Б Яковлев - Концентрационные лагери СССР (отрывки)

(Как следует из текста постановления, мотивами введения вместо расстрела увеличения срока наказания до 25 лет послужили гуманные намерения. Но при существующих условиях в лагерях СССР 25-летнее заключение является, конечно, той же, но только медленной смертью. -- Б. Я.).

Указ о привлечении к уголовной ответственности несовершеннолетних48

$1. В целях быстрейшей ликвидации преступности среди несовершеннолетних, ЦИК и СНК СССР постановляет:

1. Несовершеннолетних, начиная с 12-летнего возраста, уличенных в совершении краж, в причинении насилия, телесных повреждений, увечий, в убийстве или в попытках к убийству привлекать к уголовному суду с применением всех мер уголовного наказания.

2. Лиц, уличенных в подстрекательстве или в привлечении несовершеннолетних к участию в различных преступлениях, а также в понуждении несовершеннолетних к занятию спекуляцией, проституцией, нищенством и т. п. карать тюремным заключением не ниже пяти лет. (Пост. ЦИК и СНК СССР 7 апреля 1В35 г., СЗ СССР No. 19, ст. 155).

$2. Несовершеннолетних, начиная с двенадцатилетнего возраста, уличенных в совершении действий (развинчивании рельсов, подкладывании на рельсы разных предметов и т. п.), могущих вызвать крушение поездов, привлекать к судебной ответственности с применением всех мер уголовного наказания. (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 декабря 1940 г., "Ведомости Верховного Совета СССР", 1940 г., No. 52).

(Закон от 7 апреля 1935 года был первым законом о привлечении к судебной ответственности несовершеннолетних. Если ранее в концентрационные лагери несовершеннолетние направлялись по решению только внесудебных органов, то теперь, по новому закону, поступление несовершеннолетних в концлагери получило широкие размеры на "законных основаниях". -- Б. Я.).

Указ о привлечении к уголовной ответственности учащихся ремесленных, железнодорожных училищ и ФЗО за нарушение дисциплины и самовольный уход из школы49

Учащиеся ремесленных, железнодорожных училищ и школ ФЗО за самовольный уход из училища (школы), а также за систематическое и грубое нарушение школьной дисциплины, повлекшее исключение из училища (школы), подвергаются по приговору суда заключению в трудовые колонии сроком до одного года.

(На основании этого указа стали посылать в концлагери несовершеннолетних за нарушение дисциплины и самовольный уход из училищ, независимо от их возраста при наличии только того обстоятельства, что они являются учениками ремесленных и железнодорожных школ. По закону о трудовых резервах в эти училища мобилизуются дети с 14-летнего возраста, но из практики известно, что в училища попадали и 13-летние. -- Б. Я.).

Указ о привлечении к уголовной ответственности несовершеннолетних с 14-летнего возраста за все преступления50

3. Установить, что за преступления, не предусмотренные в постановлении ЦИК и Совнаркома СССР от 7 апреля 1935 г. "О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних" и Указе Президиума Верховного Совета СССР от 10 декабря 1940 г. "Об уголовной ответственности несовершеннолетних за действия, могущие вызвать крушение поездов", несовершеннолетние привлекаются к уголовной ответственности, начиная с 14-летнего возраста. (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 31 мая 1941 г., "Ведомости Верховного Совета СССР", 1941 г., No. 25).

(Этот указ фактически закончил серию постановлений и указов правительства об уголовной ответственности несовершеннолетних за умышленно совершенные преступления. -- Б. Я.).

Указ о привлечении к уголовной ответственности несовершеннолетних не только за умышленные преступления, но и за неосторожные51

4. Из представления Прокурора СССР и постановления Пленума Верховного Суда СССР от 20 марта 1941 г. Президиум Верховного Совета СССР устанавливает, что Верховный суд СССР при рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних, предусмотренных постановлением ЦИК СНК СССР от 7 апреля 1935 г. "О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних", исходят из того, что несовершеннолетние подлежат судебной ответственности лишь в тех случаях, когда они совершили преступление умышленно.

Президиум Верховного Совета СССР разъясняет, что такое применение Верховным судом СССР постановления ЦИК и СНК СССР от 7 апреля 1935 г. "О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних" не соответствует тексту закона, вводит непредусмотренные законом ограничения и находится в противоречии со статьей 6 Основных начал Уголовного Законодательства Союза ССР и союзных республик согласно которой уголовная ответственность наступает как в случаях совершения преступления умышленно, так и по неосторожности.

Президиум Верховного Совета СССР предлагает Верховному суду СССР применять постановление ЦИК и СНК СССР от 7 апреля 1935 г. "О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних" в точном соответствии с текстом закона и с действующим уголовным законодательством СССР.

Настоящим Указом не отменяется установленный для несовершеннолетних порядок отбывания наказания в детских исправительно-трудовых колониях. (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 7 июля 1941 г., "Ведомости Верховного Совета СССР", No. 32 от 18 июля 1941 г.).

5. См. постановление Пленума Верховного суда СССР от 17 февраля 1948 г. No. 4/2/У "О применении Указов Президиума Верховного Совета СССР от 4 июля 1947 г. в отношении несовершеннолетних".

(Этим указом несовершеннолетние, совершившие преступление, несут за них ответственность наравне со взрослыми. -- Б. Я.).

Указ о переходе на 8-часовый рабочий день, 7-дневную неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и учреждений52

Согласно представления Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов -- Президиум Верховного Совета СССР постановляет:

1. Увеличить продолжительность рабочего дня рабочих и служащих во всех государственных, кооперативных и общественных предприятиях и учреждениях:

с семи до восьми часов -- на предприятиях с семичасовым рабочим днем,

с шести до семи часов -- на работах с шестичасовым рабочим днем. за исключением профессий с вредными условиями труда, по спискам, утверждаемым СНК СССР,

с шести до восьми часов -- для служащих учреждений,

с шести до восьми часов -- для лиц. достигших 16-ти лет.

2. Перевести во всех государственных, кооперативных и общественных предприятиях и учреждениях работу с шестидневки на семидневную неделю, считая седьмой день недели -- воскресенье -- днем отдыха.

3. Запретить самовольный уход рабочих и служащих из государственных, кооперативных и общественных предприятий и учреждений, а также самовольный переход с одного предприятия на другое или из одного учреждения в другое.