Министерство обороны РФ Array - Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

2. Штатная емкость ВУЗов должна быть строго приспособлена к нуждам армии, т.е. ежегодная потребность армии в командирах должна покрываться ежегодным выпуском из ВУЗов. В основу исчисления ежегодной потребности должно быть положено восполнение ежегодной убыли из РККА в процессе прохождения службы и естественная убыль (болезнь, смерть, увольнение по суду и т.д.), укомплектование ВВС, войск ОГПУ, конвойной стражи и восполнение убыли в комсоставе в связи с переводом части комсостава в политсостав.

3. Сеть военно-учебных заведений должна быть сжимаема до пределов потребности армии постепенно, т.к. наличная численность курсантов в старших классах не позволяет перейти к нормальной емкости ВУЗов теперь же. Это – работа ближайших 2-3 лет. Иное решение вопроса должно повлечь чистку старших классов, что нежелательно по причинам морального порядка («отпугивание» от ВУЗов новых кандидатов).

4. При таком подходе к вопросу о штатной емкости военно-учебных заведений мы теперь уже можем пойти на целый ряд мероприятий, которые облегчат выполнение нашей основной задачи – постепенное и безболезненное сокращение ВУЗов.

Проектируемыми мероприятиями в этом отношении предусматривается: а) по пехотным школам – перевод всех школ (кроме пехотн[ых] отделений при объединенных школах) на единый типовой нормальный штат в 350 человек, расформирование некоторых пехотных отделений при национальных объединенных школах и расформирование 2 штатных школьных единиц (использовав их для школ подготовки комсостава запаса); б) по кавшколам – расформирование одного из кавотделений при объединенной школе (или при школе им. Ленина, или при Татаро-башкирской школе); в) по артиллерийским школам – расформирование арт. отделений при Армянской, Азербайджанской и Грузинской объединенных школах; г) по специальным школам – некоторое сокращение штатной численности существующих ВУЗов.

5. Сеть ВУЗов усовершенствования и доподготовки комсостава также несовершенна и нуждается в соответствующих коррективах. Напр[имер], надобность в существовании военно-ремонтных курсов в настоящее время отпала, так как кадр кандидатов в ремонтные комиссии уже накоплен. В отношении этих ВУЗов мы уточняем емкость некоторых из них, расформировываем тех из них, необходимость в коих уже отпала, и предусматриваем последнее массовое увольнение комсостава, которое сократило число командиров, нуждающихся в доподготовке (проектируется расформирование 3 оставшихся пехотных повторных отделений при нормальных школах).

6. Высшие военно-учебные заведения также должны быть пересмотрены под углом зрения потребности РККА в определенных специалистах и невозможности приема их со стороны. Здесь придется коснуться только некоторых специальных ВУЗов, как, например, военные отделения при Ленинградском электротехническом институте и Институте путей сообщения. В первом случае – потребность армии в инженерах-электриках чрезвычайно мала, чтобы на нее тратить специальные средства из кредитов НКВМ; во втором случае – нам нужны не столько инженеры путей сообщения, как военные специалисты по передвижению войск.

7. Вследствие того, что сеть нормальных ВУЗов еще не приспособлена к потребности армии, мы и в текущем [19]27 году (как и в прошлом году) будем иметь частичное перепроизводство командиров, сказывающееся особенно в пехоте и кавалерии. В данном случае нам придется для безболезненного размещения очередного выпуска пойти на повышение требований к оканчивающим пехотные, кавалерийские и некоторые специальные ВУЗы, чтобы часть курсантов выпускать на младшие командные должности (с приравниванием их в материальном отношении к сверхсрочнослужащим). Этому же поможет разрешение увольнения оканчивающих школы (главным образом пехотных и кавалерийских), «по желанию», в долгосрочный отпуск с удостоением звания «комвзвода запаса» и беспрепятственное увольнение комсостава некоторых родов войск (главным образом пехоты и кавалерии) на местах по всем причинам.

Начальник Командного управления ГУ РККА [Н.] Куйбышев

РГВА. Ф. 33987. Оп. 1. Д. 651. Л. 9-11. Подлинник.

№46982

6 января 1927 г .

Постановлением ВЦИКа и Совнаркома Союза от 20 августа истекшего года в высших гражданских учебных заведениях Союза введены занятия по высшей допризывной военной подготовке. В силу этого постановления с началом 1926-27 учебного года, начались занятия в 135 вузах с 238 факультетами и ими охвачено около 80 000 студенчества.

Вводя военные дисциплины в курс вузов, мы преследуем две цели. С одной стороны, подготовку командных кадров запаса и квалифицированных работников для нужд военной промышленности и, с другой, предоставления возможности учащимся вузов получить военные знания, находясь еще в стенах учебных заведений и благодаря этому приобрести право на отбывание сокращенного срока действительной военной службы, который будет установлен для лиц, прошедших военной обучение, вместо 2-х лет за 9 месяцев – в армии и вместо 4 лет за 1 год – во флоте.

Военное обучение в зависимости от специальности вуза, факультета проводится под определенным уклоном специализации в сторону того или иного рода войск и слагается из 180 часов теоретического курса (за все время пребывания в вузе), что составляет около 4-6% нагрузки учащихся и двухмесячных практических занятий, в виде лагерных сборов в общевойсковом порядке. Уклонов принято 16.

Руководство всей работой возложено на Управление военно-учебных заведений ГУ РККА.

Так как высшая допризывная военная подготовка проводится в вузах впервые и сразу на широких началах, опыта в этой работе еще не было, то УВУЗу пришлось проделать большую организационную работу. За истекший период были изданы: Положение о военных руководителях, Инструкция о прохождении высшей допризывной подготовки, Табели оборудования военных кабинетов, различные программы и учебные планы для вузов в зависимости от их специальности.

Во все вузы назначены военные руководители. На места дан ряд руководящих указаний по вопросам: проведения высшей допризывной военной подготовки вообще, порядка проведения занятий, методики, учебных планов, приглашения преподавателей и оплаты их, порядка проведения зачетов, оборудования кабинетов, приобретения учебных пособий, работы ОСО, институте шефства, лагерей и медицинских комиссий.

Необходимость согласовывать многие вопросы на местах с командованием округов и соответствующими Наркомпросами Союза привела к назначению ряда военруков одновременно представителями УВУЗа и старшими руководителями на местах. Всем этим лицам предложено делать периодические доклады командованию округов о ходе работы. Военные руководители в общем порядке службы и по всем вопросам, связанным с выводом студентов в лагеря, подчинены непосредственно командующим округами.