Игорь Сенченко - Йемен. Земля ушедших в легенды именитых царств и народов Древнего мира

Вторым планом экономического развития (июнь 1977 – июнь 1982 гг.) предусматривались инвестиции в размере 3,360 млрд. долл. США, которые должны были дать ежегодный рост ВВП в 8 % (Саудовская Аравия обещала 570 млн. долл.).

Новый кабинет министров, ставший седьмым в его политической карьере, сформировал генерал ‘Амри. Но и он продержался недолго, менее 10 дней. Причиной его ухода в отставку стал произошедший с ним нелепый случай, повлекший за собой неадекватное поведение генерала и, как следствие, оставление должности премьер-министра. Дело было так. Ему срочно потребовалось переговорить по крайне неотложным делам с одним из офицеров. Ошибочно он набрал не тот номер телефона. И в ответ услышал не хорошо ему известный голос офицера, а чье-то невнятное бормотание. Человеком, с которым он созвонился, оказался подвыпивший фотограф. Полагая, что его разыгрывает кто-то из друзей, фотограф и реагировал на звонок соответствующим образом. Генерал, будучи взбешенным происшедшим, по его же, заметим, невнимательности, приказал арестовать бедолагу. И, уличив его в недостойном мусульманина поведении, в употреблении хмельных напитков, тут же собственноручно и расстрелял. Столь неадекватное поведение ‘Амри вызвало у горожан, жизненный уровень которых ухудшился в то время донельзя, чуть ли не протестные выступления против произвола властей. Поговаривали, что глава государства, председатель Республиканского совета ЙАР ‘Арйани, намеревался даже отдать ‘Амри под суд, чтобы успокоить народ. Однако, учитывая заслуги генерала перед республикой, дело спустили на тормозах, и он покинул страну. Новый кабинет министров поручили сформировать другому ветерану-республиканцу, Мухсину ал-‘Айни, отозванному из посольства ЙАР в Париже.

С монархиями Аравийского полуострова, за исключением Саудовской Аравии (до нормализации двусторонних отношений в 1970 г.), Сана’а’ после прихода к власти республиканцев, вела себя, не в пример Адена, подчеркнуто корректно и уважительно. Установила теплые отношения с Оманом, Бахрейном, Кувейтом, ОАЭ и Катаром. Эмираты, вслед за Кувейтом, который в июне 1968 г. выдал ЙАР крупный беспроцентный заем, оказали ЙАР солидную финансовую помощь. В январе 1972 г. полковник Хамди, заместитель премьер-министра ЙАР, посетил с официальным визитом Абу-Даби, а через год с ответным визитом в Сана’а’ побывал президент ОАЭ шейх Заид Аль Нахайан.

Политика Эр-Рияда в отношении Сана’а’ в 1971–1972 гг. сколько-нибудь серьезных изменений не претерпела, и была нацелена на превращение ЙАР в страну, сильно зависящую в финансовом плане от Саудовской Аравии. В марте 1971 г. Эр-Рияд предоставил Сана’а’ оборудование и автобусы для школ; в апреле – печатные станки; в октябре – два гражданских самолета; в следующем году – оборудование для госпиталей (на сумму в 1 млн. долл. США) и деньги на выплату зарплаты 250 учителям.

Дотации от саудовцев (с согласия руководства ЙАР) получали и вожди племен – за соблюдение тишины, и ведущие министры, и даже командный состав в армии.

В ответ на финансовые вливания, крупные и крайне в то время необходимые для ЙАР, Эр-Рияд договорился с Сана’а’ насчет того, чтобы она закрыла глаза на формирование саудовцами в Северном Йемене, из числа беженцев из Южного Йемена, Армии национального единства. Содержалась она за счет Эр-Рияда. Располагалась в лагерях беженцев на границе с НДРЙ, и по сигналу Эр-Рияда была готова вторгнуться на территорию Южного Йемена. Аналогичное ополчение и в тех же целях, так называемую Армию национального спасения, саудовцы сформировали из йеменцев-беженцев с юга и на своей территории. Вдоль границы с НДРЙ разбили дозорно-сторожевые посты и проложили к ним автомобильные дороги – для быстрой доставки, в случае возникновения военных действий на территории Южного Йемена, оружия и боеприпасов.

В целях оказания, когда потребуется, давления на Сана’а’, Эр-Рияд при всех правивших в ЙАР режимах власти, финансово подпитывал зейдитские племена. Рассматривал их также и в качестве некого потенциального буфера на границе с ЙАР – на всякий непредвиденный случай.

Отношения между двумя йеменскими государствами оставались натянутыми. Телодвижений в сторону объединения в 1971 г. не наблюдалось.

В череде сменявших друг друга правительств в ЙАР данный вопрос в повестке дня не фигурировал. Более того, ни в кабинете министров, сформированном Ну’аманом в мае, ни в правительствах, образованных в августе Хассани, а потом и ‘Амри, поста министра по объединению уже не было.

Руководство НДРЙ осуществляло левое крыло НФ. В соответствии с решением V-го съезде НФ, состоявшегося в марте 1972 г., страна стала придерживаться «советской модели развития». Было образовано Политбюро (в составе 31 члена и 14 кандидатов). ‘Абд ал-Фаттах Исма’ил стал генеральным секретарем, а Рубаййа ‘Али – его заместителем.

В сентябре 1972 г. противостояние между ЙАР и НДРЙ вылилось в вооруженный конфликт (сентябрь-октябрь). ЙАР закрыла границы с НДРЙ и ввела запрет на пролет ее воздушного пространства самолетами НДРЙ. Посредником в урегулировании конфликта выступил Кувейт.

Мухсин ал-‘Айни в ходе контактов с посредником заявил, что, по мнению руководства ЙАР, платформой для нормализации отношений могли бы стать: заключение пограничного соглашения; решение проблемы беженцев и выплата компенсаций жителям Северного Йемена за изъятую у них в ходе национализации на Юге недвижимую собственность. Аден, в свою очередь, высказался за проведение встречи на высшем уровне для обсуждения всего комплекса вопросов двусторонних отношений, и в качестве одного из условий урегулирования конфликта потребовал отвода воинских частей и племенных ополчений ЙАР от границы с НДРЙ.

Пока стороны при посредничестве Кувейта обменивались взглядами относительно путей урегулирования конфликта, противостояние между ними еще больше обострилось. Аден обвинил Сана’а’ в организованном ею вторжении наемников и танков провинцию Байхан, а Сана’а’, в свою очередь, обличила Аден в проведении воздушных налетов, с использованием иностранных пилотов, на Катабу, во время которых, по словам Мухсина ал-‘Айни, погибло более ста горожан.

Встреча, состоявшаяся в Каире между премьер-министрами НДРЙ и ЙАР, Мухсином ал-‘Айни и ‘Али Насаром Мухаммадом Хассани, под эгидой ЛАГ (октябрь 1972 г.), способствовала установлению мира. Стороны договорились (13 октября) о прекращении огня и об отводе войск на 10 километров от линии разграничения. Согласились на патрулирование границы между ними миротворческими силами ЛАГ. Начавшиеся вслед за этой встречей мирные переговоры завершились заключением (28.10.1972) соглашения о нормализации отношений – с прицелом на объединение и создание единого йеменского государства. Было сформировано восемь рабочих комиссий для рассмотрения всех сфер деятельности будущего объединенного государства и подготовки конституции.