Томас Фогель - Падение СССР. Что стало с бывшими союзными республиками

И все же в лице Лукашенко, который уже однажды называл западных политиках «козлами», «вшами», «мошенниками» и «педиками», а российским политикам ставил в вину преследование их личных интересов, ни Евросоюз, ни Россия не имеют надежного партнера.

Отношения с Россией с давних пор являются противоречивыми и напряженными. В 1997 году Лукашенко с Борисом Ельциным заключили Договор о создании Союзного государства России и Беларуси. Оно, однако, существует фактически только на бумаге. Путин заинтересован в том, чтобы более тесно привязывать Беларусь к России, но, разумеется, на российских условиях. Лукашенко, который подумывал о том, чтобы стать президентом Союзного государства, не только слишком непредсказуем, но и слишком популярен. Кремль неоднократно предпринимал попытки укротить его. В 2006 и 2010 годах доходило до ожесточенных споров по поводу российских поставок газа, так как Россия требовала от стран СНГ — Украины и Беларуси — оплаты за газ не по субсидированной цене, а по ценам мирового рынка. До сих пор освобождение от уплаты долга позволяли Лукашенко обеспечивать скромное благосостояние населения и, кроме того, финансировать существование своего большого аппарата Совета Безопасности. Вследствие газового спора под угрозой прекращения снабжения газом находился российский анклав Калининградская область.

После того, как в 2014 году Россия на введенные Западом санкции ответила контрсанкциями и ограничила импорт продуктов из ЕС, Лукашенко вновь стал непопулярен у Путина. Тогда на российском рынке появились товары с маркой «Сделано в Беларуси»: лосось, мидии, крабы, маслины, лимоны или апельсины. Удивительный ассортимент продукции для государства с суровым климатом, не имеющего выхода к морю! Европейские производители обходят российский запрет на импорт при помощи Минска. С начала Украинского кризиса критические отзывы Лукашенко высказываются теперь в сторону России. Так, в 2015 году Лукашенко заявил на пресс-конференции: «Русский народ и Россия для меня святое. Но и на Западе я сейчас врагов не вижу. Поэтому пускай не думают, что, угождая кому-то, мы будем воевать с Западом».

В конце концов в 2018 году Россия провела «налоговый маневр» и в несколько этапов повысила цену на нефть для Беларуси, пообещав скидки только в обмен на более глубокую интеграцию. Лукашенко не согласился с такими требованиями, поэтому на белорусскую экономику легло бремя дополнительных расходов объемом в несколько миллиардов [192].

В декабре 2010 года администрация Лукашенко допустила к участию на президентских выборах и кандидатов от оппозиции. Конечно, от белорусской оппозиции не исходит настоящей опасности, и Лукашенко прекрасно понимает это. В оппозиции с давних пор раскол. Кроме этого, в глазах многих белорусов она дискредитировала себя тем, что принимает поддержку от американских, западноевропейских и польских организаций; кроме того, многие оппозиционные политики являются католиками. Большинство жителей в Беларуси исповедуют православие (а это, как-никак, более двух третей населения) и не чувствуют себя представленными этими политиками. По официальным данным из Минска, Александр Лукашенко выиграл выборы с результатом без малого 80 % голосов — явно приукрашенные цифры. И хотя он по-прежнему пользуется симпатией и за него могло проголосовать довольно существенное количество населения, данные независимого опроса исходят из показателей лишь в 35–45 % голосов [193]. Если бы Александр Лукашенко допустил проведение честных и свободных выборов, то у него, вероятно, были бы хорошие шансы на переизбрание. Однако Лукашенко был, по всей видимости, настолько шокирован результатами опроса, что пожалел о допуске оппозиционных кандидатов к выборам. «Было столько демократии (перед президентскими выборами в 2010 году), что просто тошнило», — сказал он [194]. Косвенно он возложил ответственность на демократов даже за теракт, совершенный в апреле 2011 года в минском метро и унесший жизни 12 человек. После проведения президентских выборов в 2010 году Лукашенко арестовал своих соперников по выборам и многих сочувствующих им людей, призывавших к протестам. После выборов в 2010 году нервы у Лукашенко были на пределе. Кроме этого, Беларусь скатилась в экономический кризис. В 2011 году, впервые за несколько лет, жители столкнулись со значительным повышением цен, а также с обесцениванием белорусского рубля. Вследствие панической покупки населением валюты рынок оказался под мощным давлением. Это было началом продовольственного кризиса. Количество ввозимых товаров массового потребления сократилось, и даже детское питание стало дефицитным. Беларусь обратилась за помощью в Международный валютный фонд и Евразийский экономический союз. Лукашенко и его автократическое плановое хозяйство, казалось, находятся перед началом конца. Его популярность убывала.

Украинский кризис в 2014 году наступил будто по заказу Лукашенко. Он смог эффектно подать себя в качестве гаранта стабильности. «Украинские отношения» в Беларуси, заверил он своих земляков, невозможны при нем. Когда в 2015 году, повинуясь необходимости, федеральный канцлер Германии и президент Франции прилетели в Минск для участия в переговорах по ситуации на Украине, Лукашенко воспринял это как своего рода посвящение в рыцари.

На президентских выборах в октябре 2015 года он вышел бесспорным победителем с самым лучшим результатом за все время: 83,5 % голосов. По традиции, белорусская оппозиция оказалась слабой и разобщенной. Поэтому в преддверии выборов Лукашенко показал себя великодушным. Государственному телевидению было позволено нейтрально говорить об остальных кандидатах в президенты, а на сами выборы приехало много наблюдателей из-за рубежа. В отличие от предыдущих, эти выборы обошлись без насилия и репрессий.

Даже по мнению ЕС, прошедшая в 2015 году предвыборная кампания и последующее голосование оказались не столь сомнительными, как предыдущие, что позволило ему начиная с ноября 2015 года отменить санкции против Лукашенко — сначала предварительно на 4 месяца. В конце февраля 2016 года санкции были сняты почти полностью.

Эта тенденция сохранилась и на парламентских выборах в сентябре 2016 года, и на муниципальных выборах в феврале 2018 года. При этом впервые с 2000 года двое кандидатов от оппозиции смогли пройти в Палату представителей.

Несмотря на то что Лукашенко по-прежнему придерживается авторитарного стиля в политике, он пользуется широкой поддержкой среди населения благодаря сравнительно устойчивой системе социального обеспечения. Кроме того, он успешно поддерживает имидж единственного гаранта внутренней стабильности. Сейчас все скептики могут убедиться в том, что бывает и по-другому, — им достаточно взглянуть на положение дел в соседней стране, которую охватил кризис. Боязнь повторения украинского сценария в Беларуси укрепляет позиции президента. К тому же он регулярно дает понять, что готов защищать суверенитет Беларуси от угроз извне, это демонстрирует его многолетняя политика колебаний между Востоком и Западом. Сейчас он даже взял на себя роль «нейтрального» посредника между двумя сторонами.