Н. Тархова - «Зимняя война»: работа над ошибками (апрель-май 1940 г.)

10) Раздел должностных обязанностей командного и начальствующего состава переделать, предусмотреть полностью права и обязанности каждого начальника и дополнить его обязанностями начальников и лиц административно-хозяйственной службы, вводимых новыми штатами стрелковой дивизии. В частности:

а) поднять авторитет начальника штаба полка и помощника командира полка по материальному обеспечению, определив их прямыми начальниками всего личного состава полка, за исключением начальников родов войск;

б) обязать командира стрелкового батальона нести полную ответственность за состояние вооружения батальона и производить осмотры и поверку его не менее 1 раза в месяц;

в) поднять авторитет командира роты, дав ему больше административно-хозяйственных прав и более подробно разработав его обязанности;

г) поднять авторитет старшины роты, эскадрона и батарей, подчинив ему весь личный состав роты кроме среднего начсостава, и потребовать полной ответственности за хозяйство и боевую подготовку роты перед командиром роты;

д) разработать обязанности помкомвзвода, которому дать такие же права во взводе, как старшине в роте. Командира взвода из лиц среднего начсостава освободить от хозяйства и ответственности за него, возложив все это на помощника командира взвода;

е) командира отделения обязать нести ответственность за оружие и имущество в отделении;

ж) начальников служб полка для лучшего управления, обеспечения жизни и боя полка подчинить начальнику штаба полка, то же самое провести в дивизиях, корпусах и выше, оставив под в [85] Так в тексте. непосредственном подчинении командира только начальников родов войск;

з) разработать обязанности помощника командира полка по строевой части.

11) Определение количества учебных часов в сутки из Устава изъять, предоставив это право командиру части в зависимости от указаний свыше и плана боевой подготовки части.

12) Командиры отделений, по окончании утреннего смотра бойцов, должны докладывать не старшине, а своим помкомвзводам.

13) Для принятия пищи роты, эскадроны и батареи должны следовать под командой не дежурного, а старшины или назначенного им заместителя.

14) Увольнение рядового и младшего начсостава срочной службы из расположения части производить только в дни, определенные командиром части, и только с разрешения командира роты или лиц начсостава, ему соответствующих. Право увольнения политруку роты ограничить, обязав его согласовывать этот вопрос с командиром роты [86] Пункт автором отчеркнут простым карандашом и на полях поставлен знак вопроса. .

15) Военнослужащий, получив разрешение на увольнение перед уходом и по возвращении, должен являться к старшине роты, который обязан поверить опрятность одежды и умение увольняемым вести себя вне казарменного расположения и в общественных местах.

16) Запретить отдыхать (спать) дежурному по части и по роте.

17) Дежурного по части подчинить не только командиру и военному комиссару части, но и начальнику штаба части.

18) Для купания красноармейцев направлять только в строю под командой старшины или среднего командира.

19) Право увольнения военнослужащих из расположения лагеря предоставить только начальнику лагерного сбора и командиру части, если последняя расположена отдельно и не входит в состав лагерного сбора [87] Пункт автором отчеркнут простым карандашом и на полях поставлен знак вопроса. .

20) Вызов дежурных на линию без особого приказания производится также и начальнику и военному комиссару лагерного сбора.

21) Освобождение от занятий врачом дается в зависимости от болезни. В Уставе не регламентировать сроки освобождения по болезни.

22) За состояние конского состава и уход за ним в роте, эскадроне и батарее в первую очередь отвечает старшина [88] Пункт автором отчеркнут простым карандашом и на полях поставлен знак вопроса. .

23) На уборке конского состава должен присутствовать весь младший начсостав во главе со старшиной, средний начсостав присутствует по указанию командира роты, командира эскадрона, командира батареи согласно правилам, установленным командиром части.

24) Все остальное содержание УВС-37 необходимо тщательно отредактировать.

Комдив Д. Козлов [89] Подпись сделана простым карандашом.

РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2768. Л. 127-131. Подлинник.

25 апреля 1940 г.

Действующий в РККА «Временный дисциплинарный Устав РККА» (1925), переизданный в 1935 г. признать устаревшим и не отвечающим требованиям, предъявляемым к дисциплине в РККА. Проект УВД-39, разработанный УБП и переработанный комдивом т. Дратвиным, более соответствует современным требованиям, предъявляемым РККА, но полностью их не охватывает.

Комиссия считает необходимым: действующий в РККА «Временный дисциплинарный Устав РККА» издания 1925 г. изъять . Вместо него в течение двух месяцев разработать и издать новый Устав, дав ему наименование «Устав воинской дисциплины 1940 г.» (УВД-40) [91] Временный дисциплинарный устав РККА 1925 г. был отменен приказом НКО СССР №356 от 12 октября 1940 г. Вместо него этим же приказом был введен в действие Дисциплинарный устав Красной Армии (Русский архив. Великая Отечественная... Т. 13 (2—1). Док. №79). Новый устав отличался от предыдущего по структуре и объему: он включал 12 глав (82 статьи) вместо 7 глав (67 статей). В Дисциплинарный устав 1940 г. были включены новые, более суровые дисциплинарные взыскания, в нем нашли место почти все предложения, высказанные на заседаниях комиссий и подкомиссий ГВС. В Уставе отмечалось, что «советская дисциплина Красной Армии должна быть выше, крепче и отличаться более суровыми и жесткими требованиями, чем основанная на классовом подчинении дисциплина в других армиях». В частности, в уставе ужесточались требования в отношении выполнения приказов: «Приказ командира и начальника — закон для подчиненного. Он должен быть выполнен безоговорочно, точно и в срок. Невыполнение приказа является преступлением и карается судом военного трибунала». Важное значение имело положение нового устава о том, что командир в случае неповиновения, открытого сопротивления или злостного нарушения дисциплины и порядка «имеет право принять все меры принуждения, вплоть до применения силы и оружия» — с. 66. .

При разработке Устава принять за основу проект УВД-39, предложенный УБП и переработанный комдивом т. Дратвиным, и нижеследующие основные дополнения и поправки к нему:

1) К существующим главам добавить еще главу о товарищеских судах, использовав существующие положения и главу о порядке наложения взысканий и приведения их в исполнение.