Ростислав Долгилевич - Советская дипломатия на четырехсторонних переговорах по Западному Берлину (26 марта 1970 г. — 3 сентября 1971 г.)

Тут можно читать онлайн Ростислав Долгилевич - Советская дипломатия на четырехсторонних переговорах по Западному Берлину (26 марта 1970 г. — 3 сентября 1971 г.) - бесплатно полную версию книги (целиком) без сокращений. Жанр: История, издательство Алетейя, год 2021. Здесь Вы можете читать полную версию (весь текст) онлайн без регистрации и SMS на сайте лучшей интернет библиотеки ЛибКинг или прочесть краткое содержание (суть), предисловие и аннотацию. Так же сможете купить и скачать торрент в электронном формате fb2, найти и слушать аудиокнигу на русском языке или узнать сколько частей в серии и всего страниц в публикации. Читателям доступно смотреть обложку, картинки, описание и отзывы (комментарии) о произведении.
  • Название:
    Советская дипломатия на четырехсторонних переговорах по Западному Берлину (26 марта 1970 г. — 3 сентября 1971 г.)
  • Автор:
  • Жанр:
  • Издательство:
    Алетейя
  • Год:
    2021
  • Город:
    Санкт-Петербург
  • ISBN:
    978-5-00165-230-4
  • Рейтинг:
    3/5. Голосов: 11
  • Избранное:
    Добавить в избранное
  • Отзывы:
  • Ваша оценка:
    • 60
    • 1
    • 2
    • 3
    • 4
    • 5

Ростислав Долгилевич - Советская дипломатия на четырехсторонних переговорах по Западному Берлину (26 марта 1970 г. — 3 сентября 1971 г.) краткое содержание

Советская дипломатия на четырехсторонних переговорах по Западному Берлину (26 марта 1970 г. — 3 сентября 1971 г.) - описание и краткое содержание, автор Ростислав Долгилевич, читайте бесплатно онлайн на сайте электронной библиотеки LibKing.Ru
Переговоры представителей СССР, США, Великобритании и Франции по Западному Берлину представляли собой дипломатический марафон со множеством препятствий. На его начальном этапе казалось, что взгляды сторон по большинству аспектов западноберлинского вопроса едва ли не диаметрально противоположны и согласовать их невозможно. 5 февраля 1971 г. западная сторона представила свой проект соглашения, который советская сторона подвергла принципиальной критике. 26 марта 1971 г. СССР представил свой проект соглашения, в котором по ряду важных вопросов пошел навстречу позициям западных держав. Представители США, Великобритании и Франции подвергли его острой критике, но в конце концов перешли к деловому обсуждению советских предложений. К концу лета 1971 г. путем взаимных уступок стороны согласовали проект соглашения, которое было подписано 3 сентября 1971 г. Оно не являлось чьей-либо дипломатической победой. Это соглашение представляло собой разумный баланс интересов сторон и значительно укрепило мир и безопасность в Европе.
В формате PDF A4 сохранен издательский макет.

Советская дипломатия на четырехсторонних переговорах по Западному Берлину (26 марта 1970 г. — 3 сентября 1971 г.) - читать онлайн бесплатно полную версию (весь текст целиком)

Советская дипломатия на четырехсторонних переговорах по Западному Берлину (26 марта 1970 г. — 3 сентября 1971 г.) - читать книгу онлайн бесплатно, автор Ростислав Долгилевич
Тёмная тема
Сбросить

Интервал:

Закладка:

Сделать

Ситуация, складывавшаяся на переговорах к концу ноября 1970 г, отличалась от ситуации июля того же года. Прояснились и были уточнены позиции сторон. Более четко просматривались вопросы, по которым они были относительно близки и по которым оставались на почти противоположных позициях. Факт некоторого сближения взглядов СССР и трех держав был налицо. У советской дипломатии появились новые возможности для маневрирования. Его параметры и направления были определены в новых дополнительных директивах ЦК КПСС к переговорам по Западному Берлину, проект которых был передан МИДом СССР в ЦК КПСС 20 ноября 1970 г.

Новые директивы предписывали советской дипломатии добиваться того, чтобы стороны приступили к подготовке конкретных документов, в которых была бы зафиксирована договоренность по Западному Берлину. Ставился вопрос о необходимости предложить трем державам, чтобы правительства ГДР, ФРГ и сенат Западного Берлина незамедлительно начали обмен мнениями по вопросам, подлежавшим урегулированию между ними, имея в виду, что достигнутые ими соглашения составят часть общей договоренности по Западному Берлину. При этом речь должна была идти прежде всего о транзите между ФРГ и этим городом.

Директивы предусматривали также различные варианты действий советских переговорщиков в той или иной ситуации. Если три державы, отмечалось в этом документе, будут и впредь отказываться предоставить сенату Западного Берлина полномочия вести переговоры с ГДР по вопросам транзита, можно согласиться на переговоры только правительств ГДР и ФРГ при том понимании, что соглашение между ними будет распространяться исключительно на гражданские лица и грузы ФРГ.

Если же три державы возражали бы против проведения переговоров между ГДР, ФРГ и сенатом Западного Берлина до достижения договоренности четырех держав, то, согласно директивам, следовало условиться с «немецкими друзьями» о том, что ГДР и ФРГ начнут переговоры по западноберлинским делам под прикрытием готовности обеих сторон приступить к обмену мнениями по общим вопросам отношений между ними. Практически, однако, переговоры между ГДР и ФРГ касались бы на этой стадии только вопросов транспорта.

В соответствии с директивами, представители СССР должны были добиваться фиксации в соглашении принципа, согласно которому гражданский транзит в Западный Берлин и из него осуществлялся бы соответственно общепринятым нормам международного права беспрепятственно и на основе благоприятствования.

Директивы содержали четкие указания советским переговорщикам относительно представительства интересов Западного Берлина за границей: его должны были осуществлять три державы или любая из них, либо сенат Западного Берлина. Если бы на этой основе не удалось договориться, то следовало прибегнуть к «запасным вариантам». Один из них предусматривал согласие советской стороны с тем, чтобы консульское обслуживание жителей Западного Берлина осуществляла ФРГ, при том, однако, непременном условии, что жители Западного Берлина будут выезжать за границу по удостоверениям, выдаваемым сенатом этого города, а не по национальным паспортам ФРГ, как на этом настаивали три державы и Федеративная Республика.

Важное значение имело положение директив о том, что при условии согласия трех держав с некоторыми принципами можно было бы снять возражения советской стороны против включения Западного Берлина в договоры и соглашения, заключавшиеся ФРГ с третьими странами, а также в международные конвенции и договоры невоенного и неполитического характера.

Но главная задача советских переговорщиков заключалась в том, чтобы настойчиво продолжать линию на четкую фиксацию в четырехстороннем соглашении факта непринадлежности Западного Берлина ФРГ. Одновременно нужно было добиваться максимального сокращения политического присутствия ФРГ в Западном Берлине. В соглашении следовало также указать, что этот город не может управляться Федеративной Республикой. В названных вопросах позиция СССР была непреклонной.

Ноябрьские директивы ЦК КПСС увеличивали возможности советской стороны на переговорах. В ряде случаев предусматривалось несколько вариантов ответа на возможные изменения в позициях трех держав. Объективно директивы ЦК КПСС способствовали прогрессу в поисках компромисса по Западному Берлину.

Советская дипломатия, исходя из эти директив, готовила новые важные предложения по всему комплексу берлинских дел. Вскоре их пришлось корректировать и уточнять, потому что 5 февраля 1971 г три западные державы внесли свой проект договоренности по Западному Берлину.

США, Англия и Франция заявили, что, внеся эти предложения, они сделали шаг навстречу пожеланиям СССР начать работу по составлению текста возможной договоренности. Они подчеркивали, что их предложения — это рабочий документ для ведения переговоров, который должен определить рамки для дальнейшей дискуссии. Эта дискуссия должна была привести к «практическим улучшениям» в трех областях: присутствие ФРГ в Западном Берлине, гражданский доступ в город, связи между Западным и Восточным Берлином. Свои предложения три державы характеризовали как компромисс, который может привести к решению западноберлинской проблемы, и как важный вклад в дело успешного продвижения переговоров вперед.

Советские переговорщики отметили, что в некоторых частях западного проекта прослеживалось дополнительное желание понять и учесть интересы другой стороны. Но в нем предлагались лишь полумеры по ограничению федерального присутствия в Западном Берлине, которые не решали вопрос в целом. Если ограничиться только ими, осложнения здесь неизбежно возникали бы и в будущем.

С точки зрения СССР, в западном проекте предлагалась отмена всякого контроля за транзитным движением между ФРГ и Западным Берлином, в том числе отмена таможенного досмотра, движение поездов под пломбами, в которых неизвестно что перевозилось бы. Такой порядок ущемлял бы права Советского Союза, которые был переданы ГДР в части, касавшейся гражданского транзита. По существу, это означало требование открыть границу ГДР. Советская дипломатия не могла согласиться с такой постановкой пороса.

СССР обратил также внимание на то, что в проекте трех держав был обойден молчанием вопрос о недискриминации советских интересов в Западном Берлине.

С учетом всех этих новых моментов советская дипломатия активно приступила к разработке собственного проекта договоренности по Западному Берлину, который был передан западным державам 26 марта 1971 г.

Преамбула и первая часть проекта соглашения отражали результаты предшествовавших обсуждений и достигнутое взаимопонимание относительно необходимости содействовать устранению напряженности, практическому улучшению обстановки и исключению в районе соответствующей ответственности и компетенции применения силы или угрозы силой.

Читать дальше
Тёмная тема
Сбросить

Интервал:

Закладка:

Сделать


Ростислав Долгилевич читать все книги автора по порядку

Ростислав Долгилевич - все книги автора в одном месте читать по порядку полные версии на сайте онлайн библиотеки LibKing.




Советская дипломатия на четырехсторонних переговорах по Западному Берлину (26 марта 1970 г. — 3 сентября 1971 г.) отзывы


Отзывы читателей о книге Советская дипломатия на четырехсторонних переговорах по Западному Берлину (26 марта 1970 г. — 3 сентября 1971 г.), автор: Ростислав Долгилевич. Читайте комментарии и мнения людей о произведении.


Понравилась книга? Поделитесь впечатлениями - оставьте Ваш отзыв или расскажите друзьям

Напишите свой комментарий
x