Игорь Осовин - Схватка за Антарктиду. Книга 1

В 1908 году Англия объявила о подчинении губернатору Фолклендских островов Земли Грейама (так в то время назывался Антарктический полуостров), а также островов Южная Георгия, Южных Оркнейских, Южных Сандвичевых и Южных Шетландских. Королевским указом 28 марта 1917 года было объявлено, что губернатору Фолклендских островов подвластны все территории вплоть до Южного полюса, находящиеся к югу от 50-й параллели между 20 и 50° западной долготы, а также соседний сектор, ограниченный на севере 58-й параллелью, и на западе - 80° западной долготы.

3 марта 1962 года английское правительство объявило о создании новой колонии - «Британской антарктической территории», в состав которой вошли Южные Оркнейские и Южные Шетландские острова, ранее в административном отношении подчинявшиеся Фолклендским островам, а также Антарктический полуостров и часть территории антарктического материка, расположенная между 20 и 80° з.д.

В 1970 году по инициативе ООН между Англией и Аргентиной начались переговоры о суверенитете Фолклендских островов, но в 1973 году они были прерваны на неопределённое время. Таким образом, проблема Фолклендских островов остаётся неурегулированной и по сию пору».

От себя добавим, что в апреле-июне 1982 года между Аргентиной и Великобританией из-за обладания Фолклендскими (Мальвинскими) островами произошёл военный конфликт, победителем из которого вышла Великобритания, которая и по сей день удерживает контроль над спорной территорией.

« Англия, стремясь расширить владения своей империи в южном полушарии, “передавала” обширные антарктические территории и своим доминионам, - продолжает Леонид Дубровин. - Так, 30 июля 1923 года английское правительство объявляет о подчинении Новой Зеландии так называемой Зависимой земли Росса - сектора антарктического материка между 150° западной долготы на востоке и 160° восточной долготы - на западе. На севере этот сектор ограничивается 60° южной широты. Через десять лет, 13 июня 1933 года, издаётся “Акт о принятии Австралийской антарктической территории”. Этот акт предусматривал присоединение к Австралии большей части Восточной Антарктиды - сектора между 45° и 160° восточной долготы к югу от 60-й параллели, исключая Землю Адели (136-142° восточной долготы).

Вслед за Англией объявляет о своих территориальных претензиях в Антарктике и Франция. Декретом от 21 ноября 1924 года под управление генерал-губернатора Мадагаскара передаются архипелаги Кергелен, Крозе и острова Сен-Поль и Амстердам и Земля Адели. 1 апреля 1938 года декретом президента Франции был установлен антарктический сектор Франции (между 136 и 142° восточной долготы к югу от 60-й параллели).

В 1939 году сектор между английскими владениями на западе и австралийскими - на востоке (20° западной долготы - 45° восточной долготы) объявила своим Норвегия. Ещё ранее норвежцы заявили о своих притязаниях на острова Буве и Петра I. Претензии на эти территории были подтверждены в заявлении от 28 мая 1948 года, в котором говорилось, что упомянутые земли относятся к “зависимым территориям” Норвегии.

Правительство Аргентины, не признавая английских территориальных претензий в Антарктике, в 1925 году объявило своими Южные Оркнейские острова, а в 1927 году - и остров Южная Георгия. В 1943 году был издан декрет о создании “аргентинского сектора” Антарктики, включающего территории, расположенные южнее 60-й параллели между 25° и 68°34' западной долготы. В 1946 году правительство Аргентины снова официально объявило о своих претензиях в Южнополярной области, на этот раз уже на более обширную территорию, которая на севере ограничивалась 60° южной широты, на востоке - 25-м, а на западе - 74° западной долготы.

Правительство Чили в ноябре 1940 года объявило, что к чилийской территории относятся все антарктические земли вплоть до Южного полюса в секторе между 53 и 90° западной долготы. Таким образом, одни и те же территории были объявлены собственностью трёх стран: Англии, Аргентины и Чили.

В странах, высказавших свои претензии на антарктические территории, были созданы соответствующие административные органы для “управления” этими территориями».

Таким образом, к началу 1950-х годов в качестве основных претендентов на антарктические территории выступили следующие государства: Великобритания, Австралия, Новая Зеландия, Франция, Норвегия, Аргентина и Чили. Примечательно, что две крупнейшие и на тот момент, и сегодня страны - США и СССР (Российская Федерация) - никогда не заявляли о своих территориальных претензиях на земли Антарктиды.

СССР не признавал заявленных этими странами территориальных претензий в Антарктиде. Ещё 7 июня 1950 года Правительство СССР направило правительствам США, Великобритании, Франции, Норвегии, Австралии, Аргентины и Новой Зеландии меморандум, в котором заявляло, что оно «не может согласиться с тем, чтобы такой вопрос, как вопрос о режиме Антарктики, решался без его участия». А поводом для меморандума послужили неофициальные переговоры по вопросу об Антарктике, проводившиеся в 1948 году по инициативе США; в этих переговорах участвовали лишь те страны, которые выдвинули претензии на антарктические территории.

Позиция США была во многом аналогичной, за исключением небольшого нюанса. Правительство Соединённых Штатов ещё в 1940-1950-х годах также заявляло о непризнании секторального раздела Антарктики. Однако, воздерживаясь от официального предъявления территориальных претензий, правительство США не раз заявляло, что оно резервирует за собой все права, вытекающие из деятельности американских исследователей в южнополярной области, включая и право на предъявление территориальных претензий.

Понятно, что эту ситуацию надо было каким-то образом разрешить. Выход был найден к концу 1950-х годов.

С формальной точки зрения, всё выглядит очень понятно и резонно. История заключения Договора об Антарктике вкратце такова.

После нескольких лет, в течение которых шёл переговорный процесс, 15 октября 1959 года открылась Вашингтонская конференция по Антарктике. Конференция завершилась подписанием Договора 1 декабря 1959 года. На заключительном заседании конференции Договор был подписан представителями 12 государств: Австралии, Аргентины, Бельгии, Великобритании, Новой Зеландии, Норвегии, Союза ССР, США, Франции, Чили, Южно-Африканского Союза (ныне ЮАР) и Японии. 20 октября 1960 года Договор был ратифицирован Президиумом Верховного Совета СССР, а вступил в силу 23 июня 1961 года, после того как были сданы последние ратификационные грамоты Австралией, Аргентиной и Чили. Сегодня к Договору присоединилось более 45 государств.