коллектив авторов - Советская экономика в 1917—1920 гг.

В предвидении победы социалистических революций в других странах В. И. Ленин говорил о возможностях планомерного экономического сотрудничества социалистических государств, в частности, о преимуществах совместной электрификации ряда стран. Он указывал, что «современная передовая техника настоятельно требует электрификации всей страны — и ряда соседних стран — по одному плану, что такая работа вполне осуществима в настоящее время». В условиях капитализма и частной собственности на средства производства электрификация не может быть «планомерной», не может проводиться « в пользу рабочих и крестьян » 1174 1174 В. И. Ленин . Полное собрание сочинений, т. 44, стр. 280. . В условиях социализма положение изменится коренным образом: социализм «установит планомерное регулирование хозяйства и обеспечит благосостояние всей народной массы на основе электрификации целых стран» 1175 1175 В. И. Ленин . Полное собрание сочинений, т. 45, стр. 147. . После образования мировой социалистической системы это осуществляется на деле.

С развитием и укреплением мировой социалистической системы все сильнее проявляется историческая тенденция «к созданию единого, по общему плану регулируемого пролетариатом всех наций, всемирного хозяйства как целого, каковая тенденция вполне явственно обнаружена уже при капитализме и безусловно подлежит дальнейшему развитию и полному завершению при социализме» 1176 1176 В. И. Ленин . Полное собрание сочинений, т. 41, стр. 164. . Опыт всех социалистических стран убедительно показывает величайшие преимущества международного социалистического разделения труда и добровольной координации народнохозяйственных планов, рациональной специализации и кооперирования производства, комплексной экономической интеграции.

Экономическое сотрудничество социалистических государств, развертывающееся на ленинских принципах, обеспечивает возможность для наилучшего использования природных богатств, производственных и трудовых ресурсов всех стран социализма в интересах экономического подъема каждой страны и усиления могущества и процветания мировой социалистической системы.

План ГОЭЛРО сыграл выдающуюся роль в развитии теории и организации социалистического планирования.

Опыт разработки плана электрификации страны показывает руководящую роль партии в научном руководстве народным хозяйством. Вооруженная марксизмом-ленинизмом, знанием законов развития общества, Коммунистическая партия намечает программу построения социализма и коммунизма и конкретизирует ее в перспективных и текущих хозяйственных планах. Из опыта плана ГОЭЛРО следует, что разработка хозяйственных планов должна проводиться на основе генеральной линии партии, учитывая единство политических, экономических и социальных задач строительства социализма и коммунизма, исходя из основной цели — непрерывного повышения уровня жизни народа.

Характеризуя план электрификации страны как вторую программу партии, Ленин раскрыл сущность и первостепенное значение перспективного планирования народного хозяйства. Для строительства нового общества, создания и развития новой экономики надо заглядывать вперед — иметь ясную перспективу. Научный социализм ставит вопросы на «историческую почву, не в смысле одного только объяснения прошлого, но и в смысле безбоязненного предвидения будущего и смелой практической деятельности, направленной к его осуществлению» 1177 1177 В. И. Ленин . Полное собрание сочинений, т. 26, стр. 75. . При советском строе, общественной собственности на средства производства впервые появились широкие возможности научного предвидения «…Мы теперь, — говорил Ленин, — получили довольно редкий в истории случай устанавливать сроки, необходимые для производства коренных социальных изменений, и мы ясно видим теперь, что можно сделать в пять лет и для чего нужны гораздо большие сроки» 1178 1178 В. И. Ленин . Полное собрание сочинений, т. 45, стр. 385. .

Разработка и обоснование плана ГОЭЛРО показали необходимость правильного сочетания перспективного и текущего планирования. Перспективный план должен конкретизироваться в текущих планах, его «надо дополнить, развивать дальше, исправлять и применять к жизни на основании указаний практического опыта, внимательно изучаемого». Как важное достижение социалистического планирования Ленин подчеркивал тот факт, что в плане ГОЭЛРО имелось «начало календарной программы, т.е. не только плана вообще, но расчета на каждый год, с 1921 по 1930, сколько станций можно пустить в ход и насколько расширить существующие станции…» 1179 1179 В. И. Ленин . Полное собрание сочинений, т. 42, стр. 342, 345—346. .

Обобщая опыт работы над планом ГОЭЛРО, Ленин в статье «Об едином хозяйственном плане» 1180 1180 Там же, стр. 339—347. сформулировал важные положения по вопросам теории и организации планирования. Главный вывод и урок из этого опыта: в составлении научных хозяйственных планов на основе руководящих указаний и заданий партии и правительства должны активно участвовать деятели науки и техники, передовые люди производства. Все важнейшие проблемы развития народного хозяйства, дальнейшего роста производства и строительства, внедрения новой техники и технологии, совершенствования методов производства должны разрабатываться при обязательном участии научных учреждений всей страны. Ленин призывал постоянно совершенствовать методы планирования, усиливать научно-техническую и экономическую обоснованность хозяйственных планов.

Самый опасный враг научного и действенного планирования: «интеллигентское и бюрократическое прожектерство». Ленин требовал глубокой научной обоснованности каждого планового задания, советовал тщательно изучать и обобщать опыт передовиков производства.

Хозяйственные планы социалистического государства являются синтезом науки и практического опыта передовых людей труда. В ленинских указаниях по теории и организации планирования народного хозяйства подчеркивается огромное значение широкого привлечения трудящихся масс к плановой работе. Планирование хозяйства должно быть общегосударственным и всенародным делом. Основным условием успешного планирования народного хозяйства Ленин считал активное участие трудящихся в выработке хозяйственных планов, программ производства; он указывал на необходимость все шире втягивать рабочий класс, трудящиеся массы в строительство социалистического хозяйства, в плановую работу.

На основе обобщения опыта плана ГОЭЛРО Ленин учил сочетать смелость и размах в постановке задач планового социалистического строительства с научным деловым подходом к этим задачам, к определению путей и очередности их осуществления. Нельзя произвольно ставить и пытаться решить те или иные задачи строительства социализма и коммунизма. Успешное решение назревших задач строительства нового общества возможно только при условии, если для этого созрели и подготовлены соответствующие материальные и духовные предпосылки. Опыт плана ГОЭЛРО учит, что масштабы и темпы развития общественного производства должны основываться на реальных предпосылках, обеспечиваться необходимыми материальными и трудовыми ресурсами, подкрепляться соответствующими капитальными вложениями, ростом производительности труда, опирающимся на достижения научно-технического прогресса, на тенденции развития науки и техники.