Владимир Фортунатов - История мировых цивилизаций

· Цель каждого государственного союза составляет обеспечение естественных и неотъемлемых прав человека. Таковы свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению.

· Источник суверенитета зиждется, по существу, в нации. Никакая корпорация, ни один индивид не могут располагать властью, которая не исходит явно из этого источника.

· Свобода состоит в возможности делать все, что не приносит вреда другому. Таким образом, осуществление естественных прав каждого человека встречает лишь те границы, которые обеспечивают прочим членам общества пользование теми же самыми правами. Границы эти могут быть определены только законом.

· Закон может воспрещать лишь деяния, вредные для общества. Все же, что не воспрещено законом, то дозволено, и никто не может быть принужден к действию, не предписываемому законом.

· Закон есть выражение общей воли. Все граждане имеют право участвовать лично или через своих представителей в его образовании. Он должен быть равным для всех как в тех случаях, когда он оказывает покровительство, так и в тех случаях, когда он карает. Всем гражданам ввиду их равенства перед законом открыт в равной мере доступ ко всем общественным должностям, местам и службам сообразно их способностям и без каких-либо иных различий, кроме обусловливаемых их добродетелями и способностями.

· Никто не может подвергнуться обвинению, задержанию или заключению иначе как в случаях, предусмотренных законом, и при соблюдении форм, предписанных законом. Тот, кто испросит, издаст произвольный закон, приведет его в исполнение или прикажет его выполнить, подлежит наказанию; каждый гражданин, вызванный (органами власти) или задержанный в силу закона, должен беспрекословно повиноваться; в случае сопротивления он подлежит ответственности.

· Закон может устанавливать наказания, лишь строго и бесспорно необходимые. Никто не может быть наказан иначе как в силу закона, надлежаще примененного, изданного и обнародованного до совершения правонарушения.

· Так как каждый предполагается невиновным, пока не установлено обратное, то в случае задержания лица всякая излишняя строгость, не вызываемая необходимостью в целях обеспечения его задержания, должна сурово караться законом.

· Никто не должен испытывать стеснений в выражении своих мнений, даже религиозных, поскольку это выражение не нарушает общественного порядка, установленного законом.

· Свободное выражение мыслей и мнений есть одно из драгоценнейших прав человека; каждый гражданин поэтому может высказываться, писать и печатать свободно под угрозою ответственности лишь за злоупотребление этой свободой в случаях, предусмотренных законом.

· Обеспечение прав человека и гражданина влечет необходимость применения вооруженной силы; эта сила, следовательно, установлена в интересах всех, а не в частных интересах тех, кому она вверена.

· На содержание вооруженной силы и на расходы по содержанию администрации необходимы общие взносы; они должны распределяться равномерно между всеми гражданами сообразно их состоянию.

· Все граждане имеют право устанавливать сами или через своих представителей необходимость государственного обложения, свободнодавать согласие на его взимание, следить за его расходованием и определять его долевой размер, основание, порядок и продолжительность взимания.

· Общество имеет право требовать отчета у каждого должностного лица по вверенной ему части управления.

· Общество, в котором не обеспечено пользование правами и не проведено разделение властей, не имеет конституции.

· Так как собственность есть право неприкосновенное и священное, то никто не может быть лишен ее иначе как в случае установленной законом несомненной общественной необходимости и при условии справедливого и предварительного возмещения.

Реформы Петра Великого большинством россиян воспринимаются как вестернизация, озападнивание России, как «возвращение в западную цивилизацию».

Главным тормозом для экономического развития России в конце XVII в. являлось отсутствие выходов к Балтийскому и Черному морям. Черное море контролировала Турция, которая обладала значительными ресурсами сильной армии. Ее население составляло около 25 млн чел. В 1696 г. в результате второго похода Россия заняла мощную турецкую крепость Азов, что создало предпосылки выхода к Черному морю. Но дальнейшая борьба с Турцией потребовала бы огромных усилий. Петр I не стал вступать в антитурецкую коалицию. Это было бы выгодно прежде всего Австрии и Польше. Утверждение России на Черном море пришлось отложить.

Балтийское море было «шведским озером», т. к. земли, окружавшие это море, контролировала Швеция с населением около 12 млн человек. В Европе было немало правительств, недовольных шведским доминированием. К тому же в Европе разворачивалась борьба за «испанское наследство» (1701–1714) после смерти последнего испанского короля из династии Габсбургов. В эту войну были вовлечены все ведущие европейские страны – Англия, Испания, Нидерланды, Франция и др. Число жертв этой общеевропейской бойни составило 700 тыс. человек. Молодой царь Петр Алексеевич решил воспользоваться ситуацией и объявил войну Швеции. Но в 1700 г. русские войска потерпели от шведов сокрушительное поражение в сражении под Нарвой. Начавшаяся война показала, что Россия объективно нуждалась в серьезных реформах.

Первые реформы были проведены еще в 1697 г., сразу после поездки молодого царя за границу. По возвращении из-за границы Петр Алексеевич Романов начал энергично вводить европейские обычаи и моду. Проводились реформы без какого-то четкого плана и затрагивались самые разные сферы жизни общества.

В сфере «Человек и Человек» главное внимание было уделено усовершенствованию политического строя. Петр I вместо сословно-представительной создал абсолютную монархию. Земские соборы, Боярская дума, приказы, выборное местное самоуправление, полурегулярная армия, патриаршество и т. д. «остались» в Московском царстве. Сенат, коллегии, регулярная армия, Синод и другие структуры формировались правителем и зависели только от него. Элементы выборности местных должностных лиц, характерные для Московского государства, были сведены к нулю. Примером для Петра I мог быть Людовик XIV, но от создания парламента российские монархи отказывались еще 200 лет. Создание полиции, усиление политического сыска, возникновение системы поголовного доносительства (сеть фискалов), регламентирование всех сторон жизни и многое другое свидетельствовало о формировании самого настоящего тоталитарного государства.