Говард Сакер - История Израиля. От Войны за независимость до Шестидневной войны. Том 3

В результате ооповцы пере:'есл:: центр своей деятельности в лагеря беженцев на территории самой Иордании. Уже в 1969 г. их влияние здесь возросло настолько, что они свободно передвигались по всей стране в полном военном обмундировании и на собственных автомашинах, собирали налоги с беженцев и даже агитировали иорданскую молодежь вступать в партизанские отряды, а не в королевскую армию. Сила федаюнов росла со дня на день, и наиболее экстремистски настроенные среди них, вроде Жоржа Хабаша, руководителя Народного фронта освобождения Палестины, уже стали открыто обсуждать вопрос о низвержении Хашимитской династии. В конце концов рост напряженности в стране побудил короля Хусейна издать указ, запрещающий федаюнам появляться с оружием на улицах Аммана. В ответ на это прошли такие массовые демонстрации, что он вынужден был отменить указ. На волне успеха террористы немедленно предъявили новые требования, настаивая на устранении из кабинета нескольких антиооповски настроенных министров. В июне 1970 г., когда был арестован один из членов организации Хабаша, возбужденные толпы федаюнов захватили ряд гостиниц в центре Аммана, похитили и убили американского военного атташе, изнасиловали нескольких американок и ранили французского дипломата. И снова Хусейн капитулировал: арестованный был освобожден и даже неугодные террористам министры были уволены.

Однако в августе того же года король перешел в контратаку. А 6 сентября иорданские войска окружили лагеря палестинских беженцев и в течение десяти дней уничтожили свыше двух тысяч федаюнов, не считая многих тысяч мирных жителей лагерей. Наступление армии продолжалось всю зиму, превратившись в широкую кампанию выкорчевывания укрепленных баз ООП в гористой северо-западной части страны. Наконец в июле 1971 г. армия перешла в решающую атаку, подвергнув базы федаюнов артиллерийскому обстрелу. Окружив уцелевших, войска Хусейна уничтожили сотни террористов и захватили в плен свыше двух тысяч. Деморализованные, утратившие свою военную и политическую силу отряды ООП уже не могли всерьез угрожать королевскому режиму. Даже чисто демонстративные рейды против Израиля с иорданских баз стали теперь невозможны. Палестинским террористам пришлось покинуть Иорданию и перебазироваться в Ливан и Сирию.

Отсутствие поддержки местного населения было одной из причин провала усилий ООП на "территориях”. Это нежелание местных арабов ввязываться в авантюры Арафата в немалой степени объяснялось тем материальным преуспеянием, которого они достигли в результате "оккупации”. Особенно это было заметно в секторе Газа. Уже в 1968 г. несколько тысяч палестинцев сектора получили работу в Израиле. Для их доставки был организован общественный транспорт. К осени 1973 г. число работающих в Израиле жителей Газы достигло 25 тысяч. Еще 27 тысяч палестинцев были трудоустроены в самой Газе — в основном на предприятиях по переработке рыбы, созданных или частично финансируемых израильтянами. Вдобавок несколько сот арабских мастерских и заводиков в секторе получили заказы от израильской промышленности. В результате к 1973 г. занятость в прежде "мертвой” Газе достигла 98 процентов! Еще в 1969 г. Израиль создал специальный фонд экономического развития, который затратил миллионы лир на улучшение условий жизни в лагерях, строительство нового водопровода и канализационных сетей, освещение улиц и выдачу кредитов для жилищного строительства. К концу 1973 г. 36 тысяч беженцев переселились в новые квартиры.

Все эти достижения в Газе были бы невозможны, если бы одновременно израильской военной администрации не удалось достичь впечатляющих успехов в решении экономических проблем жителей западного берега Иордана. Аппарат военного губернатора прилагал огромные усилия, чтобы продемонстрировать местным жителям выгоды сотрудничества с израильтянами. Фермеры западного берега получили свободный доступ не только на иорданские, но и на израильские рынки и даже право экспорта своей продукции за море. Им выделялись выгодные кредиты и ссуды для развития определенных отраслей сельского хозяйства, предоставлялся доступ к новейшей израильской сельскохозяйственной технологии. Вскоре эта система услуг стала включать и организованные экскурсии в израильские киббуцы и мошавы, создание образцово-показательных ферм, лекции и консультации израильских инструкторов. Под израильским влиянием стала постепенно меняться и сама структура арабского сельского хозяйства. Фермеров поощряли сокращать выращивание невыгодных кульгур, например, дынь, и расширять площади под более трудоемкие, зато и более прибыльные — табак, лен, кунжут. Результаты этой опеки не замедлили сказаться: к январю 1972 г. ежегодный объем сельскохозяйственной продукции арабских жителей западного берега удвоился в сравнении с объемом 1968 г.

Аналогичный прогресс был достигнут в области промышленности и торговли. В течение девятнадцати лет иорданской власти палестинским ремесленникам и дельцам запрещалось развивать местную промышленность — Хусейн предпочитал концентрировать все важнейшие индустриальные предприятия на восточном берегу Иордана. В результате количество рабочих мест оставалось ограниченным, и многим палестинцам приходилось уезжать на заработки вглубь Иордании и в другие арабские страны. Теперь Израиль круто изменил ситуацию, начав поощрять развитие местной промышленности и туризма. Арабские ремесленники на западном берегу стали получать материальную поддержку и техническую помощь. Израильские предприниматели давали им заказы на текстильные изделия, мебель и обувь. Военная администрация беспрепятственно выдавала палестинцам разрешения на расширение производства и наем рабочей силы. К 1974 г. общее число работающих на западном берегу Иордана и в секторе Газа достигло 65 тысяч. Заработная плата палестинских рабочих в Израиле непрерывно росла; к середине 1971 г. они были уравнены в социальных правах с израильскими рабочими. Неудивительно, что большинство палестинцев, не испытывавших особых тягот "оккупации”, не желало подрывать свое благополучие участием в террористической деятельности.

В отличие от Израиля, а отчасти и Иордании, Египет не был обременен ни малейшей заботой о благосостоянии палестинцев. Ни один его гражданин, если не считать немногочисленных бедуинов Синая, не находился под израильской властью. Когда в августе-сентябре 1967 г. Насер агитировал глав арабских государств отказаться от переговоров с Израилем, он прекрасно понимал, что египетскому населению не грозит — во всяком случае, в ближайшем будущем — стать жертвой ответных израильских мер. Напротив, непримиримость Насера могла принести ему определенные политические выгоды. В самом Египте в результате поражения стало пробиваться наружу гражданское недовольство, а в октябре 1968 г. произошли даже бунты населения, возглавляемые коалицией студенческих групп, "мусульманских братьев” и левых экстремистов. С точки зрения Насера, продолжение борьбы с Израилем было единственным надежным оправданием для ужесточения внутренней политики.