А. Кокурин - ГУЛАГ (Главное управление лагерей), 1917-1960

Дебиторско-кредиторская задолженность по основной деятельности определилась в следующих размерах:

На 1.1.1953 г. На 1.Х11. 1953 г.

Дебиторы (без просроченной задолженности покупателей) 39,7 83,8

Кредиторы (без просроченных платежей поставщикам) 109,4 167,5

Просроченные платежи Государственному банку по ссудам и поставщикам за товары составили 155,7 млн. рублей; по оперативным данным эта задолженность на 1 января 1954 года увеличилась на 62,8 млн. рублей.

Общая сумма сверхнормативных остатков товаро-материальных ценностей и затрат по всем видам нормируемых средств (группа «Б» баланса основной деятельности) составляет на 1 декабря 1953 года 113,5 млн. рублей.

Сверхнормативные остатки товаро-материальных ценностей и затрат по отдельным хозяйствам и отдельным видам нормируемых средств, непрокредитованных банками, определились по балансу на 1 декабря 1953 года в сумме 190,5 млн. рублей, в том числе: производственные запасы (сырье, вспомогательные материалы, топливо, полуфабрикаты и другие ценности) — 95,6 млн. рублей, сверхнормативные остатки незавершенного производства и полуфабрикаты — 21,3 млн. рубл., готовая промышленная продукция — 36,1 млн. руб.

Лимит Государственного банка, утвержденный на IV квартал 1953 года в сумме 1228,6 млн. рублей, освоен (по оперативным данным) на 1 января 1954 года в сумме 1066,9 млн. рублей, или на 86,4 %. Кроме того, ГУЛАГ имеет на ту же дату задолженность Правлению Госбанка СССР по ссуде на пополнение оборотных средств в сумме 75,0 млн. рублей, полученной на основании распоряжения Совета Министров СССР сроком до 1 марта 1954 года.

Наряду с этим, просроченная задолженность покупателей за отгруженные товары определилась в сумме — 94,8 млн. руб.

Кроме того, имеется готовая продукция, находящаяся на ответственном хранении у покупателей ввиду отказа от акцепта, — 7,0 млн. руб.

Вследствие напряженного финансового состояния ряд подразделений Главного Управления по состоянию на 1 января 1954 года допустили просроченную задолженность по заработной плате на общую сумму (по оперативным данным) — 11,8 млн. руб.

б) по лагерному хозяйству

Исправительно-трудовые лагери и колонии ГУЛАГа за девять месяцев 1953 года имеют фактическое превышение расходов по содержанию контингентов, неперекрытых доходами, в сумме 157,0 млн. рублей, что подтверждается следующими данными сводного бухгалтерского отчета по состоянию на 1 октября 1953 года (в млн. руб.).

Превышение расходов над доходами Превышение расходов над доходами покрыто финансированием в том числе:

финансирование из госбюджета накопления и доходы от основной деятельности доходы от основной деятельности хозорганов финансирование от хозорганов на содержание детских учреждений и больничную помощь

По плану 1398,3

1398,3

883,7 514,6

Фактически 1683,0

1526,0

1031,1 431,9 55,8

7,2

По оперативным данным превышение расходов над доходами за 1953 год определилось в сумме 1897,3 млн. руб. против предусмотренных по плану — 1583,5 млн. рублей.

По смете исполнения расходов на девять месяцев 1953 года на содержание лагерей и колоний предусмотрено 7692,0 млн. рублей, фактические расходы за тот же период составили 7397,0 млн. руб. (недорасход — 295,0 млн. руб.).

Лагери и колонии ГУЛАГа имеют:

а) задолженность строительствам и предприятиям на 1 октября 1953 года в сумме 161,0 млн. рублей, против 221,0 млн. рублей на 1 апреля 1953 года;

б) в обороте лагерного хозяйства личных денег заключенных на 1 октября 1953 года 116,4 млн. руб., а на 1 апреля 1953 года только по принятым лагерям было позаимствовано личных денег заключенных — 137,0 млн. рублей;

в) просроченную задолженность в пользу поставщиков за товаро-материаль-ные ценности (картотека № 2) по состоянию на 1 января 1954 года в сумме 180,0 млн. рублей (по оперативным данным).

Наряду с этим просроченная задолженность хозяйственных организаций и строительств других министерств в пользу лагерей за выполненные работы по состоянию (по оперативным данным) на 1 января 1954 года составила — 82,7 млн. рублей.

Наличие товароматериальных и других ценностей по сводному бухгалтерскому отчету лагерного хозяйства характеризуется следующими данными (в млн. руб.):

На 1.1.1953 г. На 1.Х. 1953 г.

1. Вещевое довольствие на складах, ранее списанное на смету по содержанию контингентов:

а) новое

б) эксплуатационное, по первоначальной цене

2. Вещевое довольствие в носке на людях

3. Обмундирование

200,6 519,6

1536,3 63,3

152,0 702,8

558,6 52,0

Товаро-материальные ценности, всего: 511,6 311,5 в том числе:

1. Продукты питания 227,7 93, 2

2. Медикаменты 54,6 49,2

3. Топливо 39,7 30,4

4. Хозяйственные материалы 61,8 45,8

5. Малоценные предметы 71,0 47,4

План проведения документальных ревизий за 1953 год выполнен на 83,3 %. Из 147 хозяйств, подлежащих ревизии, фактически обревизовано 122 хозяйства. Кроме того, 8 ревизий находятся в стадии проведения.

К акту, согласно отдельной описи, приобщены 60 приложений на 119 листах, характеризующих состав ГУЛАГа и его периферийных органов, производственно-хозяйственную деятельность, материальное обеспечение и финансовое состояние.

Отчеты по основной деятельности, по содержанию лагерей и колоний, по капиталовложениям, а также по трудовым книжкам за 1953 год должны быть представлены ГУЛАГом в установленные для составления отчетов сроки в МВД СССР.

Балансы и отчеты на 1 января 1954 г. будут приложены к настоящему акту.

Согласно настоящему акту, Главное Управление исправительно-трудовых лагерей и колоний, с входящими в его состав подразделениями передать из Министерства юстиции СССР в Министерство внутренних дел СССР.

Передали: КУДРЯВЦЕВ, ШИРВИНСКИЙ, СКОРОХОДОВ, ВОЛОДИН, ЕРМОЛАЕВ

Приняли: СЕРОВ, ПЕТУШКОВ, ВОЛОБУЕВ, ЗВЕРЕВ, ЗАЙЦЕВ, ГОРНОСТАЕВ, ЖУРАВЛЕВ

Приложение № 1

Структура и штатная численность центрального аппарата ГУЛАГа Министерства юстиции СССР

Структура ГУЛАГа Штатная численность

Общая штатная численность ГУЛАГа, утвержденная Постановлением Совета Министров СССР от 12 июня 1953 года № 1484-538сс….872

Указанная численность распределяется:

Руководство Главка….. 3

Первое Управление…….47

Второе Управление…..94

Третье Управление..78

Управление военизированной охраны……68

Управление детских колоний……41

Управление снабжения….125

Политический отдел……38

Отдел культурно-просветительной работы…..20

Отдел кадров…………..5?

Организационно-инспекторский отдел………..22

Медицинский отдел……30

Плановый отдел…….36

Финансовый отдел…..29

Отдел Главной бухгалтерии……36

Отдел писем, жалоб и заявлений….. 8

Секретариат ГУЛАГа……..29

Хозяйственный отдел……..111

Итого:…………872

На основании распоряжения Совета Министров СССР от 23 ноября 1953 года № 15383-р в ГУЛАГе МЮ СССР организовано Строительное Управление в количестве………..56