Андрей Пушкаш - Краткая история Венгрии. С древнейших времен до наших дней

Во внешних связях ВНР особое место занимала Финляндия, с которой развивались активные связи во всех областях. Этому способствует и языковое родство двух стран. Многосторонние связи поддерживала ВНР с соседней Австрией. Взаимные контакты облегчили договоренность венгерского и австрийского правительств об отмене визового режима.

В последнее десятилетие темпы развития торговли с капиталистическими странами превышали темпы развития торговли в целом. Доля развитых капиталистических стран во внешнеторговом обороте ВНР в 1984 г. равнялась 34,8 % (в импорте — 34,9, в экспорте — 34,7 %). Подавляющая часть, т. е. более 90 %, торговли падала на государства Европы. Самым крупным партнером Венгрии среди них являлась ФРГ, которая вышла на второе место после СССР и занимала в 1984 г. 10,7 % в импорте и 7,4 % в экспорте. Другие наиболее крупные партнеры ВНР на Западе — Австрия (доля в экспорте — 5,3, в импорте — 5,1 %). Италия (3,3 и 2,4 %), США (2,7 и 2,5 %), Швейцария (2,2 и 2 %), Франция (1,7 и 1,7 %), Великобритания (1,5 и 1,8 %).

В июле 1978 г. вступил в силу торговый договор между ВНР и США, предусматривавший взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования в торговле. Была учреждена венгеро-американская межправительственная торгово-экономическая комиссия. Рост товарооборота увеличился.

В 1982 г. Венгрия вступила в Международный валютный фонд и Международный банк реконструкции и развития в целях расширить возможности получения кредитов на мировом валютном рынке. По состоянию на 1985 г. ВНР являлась членом более 900 международных организаций, в том числе 120 культурных и 350 научно-технических. Ее представители работали в 25 органах и комитетах ООН. Республика имела соглашения о научном и культурном сотрудничестве с 74 странами мира. В столицах девяти государств — Берлине, Праге, Софии, Варшаве, Вене, Париже, Риме, Нью-Йорке и Хельсинки — функционировали центры венгерской культуры.

В 60-е годы на повестку дня была поставлена задача реформы народного образования, поскольку для народного хозяйства страны требовались высокообразованные, грамотные специалисты. 11 октября 1961 г. Государственное собрание приняло закон о системе народного образования ВНР. Он предусматривал создание общей 8-летней школы, которая призвана была дать учащимся основы знаний и приобщить к общественно полезному труду. Намечалось дальнейшее развитие среднего образования в виде трех типов 4-летних учебных заведений: гимназии, специальных средних школ и техникумов. Создание этих учебных заведений являлось большим завоеванием общества. Закон о системе народного образования обеспечил возможность получения 8-летнего образования каждому гражданину ВНР, создал условия для осуществления обязательного среднего образования. Обучение подрастающего поколения согласно этому закону осуществлялось до нового закона, вступившего в силу 1 сентября 1986 г. В 1984/85 учебном году в общеобразовательной школе обучалось 1328 тыс. человек, или 98,2 % детей школьного возраста от 6 до 13 лет. В 1980–1984 гг. 95–96 % детей до 16-летнего возраста, т. е. обязанных посещать школу, окончили восемь классов. А из окончивших в 1984 г. общеобразовательную школу 96 % учеников продолжили обучение в средних школах -21 % в гимназии с 4-летним сроком обучения (после окончания ее выпускник имел право поступить в любой вуз) и около 72 %-в специальных средних учебных заведениях и профессионально-технических школах. Из окончивших средние школы 38–39 % ежегодно поступали в высшие учебные заведения.

К середине 80-х годов эта система образования подверглась критике из-за недостатка учебных помещений, переполненности классов, обучения во вторую смену, недостатка дипломированных педагогов в начальных классах, хотя число преподавателей в целом возросло в общеобразовательных школах с 63 тыс. в 1970 г. до 86 тыс. в 1984 г. Во всей системе образования, начиная от детских садов и заканчивая вузами, в 1984 г. работало 178 тыс. педагогов.

Преподаватели средних учебных заведений нередко считали недостаточными те знания, с которыми приходили в средние школы выпускники общеобразовательных школ. В ПТУ обучалось около 50 % выпускников восьмилетки, но знания учащихся этих училищ также были недостаточными. Специальные средние школы стали очень популярными. Они давали выпускникам как профессиональное образование, так и аттестат зрелости, т. е. возможность поступать в вуз. С одной стороны, это была как будто бы перспективная форма обучения, но. с другой, ее выпускники не могли конкурировать ни с ПТУ, ни с гимназией как в устройстве на работе, так и в поступлении в вуз. К настоящему времени образованность населения на уровне средней школы достигла своей наивысшей точки за всю историю Венгрии.

Значительных успехов добилась и высшая школа. В буржуазной Венгрии было всего 19 вузов, в 1984 г. в ВНР их насчитывалось уже 58 (университеты и институты в столице и важнейших периферийных центрах). В 50-е годы число студентов вузов увеличилось более чем в 3 раза, достигнув 36 тыс., а в 1984 г. лишь на дневных отделениях обучалось 63,2 тыс. студентов, а на вечерних и заочных — 36,8 тыс. Это повлекло за собой численный рост преподавателей вузов, в 1984 г. их было 14,5 тыс. человек. В результате в 1985 г. 6,8 % населения страны старше 25 лет имело высшее образование (в 1970 г.- 4,3 %).

Одна из проблем системы высшего образования состояла в том, что вузы не могли принять всех желающих получить высшее образование. Знания же, полученные на вечерних и заочных отделениях, не всегда равноценны тем, которые дает дневное отделение.

Насущные проблемы образования широко обсуждались в обществе, и весной 1984 г. министр образования и культуры представил Государственному собранию долгосрочный план развития (на 15–20 лет) всей системы образования. Предполагалось сделать ее более гибкой. Разработка правовых рамок образования завершилась принятием парламентом республики 15 марта 1985 г. первого единого Закона об образовании, который содержал усовершенствованные основные правила организованного обучения: возрастных групп от 6 до 24 лет, а также продолжавших учебу без отрыва от производства. Таким образом, был заменен закон от 1961 г., распространявшийся лишь на систему обучения в начальной и средней ступенях и уделявший мало внимания внутренней жизни, управлению, внешним связям школы. Положения: закона от 1985 г. распространялись на все типы учебных заведений и охватывали важнейшие компоненты, такие, как цели, принципы, описание системы учреждений, права и обязанности учащихся и педагогов, методы осуществления прав и организационные полномочия.

По многим вопросам закон от 1985 г. содержал нововведения… Так, начало обязательного школьного обучения связывалось не а возрастом, а с физическим и умственным развитием ребенка. В системе специального среднего образования новой чертой являлось введение 3-6-месячной практики на предприятии, завершавшей процесс профессиональной подготовки. Закон существенно расширял права работников и учащихся учебных заведений. В начальных и средних школах создавались школьные советы, состоявшие из родителей, представителей предприятий и общественных организаций, а в средних школах — и самих учащихся. В вузах студенты получили право участвовать в советах кафедр.