Густав Эрве - История Франции и Европы

Нигде местная свобода не обеспечена лучше, чем здесь, ибо государство заведует здесь только самыми общими обязанностями: оно ведает национальную оборону, пути сообщения и т. д.; в деле же кантонального управления 22 кантона, составляющие гельветскую конфедерацию, сохраняют свое полновластие, подобно тому, как коммуны, их составляющие, свободны в сфере своего коммунального управления.

Благодаря такой системе, кантоны католические могут уживаться в одном и том же государстве с кантонами протестантскими без серьезных столкновений, а кантоны, говорящие на немецком языке, с кантонами французскими или итальянскими.

Кроме того, наиболее прогрессивные кантоны вводят у себя демократические учреждения, которые постепенно проникают и в другие кантоны; например, референдум, позволяющий гражданам своим «да» или «нет» высказываться о законах, вотированных выборными советами, и пропорциональное представительство, которое предоставляет различным партиям на выборных собраниях число мест пропорциональное числу голосов, которыми они обладают; таким образом, меньшинство тоже оказывается представленным.

Но самым оригинальным из швейцарских учреждений является милиционная армия. Боясь, несмотря на свой нейтралитет, враждебных действий, швейцарцы ввели у себя оборонительную, экономную и вместе с тем грозную, организацию: молодежь получает выправку и упражняется у себя дома каждое воскресенье между 17 и 20 годами; в качестве рекрутов в полку, молодые люди делают только необходимые военные упражнения, и, благодаря отсутствию парадов и бесполезной гвардии благодаря сокращению военных занятий, они служат всего лишь 45–50 дней во всех полках за исключением кавалерийских, где они остаются 90 дней; государство дает кавалеристам боевую лошадь, обязывая их содержать ее и пользоваться ею для своих работ с осторожностью; возвращаясь домой, они берут с собою оружие и обмундировку и, потому, могут мобилизоваться быстрее, чем какая-либо другая европейская армия; они упражняются в своих коммунах в стрельбе без больших издержек и беспокойств; пять призывов по 16 дней каждый поддерживают солдатскую и офицерскую выучку и выправку; большие ежегодные маневры дают возможность убедиться, что эта армия, состоящая из солдат-граждан, все офицеры которой выходят из солдатских рядов, будучи выше в моральном отношении всех постоянных армий, не уступает ни одной из них в военной выправке.

Это идеальная армия для мирной демократии, которая хочет на случай несправедливого нападения быть готова к сопротивлению.

Италия. — Благодаря войнам революции и империи, французское господство распространилось на мелкие итальянские государства того времени. В 1815 году съехавшиеся на совещание государи, победители Наполеона, отдали неаполитанским Бурбонам Неаполь и Сицилию, папе — центральную Италию с Римом, Пьемонтскому дому — Пьемонт, Савойю, Сардинию со старой генуэзской землею, а другим мелким итальянским государям — их прежние владения; австрийские Габсбурги присоединили к своим владениям области Милана и Венеции.

Соприкосновение с французами пробудило либеральный, антиклерикальный и демократический дух в одной части итальянского населения; итальянские государи вооружились против таких стремлений; вспыхнули возмущения в 1820, 1830 и 1848 годах. Каждый раз австрийские солдаты приходили и восстанавливали разрушенные троны. Только один государь имел мудрость и способность согласиться в 1848 году со своими подданными и дать им парламентский строй со свободою печати; это был король Пьемонта, Карл-Альбрехт. Все итальянские либералы во всех государствах полуострова ненавидели австрияков; наоборот, они чувствовали признательность только к одному, до некоторой степени либеральному дому, к королевскому дому Пьемонта. У сына Карла-Альбрехта, Виктора-Эммануила ии (1848–1878), был министр Кавур, который искусно руководил им.

В 1859 он вызвал на действия Австрию, заручившись предварительно поддержкою Наполеона III. После поражения австрияков при Мадженте и Сольферино и уступки Ниццы Наполеону III за оказанную помощь, вся Италия, восставшая под влиянием кучки либералов, руководимой Гарибальди, признала власть Виктора-Эммануила.

Союз с Пруссией в новой войне против Австрии принес Италии Венецию (1866). В 1870 году ее войска вступили в Рим, когда французские солдаты, охранявшие папу, очистили город. Хотя некоторые итальянские шовинисты — ирридентисты — и требуют упорно для Италии Триеста и других территорий, где население говорит по-итальянски, но которые принадлежат Австрии, тем не менее, можно сказать, что территориальное единство Италии осуществлено. Теперь Италия стала уже не одним только географическим термином, а нацией, управляемой королем и двумя палатами, из которых одна, палата депутатов, выбирается ныне на основании всеобщего избирательного права.

Единство не восстановило благополучия: Италия обладает незначительными капиталами; она совсем не имеет каменного угля; часть ее населения, — южные итальянцы, — ленивы. Вот условия, не позволяющие ей наверстать того, в чем опередили ее Франция и Англия.

Кроме того, собственность в Италии распределена чрезвычайно неравномерно; здесь много сельских поденщиков, обрабатывающих крупные экономии.

Наконец, господствующие классы не были достаточно мудры, чтобы вести вполне мирную политику; итальянское правительство производило разорительные расходы на перевооружение своих сухопутных и морских сил, была сделана напрасная попытка завоевать Абиссинию. Был заключен, затем, союз с Германией из недоверия к Франции.

Военные издержки, разорительные для всякой страны, особенно невыносимы для такой бедной страны, как Италия. Поэтому, бедность там достигает крайних пределов; она вынуждает часть населения эмигрировать в соседние страны или в Америку.

Общая нищета в больших городах и во всех промышленных центрах севера, где около шерстяных и шелковых фабрик группируются массы рабочих, благоприятствовала развитию республиканской партии и партии социалистов-революционеров, делающих существование итальянской монархии весьма ненадежными.

Германия. — В 1815 году, после низвержения Наполеона, германская конституция была переработана; вместо 360 германских государств, существовавших в 1789 году, осталось теперь только 39 со своими отдельными правительствами, которые посылают для решения дел, касающихся общих интересов, своих депутатов на сейм. Два государства превосходили другие по силе; то были Пруссия и Австрия.

В промежутке между 1815 и 1848 годами во всех немецких государствах либералы мечтали об единой Германии, способной прогнать врага-иностранца и управляющейся национальным парламентом; в 1848 году почти во всех них была вспышка против правительств; но повсюду восстание было подавлено вооруженной силой.