Яков Чадаев - Экономика СССР в годы Великой Отечественной войны (1941—1945 гг.)

Реализуя большую помощь, оказанную правительством целлюлозно-бумажной промышленности, наркомат за период с 1 июля 1944 по 1 сентября 1945 г. провел значительную работу по завершению восстановления ряда предприятий на освобожденной от врага территории, замене крайне изношенного оборудования на действующих предприятиях, созданию собственной лесо-сырьевой базы и улучшению материально-бытового положения рабочих, инженерно-технических работников и служащих отрасли.

Начиная с третьего квартала 1944 г. Наркомат целлюлозно-бумажной промышленности стал полностью и бесперебойно обеспечивать потребности военного производства в пороховой целлюлозе, средствах противохимической защиты, специальных сортах бумаги для самолетостроения, танковой и химической промышленности.

В 1945 г. объем выпуска основных видов продукции лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности составил по сравнению с 1940 г. следующую картину 59 :

В начале войны легкая промышленность потеряла около 3 млн. прядильных веретен, свыше 45 тыс. ткацких станков, 75 предприятий по производству трикотажных изделий, 160 — кожаной обуви. Положение усугублялось тем, что предприятия, перебазированные на восток, слишком медленно восстанавливались на новом месте. Между тем спрос на продукцию легкой промышленности военного назначения возрастал с каждым днем.

Согласно решениям СНК СССР и ГКО, были приняты меры для ускорения темпов восстановления и строительства предприятий легкой промышленности. Труженики отрасли сосредоточили усилия на максимальном увеличении производства изделий для фронта: специальных тканей военного назначения (бельевых, одежных, технических, шинельного сукна), перевязочных материалов, обмундирования, солдатских сапог и ботинок, полушубков, шапок, рукавиц и т.д.

В связи с увеличением выпуска вещевого довольствия для Красной Армии удельный вес рыночного фонда хлопчатобумажных тканей во всей товарной продукции уменьшился с 46% в 1940 г. до 9% г., 1942 г., кожаной обуви — соответственно с 80 до 28%. В результате централизованные рыночные фонды тканей, предназначенные для продажи гражданскому населению, в 1942 г. уменьшились до 14% уровня 1940 г., швейных изделий — до 10, трикотажа и чулочно-носочных изделий — до 16, кожаной обуви — до 8% 60 .

Однако в течение всей войны бойцы и командиры Советских Вооруженных Сил полностью и в соответствии с сезоном обеспечивались доброкачественным обмундированием. Легкая промышленность в полной мере снабжала Красную Армию и Военно-Морской Флот всеми необходимыми видами вещевого довольствия. Защитники Советской Родины были одеты и обуты лучше, чем солдаты немецко-фашистской армии. «Наша Красная Армия прекрасно одета и обута и неплохо питается, — говорил М. И. Калинин. — Это засвидетельствованный всем миром факт, что наша страна сумела одеть и обуть свою армию лучше, чем гитлеровцы. А это на весах войны имеет очень большое значение» 61 .

Легкая промышленность освоила и организовала массовое производство специальных тканей для самолетов, парашютов, аэростатов, а также технических сумок, ременной тесьмы, обувной кирзы.

Легкая промышленность в начальный период войны недовыполняла государственные задания. Наиболее тяжелым периодом для нее был 1942 г., когда выпуск продукции текстильной промышленности сократился в 2—3 раза по сравнению с довоенным уровнем. Сказались не только потери мощностей в результате военных действий, но и недостатки в работе действующих текстильных фабрик. Особенно неудовлетворительно работали предприятия Ивановской области, которая являлась одним из крупнейших центров хлопчатобумажной промышленности.

Некоторое ослабление руководства текстильной промышленностью со стороны Наркомтекстиля СССР, Наркомтекстиля РСФСР и ряда их главных управлений привело к тому, что на предприятиях отрасли резко снизилась трудовая дисциплина, значительно возросли простои оборудования из-за его неудовлетворительного состояния. Большинство рабочих не выполняло норм выработки, в результате чего заработная плата рабочих ряда основных профессий снизилась, а это привело к большой текучести кадров. Планы строительно-монтажных работ, связанных с восстановлением эвакуированного на восток текстильного оборудования, значительно недовыполнялись.

С целью обеспечения коренного перелома в работе текстильной промышленности Совнарком СССР утвердил ряд крупных мер. В решениях Советского правительства предусматривались повышение заработной платы рабочим и инженерно-техническим работникам текстильной промышленности, улучшение продовольственного снабжения работников отрасли; мероприятия по мобилизации трудовых ресурсов для скорейшего пуска бездействующего оборудования прядильных и ткацких фабрик, закреплению кадров, улучшению технологических процессов в прядении и ткачестве, сокращению простоев, организации производства запасных частей к оборудованию, расширению использования местных видов топлива.

Практическое осуществление решений Советского правительства благоприятно сказалось на улучшении работы и выполнении текстильной промышленностью государственных планов.

Для решения проблемы кадров и укрепления трудовой дисциплины на предприятиях текстильной промышленности большое значение имели: организация подготовки квалифицированных рабочих массовых профессий и помощников мастеров в порядке индивидуального ученичества; введение прогрессивно-премиальной оплаты труда рабочих и внесение изменений в оплату труда помощников мастеров; осуществление мероприятий по улучшению питания рабочих и служащих и их бытовых условий.

Росту производства способствовали упорядочение технологических процессов в прядении и ткачестве, в частности путем пересмотра скоростных режимов на машинах и станках, улучшение технического состояния оборудования на прядильных и ткацких фабриках, расширение собственной базы производства запасных деталей к оборудованию и ряд других мер.

Начиная с 1943 г. и в последующие годы текстильная промышленность стала увеличивать темпы выпуска продукции. В 1943 г. выпуск хлопчатобумажных и шерстяных тканей увеличился по сравнению с 1942 г. на 7,3%, льняных — на 15,2, шелковых — на 21,4%. В 1944 г. производство хлопчатобумажных тканей возросло против 1943 г. на 12%, шерстяных и льняных — на 11, шелковых — на 14%. Валовая продукция легкой промышленности в 1945 г. составила только 62% уровня 1940 г., а выпуск ее важнейших изделий характеризуют следующие данные 62 :