Коллектив авторов История - Маргиналы в советском социуме. 1930-е — середина 1950-х годов

Несмотря на принимаемые руководством ЦУТО меры, в конце 1932 — середине 1933 г. качественный состав командиров и политработников существенно не улучшился. К июлю 1933 г. в рядах начсостава т. о. (всего 1686 чел.) члены ВКП(б) составляли 40 %, кандидаты в члены партии — 6 %, члены ВЛКСМ — 4 %, беспартийные — 50 %; выходцев из крестьян было 41 %, из рабочих — 39 %, из служащих — 18 %, прочих — 2 % [110] РГВА. Ф. 37940. Оп. 1. Д. 33. Л. 12. . По данным о начсоставе 1-й бригады ДВК (НКПС), не служившие в РККА составляли 20 %, рядовые — 14, младший комсостав — 36, средний — 28, старший — 2 %. На службе в частях т. о. с 1932 г. — 68,5 % [111] Там же. Л. 13. .

В итоговом докладе-обзоре о деятельности т. о. за три года, подготовленном для наркома обороны в конце 1936 г., начальник УТО ГУ РККА М. Л. Медников откровенно преувеличил результаты работы по подбору, воспитанию и обучению начальствующих кадров т. о. Он приводил следующие сведения: в 1934 г. из 2352 чел. начсостава 1845 чел. не имели среднего военного и общего образования, только 513 чел. имели среднее военное образование. Если сложить две последние цифры, то получится 2358 чел., т. е. больше, чем было всех командиров [112] Там же. Д. 78. Л. 75. . Далее Медников говорил о системе воспитания и обучения командиров и подводил итог, приводя сведения на 1936 г.: «…из общего числа начсостава в 1936 г. 2060 чел., 1643 (79,7 %. — Д. М. ) — имеют среднее военное и техническое образование, не имеют образования 512 чел. (24,8 %. — Д. М. )» [113] Там же. Л. 77. . Если сложить две последние цифры, то получится 2155 чел., т. е. опять больше, чем всех командиров.

Но не в мелких ошибках суть дела, хотя уже только по ним можно судить о качестве проработки документа. Чиновники, готовившие итоговый доклад, исказили показатели, представленные ими же в годовых докладах за предыдущие годы. Видимо, они полагали, что, когда история т. о. в СССР подходит к своему завершению, никому в голову не придет в дальнейшем возвращаться к старым документам. Если же сопоставить цифры из годовых отчетов за 1933–1935 гг., то результаты получатся уже не такими впечатляющими. С июля 1933 по январь 1936 г. число членов партии среди начсостава сократилось с 40 до 34,8 %, кандидатов в члены ВКП(б) — с 6 до 5,6 %, членов ВЛКСМ увеличилось с 4 до 6,4 %. Уменьшение партийной прослойки и увеличение количества комсомольцев среди начсостава явилось результатом партийных «чисток» и политики «выдвиженчества» в масштабах страны. В социальном положении изменения были следующими: численность рабочих сократилась с 39 до 36,7 %, служащих увеличилась с 18 до 21,6 %, крестьян осталось почти столько же, сколько и было, — около 40 %. Только за 1935 г. количество начсостава с высшим военным образованием снизилось с 1,1 до 0,4 %, с низшим военным образованием — с 45,4 до 33 %, с высшим общим образованием — с 9 до 6,4 %, со средним общим образованием — с 42 до 38 %. Увеличились показатели только по среднему военному (с 24,7 до 25,2 %) и низшему общему (с 49 до 55,6 %) образованию [114] Там же. Д. 33. Л. 12; Д. 78. Л. 30, 37. . Из 140 чел. начсостава ИТО СибВО к началу 1936 г. членов, кандидатов в члены ВКП(б) и комсомольцев было 47,2 %, рабочих — 27,1, крестьян — 51,4 %; высшее образование имели 3,6 % (3 врача и 2 инженера), среднее — 32,8, низшее — 63,6, специально-техническое — 15,7 %. Военное образование имели только 17,1 % всего начсостава [115] Там же. Д. 82. Л. 2 об. — 3. .

На образовательный и культурный уровень начсостава т. о. значительное влияние оказывали два основных фактора. Первый — характерное для состава большинства партийных, административных и хозяйственных организаций страны общее снижение образовательного и культурного уровня руководителей, явившееся результатом замены в ходе «чисток» старых кадров на «выдвиженцев». Второй — отношение кадровых органов РККА к укомплектованию т. о. начсоставом: многих командиров, по моральным и деловым качествам не соответствовавших требованиям действующей армии, переводили в т. о. Одновременно грамотных и перспективных начальников из частей т. о., зачастую без согласования с руководством Инспекций т. о., переводили в действующую армию. Руководство УТО и ИТО много сил, средств и времени тратило на подбор, обучение и воспитание начсостава, но в результате в частях оставались посредственные либо вовсе негодные кадры.

Об этом свидетельствуют следующие данные. После перехода т. о. в ведение НКВМ в 1934 г. 80 % начсостава было заменено. В 1936 г. после расформирования ряда частей т. о. 152 из оставшихся за штатом 341 чел. начсостава было переведено в кадровые части, 189 чел. — уволено в запас; 14 из 54 политработников уволено, а 40 чел. — переведено в кадровые части на те же должности или с повышением.

Таким образом, по социокультурным и демографическим характеристикам тылоополченцы относились в основной своей массе к традиционным, подвергнутым маргинализации категориям общества — преимущественно русские из крестьянской среды, отчасти из категорий «бывших», с относительно невысоким образовательным и профессиональным уровнем. Столь же «пониженными» в сравнении с кадровыми частями Красной армии культурными и должностными характеристиками обладал и командный состав частей тылового ополчения, усугубляя тем самым и без того экстремальные условия жизнедеятельности тылоополченцев.

Материально-техническое обеспечение, условия жизни и быта тылоополченцев и начсостава. Части т. о., созданные на региональном уровне в октябре 1930 — марте 1931 г. и не перешедшие в подчинение НКПС в 1931 г., в каждом регионе снабжались продовольствием, обмундированием, обувью, инструментами и другими материальными средствами по-разному. Так, в Запсибкрае части обеспечивались продовольствием за плату по нормам вольнонаемных рабочих (списки № 1 и № 2) [116] В начале 1931 г. нормы снабжения продовольствием для подземных рабочих Кузбасса были следующими: хлеба — 30 кг, мяса — 5 кг, крупы — 3 кг, сахара — 1,5 кг, жиров — 1,4 кг в мес // ГАНО. Ф. Р-532. Оп. 1. Д. 1571. Л. 30. и тылоополченцы питались в столовых шахтоуправлений и леспромхозов. Обмундированием и обувью тылоополченцев обеспечивали рудоуправления также в счет заработанных средств, спецодеждой — бесплатно. Жилые помещения (бараки) предоставлялись работодателями бесплатно на общих основаниях с вольнонаемными рабочими, но отдельно от них. В реальности же ситуация складывалась по-иному. Хозяйственные органы в большинстве случаев подходили к нуждам кадровых вольнонаемных рабочих и тылоополченцам дифференцированно, удовлетворяя потребности последних по «остаточному принципу».

По договору с объединением «Востуголь» нормы продовольствия должны были отпускаться соответственно выполняемым работам на общих с вольнонаемными рабочими основаниях. За исключением Прокопьевска, положение в этом вопросе было, по мнению зам. начальника Комендантского отдела Западно-Сибирского краевого исполкома (КО ЗСКИК) Горского, удовлетворительным. В Прокопьевске начиная с февраля 1931 г. питание резко ухудшилось: «В то время как вольнонаемные рабочие имеют мясной суп, на второе котлеты и третье сладкое, тылоополченцы получают <���суп из> капусты, на второе картофель с рыбой. Местное ЦРК (центральный рабочий кооператив. — Д. М. ) объясняет, что продукты выдаются одинаково, дело в недостаточной организации. Мы пока склонны объяснять это явление переключением на счет тылоополченцев узких мест, которые создаются в работе ЦРК по линии общественного питания. Ухудшение питания резко отразилось на увеличении побегов, число которых за последнюю десятидневку сразу дало рекордную цифру 37 чел.» [117] ГАНО. Ф. Р-47. Оп. 5. Д. 125. Л. 106. .