гонконге Китайско-Российская инвестиционная компания. Китай получил по этому соглашению два подготовленных к эксплуатации участка с запасами в 60 млрд куб. газа. Это было первое для России соглашение, по которому иностранная компания получила в России доступ к добыче газа. На протяжении двух лет китайская сторона должна будет вложить в данный проект 600 млн долларов. Было подписано рамочное соглашение об условиях поставки природного газа из России в Китай. До сего дня природный газ из России в Китай не поставлялся, теперь обусловлено, что эти поставки будут доведены до 70 млрд куб. в год. Это большая цифра. Но откуда будет идти газ и по каким газопроводам. Крупные газопроводы еще не построены, но идет строительство нефтепровода на Дацин от Сковородино. Китайская печать считает эти соглашения прорывом в стратегическом партнерстве. Были продвинуты соглашения о сотрудничестве в науке, в транспортной сфере, строительстве инфраструктуры, в лесном хозяйстве. Договорились премьеры и о строительстве совместного нефтеперерабатывающего предприятия в Тяньцзине для переработки именно той нефти, которая будет идти из России.