А. Кокурин - ГУЛАГ (Главное управление лагерей), 1917-1960

На работу в милицию принимать, как правило, лиц, имеющих образование не ниже семи классов средней школы.

14. Установить, что рядовой и сержантский состав военизированной охраны исправительно-трудовых учреждений Министерства внутренних дел СССР комплектуется по призыву из числа ограниченно годных для строевой службы и обеспечивается всеми видами довольствия, а также пользуется льготами и преимуществами, предусмотренными для личного состава военнослужащих внутренней и конвойной охраны Министерства внутренних дел СССР.

Впредь именовать охрану исправительно-трудовых колоний Министерства внутренних дел СССР конвойной охраной Министерства внутренних дел СССР.

15. Принять предложение Министерства внутренних дел СССР о комплектовании средних школ милиции за счет сотрудников МВД и подлежащих демобилизации солдат и сержантов Советской Армии, имеющих среднее образование.

16. Утвердить мероприятия по сокращению штатной численности и уменьшению расходов по содержанию учреждений и войск МВД согласно Приложению № 2.

17. Обязать Советы Министров союзных и автономных республик, исполнительные комитеты краевых, областных и городских Советов депутатов трудящихся обеспечивать участковых уполномоченных милиции в городах и рабочих поселках жилой площадью на территории участка их деятельности.

18. Обязать Министерство внутренних дел СССР передать к 1 января 1957 г. функции по регистрации актов гражданского состояния исполнительным комитетам местных Советов депутатов трудящихся.

Обязать исполнительные комитеты местных Советов депутатов трудящихся: улучшить работу ЗАГСов, укомплектовать их грамотными, культурными работниками, устранить формальное, казенное отношение к оформлению актов гражданского состояния и обеспечить создание должной обстановки при регистрации актов гражданского состояния;

разместить ЗАГСы в благоустроенных помещениях, оборудовать их необходимой мебелью, инвентарем и обеспечить содержание этих помещений в образцовом порядке.

19. Обязать республиканские, краевые, областные, городские и районные советские и партийные организации улучшить руководство работой учреждений внутренних дел, усилить контроль за их деятельностью, оказывать им всемерную помощь в обеспечении общественного порядка и в улучшении работы исправительно-трудовых колоний; обеспечить, чтобы партийные организации учреждений внутренних дел настойчиво вели политико-воспитательную работу с личным составом, добиваясь у каждого работника честного и сознательного отношения к делу, высокой моральной чистоты и твердой дисциплины.

Всемерно поддерживать и развивать инициативу комсомольских и других общественных организаций в борьбе с нарушителями общественного порядка, выделять в бригады содействия милиции коммунистов, комсомольцев и беспартийных активистов, создавать вокруг нарушителей общественного порядка атмосферу нетерпимости.

20. Совет Министров СССР и Центральный Комитет КПСС считают необходимым обратить внимание Советов Министров союзных и автономных республик, исполнительных комитетов краевых, областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся, ЦК компартий союзных республик, крайкомов, обкомов, горкомов, райкомов партии на то, что они несут ответственность перед народом за состояние общественного порядка и борьбы с преступностью в каждой республике, крае, области, городе, районе.

Совет Министров СССР и Центральный Комитет КПСС выражают уверенность в том, что советские, партийные и общественные организации и работники учреждений внутренних дел по-настоящему возьмутся за искоренение убийств, разбойных нападений, краж, хулиганства — этого нетерпимого зла в нашем социалистическом обществе, наведут необходимый общественный порядок и тем самым создадут нормальные условия жизни, труда и культурного отдыха советских людей.

ГАРФ. Ф. 9401. Оп. 12. Д. 315. Лл. 140–146. Типогр. экз.

2 октября 1957 г.

Министерство внутренних дел СССР докладывает о положении дел с содержанием заключенных, осужденных за контрреволюционные преступления.

До апреля с. г. осужденные за контрреволюционные преступления содержались в 38 исправительно-трудовых учреждениях МВД.

В целях усиления надзора за ними, улучшения изоляции их от других заключенных и создания условий для проведения более эффективной оперативной работы по своевременному выявлению и пресечению возможных антисоветских проявлений Министерством внутренних дел СССР проведена работа по сосредоточению заключенных, осужденных за контрреволюционные преступления, в Воркутинском, Дубравном, Озерном и Сибирском исправительно-трудовых лагерях.

Одновременное перемещение в эти четыре лагеря всех осужденных за контрреволюционные преступления и их трудоустройство связаны с большими трудностями. Ввиду этого помимо указанных четырех ИТЛ временно разрешено содержать таких заключенных в отдельных лагерных подразделениях Печорского и Карагандинского ИТЛ, УИТК УВД Омской, Молотовской, Магаданской областей (подразделения быв. УСВИТЛ) и УИТК УВД Красноярского края (подразделения быв. Норильского ИТЛ).

В настоящее время работа по сосредоточению осужденных за контрреволюционные преступления в указанных ИТЛ — УИТК в основном закончена. По состоянию на 15 сентября с. г. в эти исправительно-трудовые учреждения не перевезено лишь 125 заключенных, занятых на добыче золота в подразделениях ИТК МВД Якутской АССР (в декабре с. г. они будут этапированы в Озерный ИТЛ) и из 13 других УИТК — ОИТК не перевезено 146 человек, в числе которых 23 человека проживают за зоной с семьями, 47 человек имеют остаток срока наказания менее 6 месяцев и 76 человек больные.

Что касается вновь поступающих в исправительно-трудовые учреждения заключенных, осужденных за контрреволюционные преступления, то все они в настоящее время направляются только в Воркутинский, Дубравный, Озерный и Сибирский исправительно-трудовые лагери.

При проведении работы по концентрации осужденных за контрреволюционные преступления в отдельные специально выделенные подразделения пересмотрен состав заключенных, проживающих вне зон лагерных подразделений.

В результате этого выявлено 316 заключенных из числа проживающих вне зон, которые допускали нарушения установленного режима, плохо относились к работе и высказывали антисоветские настроения. Все такие заключенные лишены права проживания за зоной. Предоставление права проживания за зоной производится в исключительных случаях только для заключенных, отбывших более одной трети срока наказания, которые безупречно зарекомендовали себя по работе и на которых нет данных об антисоветских и других отрицательных проявлениях.