Ирина Дедюхова - Объективная необходимость

Итак, вторым Он создал Пенсионный фонд. Странно, хотя фонд и был внебюджетным, но имел право снимать инкассой платежи в свою пользу, зачастую "ошибаясь" по хорошо уже знакомому нам принципу "что с воза упало". И зарплату мы уже не имели право выдавать без платежей в этот внебюджетный фонд. Наверно, и это Ему показалось хорошо, хотя именно с момента возникновения Пенсионного фонда ни с того, ни с сего начались задержки с пенсиями. Мы уже этому не удивлялись. Мы поняли, что за нас взялись всерьез. Каждый квартал мы видели, как меняется налоговая инспекция, так менялся и Пенсионный фонд. Они росли, делались все строже и неприступнее.

Заглянув к тогдашнему начальнику Пенсионного фонда по поводу снятых инкассой ошибочно, крупных сумм с нашего расчетного счета, я обнаружила у нее на столе кипу типовых заявлений на безвозмездную ссуду. Сверху лежало заявление от ее личного шофера на приобретение квартиры. В заявление надо было лишь внести фамилию написать, должность, сумму и цель, достойную субсидирования. Очевидно, слишком многие такие заявления видели, поэтому скоро начальники стали сидеть совершенно в других, более благоустроенных офисах, чтобы рядовые налогоплательщики так вот запросто не шастали и бумажки у них на столе не разглядывали.

Но и рядовые сотрудники Пенсионного фонда были обласканы жизнью и не забыты начальством. В 1994 г., когда задержки с выплатой пенсий перешли все разумные пределы, средняя заработная плата работников Пенсионного фонда была самой высокой по стране, превышая даже зарплату газовиков и нефтяников. Последний раз, когда осмелились публиковать эти сводки - зарплата работников ПФ была на 3-м месте по стране.

А обед в ПФ был всего два часа. При сдаче отчета - хоть стой, хоть падай, раз ты - падаль. А еще было по два обязательных для здоровья 15-минутных технологических перерыва. Люди ведь! Не железные!

Потом здания Пенсионных фондов стали украшать всю нашу страну монументальностью и архитектурными излишествами. Глаз радовался. И все это, включая Пенсионные банки, рост личного благосостояния сотрудников и культуры обслуживания, создавалось, как нам сообщали всего лишь на три процента от собираемых сумм.

Встречаются два бывших одноклассника - отличник и двоечник. Отличник на своих двоих, в старом пальтишке и вытертой шапке. А двоечник - в мерседесе, вид "процветающий". Отличник не может понять, каким образом устроился так в жизни глупый, как пробка, приятель, даже не освоивший арифметику? Он униженно просит поделиться его жизненным опытом.

Двоечник, загнув пальцы, поясняет: "Дело простое! Едешь в Германию, закупаешь пиво на 10 тысяч баксов, везешь сюда и продаешь за 13 тысяч. Вот на эти три процента я и живу, дорогой!"

Фонд социального страхования как был при социализме, так и оставался некоторое время без изменений. Иногда думаю, что бухгалтерский учет нужен всем, поголовно. Меньше иллюзий, больше реальности. Некоторые любят с ностальгией вспоминать социализм: там путевки в санатории и пионерские лагеря выдавали! Бесплатно! От государства!.. И при социализме ничего забесплатно не делалось. С каждого заработанного рубля 5,4% поступало в фонд социальных выплат. Незначительная часть от сформированного таким образом на предприятии фонда (3%) - поступала в общий страховой фонд. Предприятие отчитывалось о расходовании средств, а если ему не хватало собственных средств на выплату больничных, новогодних подарков детям, оплату путевок, оно занимало недостающие средства в общем страховом фонде.

Что бы вы сделали, окажись на твердом окладе в трудное для страны время в таком фонде? Вот и Фонд социального страхования сделал то же самое. Он потребовал переводить все 5,4% от начисленной зарплаты непосредственно ему, поскольку у него этим средствам было хорошо. Теперь, после внушительных отчислений, предприятие должно было вначале произвести социальные выплаты из своих средств, а только затем попросить возмещения в этом фонде. Хорошо, правда? Когда заканчивался год, заканчивался и страховой период. Т.е. никакого социального развития предприятиям уже не предоставлялось.

Как обстоят дела с путевками в пионерские лагеря и санаторно-курортным лечением - все знают. Работодатели малых предприятий предпочитают не связываться и с больничными - просто выдают заболевшему ту же зарплату. Фонд любит выходить с проверками к тем, кто часто болеет, и обнаруживает множество недочетов в заполнении больничных листов. Отсутствие на предприятии из 4-х человек профсоюза с председателем во главе, контролирующем от имени угнетаемых рабочих эксплуататоров, тоже было грубейшим нарушением вплоть до 2000 года. Этот самый председатель должен был подписывать бухгалтерские отчеты в фонд социального страхования. Естественно, многие фирмы, имевшие в своем штате преимущественно совместителей, предпочитали вообще не регистрироваться в таком замечательном фонде. Этому безобразию был положен конец, когда налоговые инспекции потребовали прикладывать к отчетам копии отчетов в Фонд социального страхования. Фирмы, работавшие без регистрации в фонде с начала 90-х, должны были задним числом внести в фонд деньги в размере 5,4% от всего фонда заработной платы за все время существования предприятия со штрафами и пеней. Т.е. застраховаться за прошлое, за то, что уже произошло. Ведь будущие выплаты надо было все равно делать из собственных средств. Как говорится, пришел всем совместителям Юрьев день.

Поскольку денежки выплачивались в прежнем, в сравнении с социализмом объеме, а тратились скуповато, то, конечно, в собственности фонда сразу появились красивые, многоэтажные здания, появилась и огромная армия сотрудников.

Третьими сразу же появились Федеральный и Территориальные фонды медицинского страхования. Правда, взносы на них выделили из взносов в Пенсионный фонд. Тут же возник и Фонд занятости...

Что рассказывать про Фонд занятости?.. Хамство и воровство этого фонда превышало все разумные пределы настолько, что Черномырдин в 1994 г. пригрозил разогнать его к чертовой матери. Не могу забыть одну картинку. Бабы из районного отделения фонда затовариваются бесплатными продуктами в магазинчике у знакомой. В этот момент бесплатные грузчики из состоящих на учете безработных носят залежалую гнилую муку и протухшую гречку к машине. Фонд принял в счет налоговых поступлений всю эту дрянь для кормежки состоящих на учете граждан по такой цене, что директор магазина благосклонно подсовывает инспекторам все новые баночки с икрой...

Слабые возражения бухгалтеров против хамства при сдаче отчетности в Фонд обязательного медицинского страхования о том, что мы ведь принесли налоги, мы их кормим, вызывали циничный хохот: "Что-то плохо вы нас кормите!" Плохо ли, хорошо ли, а никто из них свои рабочие места не покидал, даже когда нас всех отдали на откуп частным страховым компаниям.