Томас Фогель - Падение СССР. Что стало с бывшими союзными республиками

Россия хочет заменить формат СНГ новыми структурами политических и экономических взаимоотношений, в которых она заняла бы центральную позицию и которые сильнее привязали бы к ней те или иные государства. В 2014 году из прежнего Евразийского экономического сообщества был сформирован Евразийский экономический союз. В настоящее время в него входят Россия, Казахстан, Беларусь, Кыргызстан и Армения. В составе данной организации эти бывшие советские республики планируют создание унифицированного экономического пространства, образцом для которого во многих сферах является ЕС. Таможенный контроль будет упразднен, целью является единая валюта. В структурах ЕАЭС занято уже более 1000 сотрудников. Вопрос о том, должна ли Украина присоединиться к Евразийскому экономическому союзу либо подписать «Соглашение об ассоциации с Евросоюзом», привел в конечном счете к текущему украинскому кризису.

Организации, которые после 1991 года более или менее успешно пытались регулировать сотрудничество бывших союзных республик, едва ли остались в памяти бывших советских граждан.

Единственной заботой, которая непосредственно затрагивала их повседневную жизнь после крушения СССР, было будущее общей валюты — советского рубля. В 1991 году во всех постсоветских республиках рубль все еще оставался легальным платежным средством. Дальнейшее существование рублевой зоны отстаивали прежде всего Россия, Казахстан и Армения. Прибалтийские государства были приверженцами абсолютной самостоятельности и ратовали за скорейший переход к своей собственной национальной валюте. Тогда многие экономисты предостерегали от серьезных последствий распада рублевой зоны [131]. Однако как же 15 отныне независимых государств должны были жить с валютой страны, которой больше не было?

В 1991 году Россия начала печатать новые рубли. Прощание с советской валютой проходило весьма сложно. Отдельные автономные республики Российской Федерации попытались ввести собственные банкноты [132]. Даже предприятия печатали свои собственные деньги. Система бартерного обмена товарами, которая в условиях дефицита продуктов бытовала еще в советские времена, переживала в новой России эпоху Возрождения. В июле 1992 года, когда российский рубль стал свободно конвертируемой валютой, его курс к доллару в течение следующих лет напоминал американские горки.

Первый выход из рублевой зоны последовал в 1992 году. Сначала Эстония в июне 1992 года ввела в качестве национальной валюты эстонскую крону. В честь этого события в Таллине был проведен «Бал кроны». Латыши в июле 1992 года ввели переходную валюту латвийский рубль, которую в марте 1993 года сменил лат. Это был сложный год. Старые деньги внезапно потеряли свою ценность, а отрегулированного обменного курса нового лата практически не было. Литва пошла иным путем. Там в октябре 1992 года правительство в самом начале выпустило в обращение купоны или талоны, так называемые talonas . 20 % ежемесячного заработка или пенсии выплачивались литовцам в купонах. Для покупки товаров с каждым потраченным рублем жители Литвы должны были одновременно отдать один купон. У них было достаточно рублей, но не хватало купонов. Так что они могли потратить на покупки лишь одну пятую часть своих доходов. Остальная часть стала непригодна. В магазинах товары просто оставались лежать на полках, хотя у покупателей было достаточное количество рублей для совершения покупок. В конце концов, в июне 1993 года Национальный банк Литвы выпустил в обращение новую литовскую национальную валюту — лит [133]. Три прибалтийские валюты были привязаны к различным иностранным денежным единицам. В то время как эстонская крона была вначале привязана к германской марке, литовцы поставили на доллар. Латышский лат ориентировался на так называемые СПЗ или СДР [134]— искусственную валюту Международного валютного фонда, используемую в форме безналичного расчета [135]. Впоследствии все три прибалтийских государства отказались от национальных валют и ввели евро.

Украинцы начиная с ноября 1992 года оплачивали покупки купонокарбованцами. «Карбованцем» украинская валюта называлась еще во времена политических волнений непосредственно после Октябрьской революции 1917 года. Купоно-карбованец был нестабилен, после гиперинфляции большинство жителей Украины потеряли и те деньги, которые за год до этого оставила им «павловская» денежная реформа. В 1996 году переходную денежную единицу — купон — сменила гривна.

Республика Беларусь в 1992 году скорее поневоле ввела собственную валюту — белорусский рубль, который в народе получил название «зайчик» из-за изображенных на купюрах животных. До 1994 года белорусское правительство надеялось на создание валютного союза с Россией. Поэтому и после перехода к национальной валюте еще некоторое время можно было производить оплату советскими или российскими рублями [136].

Последний этап выхода из зоны рубля начался летом 1993 года с введением собственных банкнот и монет в Молдове (лев) и Грузии (лари). Затем эстафету подхватили республики Закавказья и Средней Азии. По причине гражданской войны Таджикистан стал последней из бывших советских республик, который ввел собственную валюту сомони лишь в мае 1995 года [137].

В рамках Евразийского экономического союза Россия планирует создание в будущем общего валютного рынка с введением нового рубля. Удастся ли это — вопрос остается открытым.

В Советском Союзе существовала практика создания так называемых закрытых городов. Таковым до 1991 года был, например, Владивосток. Это означает, что доступ в него без особого разрешения был закрыт как иностранцам, так и советским гражданам. Традиция создания таких особых зон возникла во времена Сталина. Более того, города, которые были отнесены к категории строго засекреченных, получали вымышленные либо несуществующие названия, с присвоением кодового обозначения. В эпоху Сталина запретные зоны были прежде всего регионами с лагерными комплексами советской системы ГУЛАГа. Кроме этого, требовалось особое, специальное разрешение для посещения тех регионов, в которые были депортированы целые общины этнических меньшинств. Затем, в конце 40-х годов, в Советском Союзе стали возникать первые города такого типа. Речь шла о важных местах дислокации воинских частей, а также о поселениях, на территории которых находились военные заводы и секретные научно-исследовательские институты. Эти города не были нанесены на карты и были строжайшим образом засекречены. Всего существовало примерно 20 таких городов [138]. На сегодняшний день большинство таких зон закрыты только для иностранцев [139].