Министерство обороны РФ - Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

В составе Инспектората, образованного приказом РВС СССР № 446/96 от 28 марта 1924 г. и возглавляемого Инспектором РККА с подчинением непосредственно РВС СССР, в дальнейшем произошли следующие изменения: Управление по войсковой подготовке (выделено из Штаба РККА) было переименовано 27 мая 1924 г. в Управление боевой подготовки РККА; Управление военно-учебных заведений 22 сентября 1924 г. вышло из ведения Инспектората и было подчинено непосредственно РВС СССР. В своей деятельности Инспекторат руководствовался указаниями образованного приказом 9 апреля 1924 г. Совета по подготовке РККА.

31 октября 1924 г. Инспекторат был включен в состав Штаба РККА; должность Инспектора РККА совмещена с должностью 3-го помощника начальника Штаба; упразднялось Управление боевой подготовки, а его функции распределены между инспекциями.

13 ноября 1925 г. Инспекторат РККА становится самостоятельным центральным управлением во главе с Главным инспектором РККА, с непосредственным подчинением РВС СССР.

22 июля 1926 г. Инспекторат был включен в состав ГУ РККА, в ведение которого перешло руководство боевой подготовкой войск. На инспекции возлагалось исключительно инспектирование и инструктирование частей и учреждений РККА. Приказами РВС СССР №309/59 и 321/61 от 14 и 20 сентября 1928 г. ряд инспекций были подчинены начальнику Штаба РККА.

По положению о центральном аппарате НКВМ, объявленному 21 октября 1929 г., инспекции: пехоты, бронетанковых сил, кавалерии, артиллерии, инженерных войск, войск связи, военных сообщений, физической подготовки и спорта, противовоздушной обороны — перешли в непосредственное подчинение наркома по военным и морским делам; инспекции Военно-воздушных, Военно-морских сил, снабжений, химических войск находились в составе сопутствующих центральных управлений (См.: Путеводитель по ЦГАСА. Т. 1. 1991. С 77). - С. 131.

Впоследствии, согласно Положению о Начальнике снабжений, объявленному 28 июня 1925 г., ведению Военно-технического управления подлежали: заготовка и снабжение РККА военно-техническим имуществом, вопросы развития, усовершенствования военной техники, использования для нужд РККА общегосударственных средств и сооружений.

13 ноября 1925 г. ВТУ вошло во вновь созданное УС РККА. В связи с ликвидацией последнего как самостоятельное управление ВТУ РККА 20 ноября 1929 г. подчинено Начальнику вооружений РККА.

17 мая 1931 г. ВТУ РККА было переформировано в два самостоятельных центральных управления — Управление связи РККА и Военно-инженерное управление РККА (См. подр.: Путеводитель по ЦТ АСА. Т. 1. 1991. С. 119). — С 131.

В дальнейшем, согласно Положению о Начальнике снабжений РККА, объявленному приказом РВС СССР № 687 от 28 июня 1925 г., управление стало называться Военно-строительным; на него возлагалось объединение и руководство оборонительным, не оборонительным, специальным строительством и квартирным обеспечением армии и флота. По приказу РВС СССР №1100 от 13 ноября 1925 г. Военно-строительное управление вошло во вновь созданное УС РККА. В связи с ликвидацией последнего как самостоятельного Военно-строительное управление РККА приказом РВС СССР № 360/78 от 20 ноября 1929 г. подчинено первому заместителю председателя РВС СССР (См. подр.: Путеводитель по ЦГАСА. Т. 1. 1991. С 123). - С 131

Окончательная редакция приказа была утверждена президиумом РВС СССР 30 марта 1924 г. (протокол 206/11, пункт 4). (РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 7. Л. 98. Подлинник). — С. 131.

Впоследствии, был издан приказ РВС СССР №1166 от 16 сентября 1924 г., в котором говорилось: «В связи с постановлением РВС СССР от 28 августа с.г. об объединении сметы Морведа со сметой Военведа, подчинить Морвед в отношении снабжения Начальнику снабжения РККА, коему впредь именоваться Начальником снабжения РККА и РККФ». — С. 133.

Первые заседания Совета состоялись 19 апреля и 10 мая 1924 г. (протоколы №№1 и 2) Положение было принято на заседании президиума Совета по подготовке РККА от 10 мая 1924 г. - протокол №2, пункт 2. (РГВА. Ф. 33987. Он. 2. Д. 237. Л. 272—278). В дальнейшем приказом РВС СССР №790 от 20 июня 1924 г. на Совет по подготовке РККА было возложено «общее руководство всеми военными академиями» (Военной, Воздушного флота, Морской, Военно-хозяйственной, Артиллерийской и Военно-инженерной), а также Военно-политическим институтом им. Толмачева. — С. 136.

Первоначальный проект структуры окружного аппарата был разработан в марте 1924 г. на основании предложений комиссии пленума РВС СССР. Однако, вопрос.реорганизации военно-окружного аппарата вызвал различные точки зрения. 24 марта 1924 г. сотрудник Орготдела Штаба РККА П. Вахитов обратился в комиссию пленума РВС СССР с докладной запиской, в которой выражал свое несогласие с принципами новой структуры. Препровождая свою записку он писал: «Проект структуры окружных аппаратов, принятый комиссией за основу противоречит проекту структуры центрального аппарата Военведа, утвержденному комиссией» и просил рассмотреть вариант, представленный им (к записке прилагались схемы) (РГВА Ф. 33988. Он. 2. Д. 521 Л. 730—744. Подлинник). После завершения работы пленума Организационным управлением Штаба РККА был подготовлен в апреле 1924 г. по этому вопросу доклад, подписанный начальником управления С.И. Венцовым и завершающийся следующим предложением: «Учитывая изложенное, полагалось бы вместо существующего в настоящее время военно-административного деления на губернские и уездные районы перейти на корпусные и дивизионные округа» (РГВА. Ф. 7. Оп. 6. Д. 1372. Л. 431—434). На докладе имеется резолюция М.Н.Тухачевского: «Созвать совещание для выработки двойного штаба — корпуса и отд. дивизии. М. Тухачевский. 8/V». Кроме того, принятию приказа предшествовало заседание президиума РВС СССР 14 апреля 1924 г. (протокол №210/15, пункт 8), на котором обсуждался вопрос о структуре окружных штабов, доложенный М.Н. Тухачевским. Было принято следующее решение: «Принимая во внимание, что внутренних округов имеется только два, и считаясь с необходимостью разгрузки основного штабного аппарата от текущей работы, что достигается разделением штаба на две части: управление и штаб, распространить и на внутренние округа (МВО и ПриВО) ту же структуру, которая принята в отношении приграничных округов, т.е. систему разделения штаба». На этом же заседании обсуждался вопрос о восстановлении окружных газет (пункт 5, докладчик — т. Бубнов) и о необходимости выделения дотаций на их издание ряду округов. (РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 7. Л. 121). - С. 138.

Впоследствии, в развитие данного приказа, был издан приказ РВС СССР №589 от 25 апреля 1924 г., вводивший новую структуру и временные штаты военно-окружных аппаратов. (РГВА.Ф. 4. Оп. З.Д. 2164. Л. 428—429 об. Типографский экз.). — С. 140.