Министерство обороны РФ - Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

Для выполнения плана продснабжения текущего года истребованы от Наркомпрода наряды на покрытие перерасхода по довольствию сверх комплекта, на усушку и утруску, каковые наряды переданы по округам для срочной их реализации; кроме того, округам предложено закончить в июле месяце реализацию данных Наркомпродом в счет потребности текушего года кредитов.

Далее, в организованной согласно постановления СТО от 18 мая комиссией при Наркомпроде выявлен дефицит мяса, истребованы кредиты, каковые и разассигнованы округам для заготовки мяса на местах.

Кроме того, на предоставленные Военведу кредиты произведена заготовка в центре колониально-химических продуктов, отправляемых по округам; округам же переведены кредиты на заготовку на местах овощей, сена, противоцинготных продуктов и частично колониалов. Для удовлетворения потребности Красной Армии в жирах получены от Наркомпрода наряды на 130 470 пудов подсолнечного масла, каковые наряды в большей части реализованы средствами Военведа.

Что же касается обеспечения плана снабжения в будущем году, то в этом отношении возбуждены вопросы об отпуске продовольствия для довольствия призываемых и увольняемых в запас и об улучшении красноармейского пайка за счет продналоговых продуктов, а равно выполнялась работа по получению от Наркомпрода нарядов в счет трехмесячной потребности будущего года. Эти наряды даны уже округам для реализации. Помимо того, округам даны и кредиты на заготовку сена в счет потребности будущего года, отпущенные Военведу на основании постановления финкомитета СНК от 29 июня в сумме 150 000 тов[арных] руб. на июль.

Отмечая тормозы продснабжения Красной Армии, приходится сказать, что продснабжение нарушалось ограниченностью кредитов Военведу, открытие их не в полной мере Наркомфином, несвоевременным переводом кредитов на места, несоответствием рыночных цен и сметных, в силу чего отпускаемые Военведу кредиты являлись недостаточными, и отсутствием предложения на поставку, чем тормозилась заготовка. Своевременно принятыми мерами к устранению этих дефектов кредитование Военведа на нужды, связанные с продснабжением, хотя и несколько улучшилось, но вполне удовлетворительных результатов не дало *.

д) Условия финансирования .Переходя к вопросу о финансировании в хоз. работе, надлежит отметить, что Главхозупру для выполнения его плана по продовольствию, обозу и другим расходам причиталось за июль получить 10 203 627 тов[арных] руб. Открыто же Наркомфином на этот месяц только 6 039 488 тов[арных] руб., или недоотпущено 40,83%. Однако принимая во внимание разницу в курсе на 1 июля с.г. между курсом Госплана (154,24) и курсом, по которому открыл кредит МКФ (135,00), плановая обеспеченность значительно еще понижается и достигает лишь 52,48 % (недоотпуск 47,52%). К этому – еще целый ряд обстоятельств, влияющих на обеспеченность кредитами. Главными из них являются: позднее открытие кредитов и обеспечение кредитов не дензнаками, а обязательствами центр[альной] расх[одной] кассы, отдел взаимных расчетов и перевод кредитов, причитающихся центру (для расчетов с поставщиками), – на места. Все это чрезвычайно затрудняет военно-хозяйственную работу Военведа.

а) Бюджетные перспективы снабжения инженерным имуществом .Составленный в расчете на полное удовлетворение потребности армии нынешнего состава заготовительный план на предстоящий операционный год уже подвергся значительному сокращению. Рассчитывать на удовлетворение потребностей на 100% не приходится. Поэтому, как и в текущем году, ожидаемые небольшие ресурсы в будущем году должны быть обращены, главным образом, на поддержание наличного имущества в войсках и складах путем ремонта, чистки, смазки, перегруппировки и вообще усиления ассигнований на расходы, связанные с содержанием инжимущества в должном порядке.

б) Ремонт, строительные работы .В июле и без того урезанная сверх пределов смета подверглась еще некоторому сокращению. В связи с этим не только не могло быть речи о каких-либо новых заготовках, но и намеченные уже работы по ремонту воинских зданий пришлось значительно сократить. Целый ряд существенных работ, например, ремонт артскладов и складов взрывчатых веществ, оказалось необходимым приостановить. По ходатайству РВСР постановлением ВЦИК** было отпущено дополнительно 2 000 000 руб., которые распределены следующим образом: 1 260 000 – на ремонт помещений для конницы, 740 000 – на ремонт помещений стрелковых частей.

*Выделенные курсивом слова вписаны рукой Э.М. Склянского.

**Слово «ВЦИК» зачеркнуто, вместо него вписано рукой Э.М. Склянского слово «правительство».

в) Коммунальные услуги .Постановлением ЦИК и СНК СССР от 27 июля (приказ РВСР № 1677) вопрос урегулирован [22]. До его разрешения на места было переведено для оплаты коммунальных услуг 19 990 тов[арных] руб.

г) Содержание винтовки, стрелковые приборы .В целях сохранности винтовки РВСР предложил ГАУ обратить на этот вопрос особое внимание. Было решено отказаться от суррогатов смазки и принять все меры к снабжению частей хорошей смазкой. Однако вопрос не получил еще удовлетворительного разрешения. Острый недостаток в шомполах будет ликвидирован, т.к. договор на 285 000 шомполов и наряд мастерской Ржевского артсклада дадут возможность изжить этот недостаток. Вопрос о снабжении войсковых частей стрелковыми приборами находится в стадии разрешения. Ожидается поступление заказанных приборов.

д) Связь .Ввиду недостатка практического имущества в войсках разрешено местам выдать из забронированного центром имущества до 35% табельного телефонного и до 60% телеграфного с условием возврата в исправном виде по окончании лагсбора. По ранее заключенным договорам принято: 220 катодных ламп, 80 генераторных ламп, около 4 000 комплектов инструмента (напильники, пассатижи, ножи). Из ремонта поступило 8 полевых радиостанций, 2 000 полевых телефонов, 300 единиц обоза. Заканчивается приемка 22 новых радиостанций и производится приемка мелких ламповых радиостанций системы Минца, впервые вводимые в войсках для штабов стрелковых дивизий.

а) Воздушный флот [23]. РВСР обращает усиленное внимание на Воздушный флот. Назначен новый начальник Главвоздухфлота тов. Розенгодьц и произведен ряд персональных перемещений. Приняты энергичные меры по введению жесткой полетной дисциплины в целях уменьшения аварий, в которых играют главную роль халатность, расхлябанность и небрежность. В следующем письме состояние воздушного флота будет обрисовано с достаточной полнотой.