Неизвестен Автор - ВЧК-ГПУ - документы и материалы

ная Комиссия по проведению амнистии в отношении совершив

ших преступления rp-н иностранных государств, согласно меж

дународным договорам, заключенным РСФСР. В состав Комис

сии, согласно постановлению от 11 апреля с. г. входят: Предсе

датель -- член Коллегии Наркомюста и члены -- представители

от Наркоминдела, Наржомвнудела и ВЧК по одному от каждого

ведомства. {}Немедленно по получении настоящей инструкции на местах,

в областных и губернских городах должны быть организованы

Губернские Комиссии по проведению амнистии, согласно меж

дународным договорам, в составе: председателя -- Завгуботюста

и членов -- предревтрибунала, предгубчека и уполномоченного

НКИД (где таковой имеется). {}В компетенцию Междуведомственной (центральной) Ко

миссии входит:

а)общее руководство и инструктирование всех судебных,

судебно-следственных и административных учреждений по воп

росам применения амнистии по международным договорам и

выдачи граждан, обвиняемых в совершении уголовных преступ

лений, правительствам иностранных государств;

б)разрешение вопроса о применении амнистии по тем делам,

рассмотрение которых целесообразно в центре, а также дел, вы

зывающих сомнение на местах;

в)утверждение постановлений Губернских Комиссий по воп

росам, связанным с проведением договорной амнистии и выдачей

иностранных граждан;

г)право требовать от всех судебных, судебно-следственных

и административных органов Республики передачи в свое распо

ряжение подлежащих дел и препровождения лиц с перечислени

ем их содержанием за Межкомом.

4.Рассмотрению Губернской Комиссии подлежат дела и

заявления лиц, на которых распространяется амнистия или вы

дача иностранным правительствам, ввиду принадлежности их к

тому или иному иностранному подданству.

По этим делам Губернская Комиссия выносит мотивированные постановления о том, применима ли к заявителю амнистия и имеет ли он право на оптацию иностранного гражданства, а также

может ли обвиняемый в совершении уголовных преступлений быть выдан по требованию иностранного правительства и считается ли возможным немедленное его освобождение, или же необходимо содержать его под стражей до момента препровождения за пределы РСФСР.

Губернская Комиссия копии своих протокольных постановлений, а также копии заключения следователя или приговора в части, касающейся заявителя, совместно с документами, устанавливающими право его на иностранное гражданство, или на оптацию, направляет в Междуведомственную Комиссию на утверждение, с оставлением на месте производства дела. Означенные постановления впредь до утверждения не приводятся в исполнение

{}Дела, затребованные Междуведомственной Комиссией, а

равно те, по которым не было единогласного решения Губерн

ской Комиссии, посылаются в центр с подлинным делопроизвод

ством. Направляя дела в Междуведомственную Комиссию, Гу

бернская Комиссия систематизирует весь материал, особенно в

части, касающейся документов, устанавливающих то или иное

подданство. В случае, если этих документов недостаточно, она

выясняет на месте путем опроса обвиняемого о действительной

принадлежности его к гражданам другого государства. При

препровождаемом центру на окончательное разрешение деле

должно быть заключение Губернской Комиссии по вопросу о

возможности применения амнистии к обвиняемому или о возмо

жности выдачи уголовного преступника по требованию иностран

ного правительства, если бы таковое требование поступило. Свое

заключение Губернская Комиссия обосновывает документаль

ными данными о праве на оптацию иностранного гражданства

обвиняемого и соображениями по существу самого дела. {}Междуведомственная Комиссия, одновременно с принятием

решения о применении амнистии к обвиняемому либо выдачи

его иностранному правительству, разрешает вопрос о порядке

следования на родину амнистированного или выдаваемого ино

странному правительству преступника -- под стражей или без

таковой, в зависимости от имеющегося в деле обвинительного

материала, считаясь с тем, чтобы лица, совершившие крупные

преступления контрреволюционного характера (шпионаж, зло

стная агитация против Советской власти и др.), или опасные

для РСФСР в других отношениях (убийцы, громилы, воры

рецидивисты, злостные спекулянты и т. п.) не могли, оставаясь

на свободе, вредить Советской власти.

7. О своих постановлениях Междуведомственная Комиссия сообщает НКВД (по Центроэваку) для включения эвакуируемых обвиняемых в соответствующий план эвакуации. От лиц, подлежащих освобождению и могущих следовать на родину без стражи, при освобождении из мест заключения надлежит отбирать подписку о немедленной явке их на учет в Эвакуационный П/отдел Отдела Управления (Губэвак), а также требовать ука

зания адреса, по которому они будут проживать до эвакуации, и сообщить эти сведения Губэваку, а в копиях Центроэваку и Междуведомственной Комиссии, причем неявка таких лиц на учет Губэвака может иметь последствием их задержание как уклоняющихся от выезда за пределы РСФСР. О лицах, которые по постановлению Межкома отправляются на родину под стражей, Губернская Комиссия сообщает Губэваку и содержит их до момента затребования органами Центроэвака в местах лишения свободы.

Губернские Комиссии еженедельно сообщают Междуведомственной Комиссии о всех лицах, сданных в порядке настоящей инструкции на местах органам Центроэвака для направления на родину под стражей, а равно об освобожденных и лишь взятых на учет соответствующими Эвакуационными П/отделами Отдела Управления.

{}Амнистией, в силу мирных договоров, пользуются иност

ранные подданные, совершившие контрреволюционные преступ

ления: эстонцы -- до 2 февраля 1920 г., литовцы -- до 14 октября

1920 г., латвийцы -- до 11 августа 1920 г., финны -- до 14 октя

бря 1920 г., поляки -- до 20 апреля 1920 г., причем, в отношении

эстонцев и финнов амнистия распространяется лишь на тех из

них, которые совершили преступление контрреволюционного ха

рактера в пользу своего государства. {}Что же касается иностранных подданных, обвиняемых в

совершении преступлений уголовных, то они подлежат не амни

стии, а выдаче, которая производится лишь по требованию соот

ветствующих иностранных правительств, поступающему в Меж

дуведомственную Комиссию исключительно через НКИД. Такие

требования могут поступать в отношении латвийских граждан,

совершивших уголовные преступления до 4 октября 1920 г.,

и лиц польского происхождения до 30 апреля 1921 г.