Эрнест Лависс - Том 7. Конец века (1870-1900). Часть первая

Второй период (1881–1887).Итак, в конце 1881 года Тунис был потерян, налог на помол отменен, избирательный закон со дня на день должен был быть принят; отсюда новое направление в политике итальянского правительства. Считая, что Франция ловко обошла Италию в Тунисе, итальянское правительство более всего старалось усилить внешнее свое могущество путем союзов, вооружений и территориальных приобретений; достигнув финансового благополучия, оно порвало с привычкой к бережливости, которой оно именно и обязано было этим благополучием; очутившись лицом к лицу с массой избирателей, более многочисленных, но стоявших на более низком уровне развития, оно старалось удержать эту массу на своей стороне путем постоянных уступок местным интересам; наконец, видя, как правая соглашается на все те меры, против которых она когда-то боролась, правительство составило проект слияния правой с левой, чтобы этим путем создать себе большинство. Отсюда во внешней политике — тройственный союз; в области народного хозяйства — расточительность по части финансов; в парламентской практике — слияние прежних партий. Таковы характерные черты периода, продолжавшегося до появления у власти Криспи.

Парламентская политика. Непосредственный преемник Кайроли, Депретис, оставался у власти до самой своей смерти. Он сохранял власть, приняв в свое большинство и даже в свое министерство людей самой различной политической ориентации. Он возвел эту тактику в систему и дал ей пышное название трансформизма.

Определив эту тактику в программной своей речи, произнесенной в Страделле (октябрь 1882 г.), он был свидетелем того, что ее приняли сами вожди правой — Мингетти, Бонги и Селла; он стал применять ее, взяв некоторых из них, например генерала Рикотти, к себе в сотрудники, и окончательно санкционировал ее путем неоднократных частичных изменений в своем кабинете (май 1883, март 1884, июнь 1885, февраль и апрель 1887 гг.). Его противниками выступили старые вожди левой, недовольные тем, что их программа была забыта, а сами они остались не у дел. В ноябре 1883 года пятеро из них — Кайроли, Криспи, Никотера, Занарделли и Баккарини — заключили для борьбы с министерством союз, которому они дали название пентархии. Созыв и роспуск социалистического конгресса в Равенне в том же году знаменовал собой образование новой оппозиционной партии. Выборы, к которым приступил Депретис в мае 1886 года для восстановления своего большинства, дали в палате 285 сторонников министерства против 183 сторонников пентархии и 60 радикалов, враждебных какому бы то ни было соглашению с властью. Но в апреле 1887 года в кабинет вошли Криспи и Занарделли, и Депретис, отказавшись от прежнего союза с правой, начал эволюцию в сторону левой, прерванную его смертью (июль 1887 г.).

Финансовая политика.В финансы Депретис внес такой же беспорядок, как и в парламент. За время его управления министерством расходы увеличились до размеров, каких они никогда еще не достигали. Одни из этих расходов могли считаться результатом общей политики, которой следовала Италия, — это были расходы на колонии, армию и флот. Другие носили местный характер и, по видимому, имели целью скорее привлечение избирателей, чем служение общественным интересам, — таковы были пятидесятимиллионные расходы на украшение Рима и заем в такой же сумме, заключенный на оздоровление Неаполя. К этой же категории можно отнести и железнодорожные конвенции, принятые парламентом в 1885 году после бесконечных споров; эти конвенции не только снимали с провинций три четверти приходившихся на их долю расходов по текущим сооружениям; они оговаривали постройку еще новых 1000 километров железнодорожных линий, которые, однако, с целью вызвать этим усиленную борьбу местных интересов [133], не были точно определены. Итальянский историк Рюиз пишет по этому поводу: «Если бы правительство левой усматривало свою задачу в том, чтобы расходовать деньги, которых оно не имело, искать их повсюду, в том, чтобы своими бессмысленными тратами умертвить стремление к полезной деятельности, — то Депретис и Ваккарини не могли бы действовать лучше. Этими своеобразными финансами заведывал Мальяни, выдающийся финансист, но человек слишком слабовольный, чтобы дать отпор расхищению средств, и никто не умел находить с такой ловкостью источники доходов, избегая признания, что для этого приходилось занимать, — более того, давая понять, что займов совсем будто бы не заключают. Заблуждение было всеобщее, и иностранные банки питали его, поддерживая высокую котировку итальянской ренты». Однако состояние бюджета говорило дальновидным людям об опасности подобной системы; после 12-миллионного превышения доходов над расходами в 1883 году быстро пошли дефициты: 21 миллион в 1884 году, 60 миллионов в 1886 году, 83 миллиона — в 1887 году [134].

Внешняя политика. Вооружения.Общественное мнение было слишком занято иностранной политикой, чтобы уделять достаточно внимания этим тревожным симптомам. После того как тунисское дело резко вывело Италию из ее апатии, она подчинила все свои воспоминания и все свои мечты одной единственной мысли: сделаться сильной, чтобы внушать страх другим, обеспечить себя на будущее время от всяких неожиданностей подобного рода, получить компенсацию за пережитое унижение [135]. Силу Италия приобрела вооружениями, безопасности она искала в тройственном союзе. Компенсацию она нашла, как ей казалось, на побережье Красного моря. Тотчас после происшествий в Тунисе она с величайшей энергией приступила к работе по увеличению своей военной мощи. Палаты беспрепятственно вотировали испрошенные чрезвычайные кредиты: 127 миллионов в 1882 году, 212 миллионов в 1885 году, не считая повышения обычного бюджета на 10 миллионов. Деньги эти пошли на увеличение числа корпусов с 10 до 12 и численности солдат действительной службы с 300 00 до 430 00, на учреждение — под именем территориальной милиции — запаса второй очереди, на перевооружение, на подготовку молодого поколения к военной службе путем создания стрелковых обществ. Организация флота была предметом такой же заботливости и потребовала таких же жертв. Как раз в это время, по инициативе талантливого инженера Брина, спущены были на воду огромные броненосцы, такие как «Дуилио» и «Лепанто», совершенно нового типа и невиданной до того времени боевой мощи.

Тройственный союз.Вооружения Италии делали ее способной при случае выдержать войну; но только союзы с другими державами могли/ обеспечить ей возможность предупредить вооруженное столкновение. В этом вопросе общественное мнение, которому политика сохранения изолированности надоела, было вполне единодушно. Где же искать такого союза? Депретис склонялся к основанному на забвении прошлого соглашению с Францией, но большинство населения и парламентские круги отвергали такое решение, как недостойное великой страны, и стояли за соглашение с Австрией; предполагалось, что эта держава охотно вступит в соглашение со своей соседкой, чтобы иметь возможность в полной безопасности заняться осуществлением своих восточных проектов.