Коллектив авторов - Отечественная история: Шпаргалка

Деятельность П.А. Столыпина в качестве Председателя Совета министров началась в новых для России политических условиях, созданных революцией 1905 г. Впервые в своей истории самодержавие вынуждено было сосуществовать с представительной Государственной думой, которая к тому же оказалась весьма радикальной. Так, крестьянскими депутатами первого созыва был внесен для обсуждения в Думу аграрный законопроект, в основу которого положено неприемлемое для российского самодержавия требование конфискации помещичьих земель и национализации всей земли.

Начало аграрной реформы было дано указом от 9 ноября 1906 г. Основным ее положением стало разрушение общины, для чего была сделана ставка на развитие в деревне личной земельной собственности путем предоставления крестьянам права выхода из общины и создания хуторов или отрубов. При этом помещичья собственность на землю сохранялась в неприкосновенности, что вызывало резкое противодействие крестьян и их депутатов в Думе.

Разрушить общину должна была и другая мера, предложенная Столыпиным: переселение крестьян Эта акция преследовала двоякую цель. С одной стороны, необходимо было сформировать земельный фонд, прежде всего в центральных районах России. где малоземелье затрудняло создание хуторских хозяйств и отрубов; предоставлялась возможность освоения новых территорий. С другой стороны, преследовалась и политическая цель, а именно разрядка социальной напряженности в центре страны.

Подводя итоги преобразованиям в аграрной сфере, необходимо отметить, что в период с 1905 по 1916 г. из общины вышло около 30 % домохозяев в губерниях, где проводилась реформа. Таким образом не удалось создать устойчивый слой крестьян-собственников. Не вполне удачной оказалась и переселенческая политика государства. Большое число людей было вынуждено возвращаться назад по различным причинам, среди которых нехватка средств на обзаведение хозяйством, негативное отношение коренных жителей к переселенцам, недостаточная гибкость чиновничьего аппарата. Не были решены проблемы малоземелья и безземелья, аграрного перенаселения; таким образом, основа социальной напряженности в деревне сохранялась.

Аграрная реформа П.А. Столыпина была последней из ряда попыток модернизации России перед революциями 1917 г. Характер проводимых реформ, направленных на сохранение помещичьего строя, все больше противоречил не только интересам крестьянства, но и классу российских капиталистов, уже обладавшему экономической мощью и начавшему оформляться в политические партии. Буржуазные круги все острее осознают необходимость политической власти для обеспечения лучших условий развития предпринимательства. В этих кругах крепнет убеждение в том, что самодержавный режим с его феодальным основанием не может обеспечить оптимальных условий экономической эволюции. Это один из исходных моментов растущей оппозиции российских буржуазных партий и их участия в февральской революции 1917 г.

Организационное оформление большинства политических партий и движений России начала XX в. произошло после издания царского манифеста 17 октября 1905 г., провозгласившего свободу собраний и союзов, хотя многие из них нелегально или полулегально существовали и до этого времени. Все общероссийские политические силы можно было классифицировать следующим образом: партии помещичье-правительственноголагеря, партии буржуазно-либеральногонаправления; революционно-демократическиепартии.

В ноябре 1905 г. возникла главная монархическаяпартия – Союз русского народа, наиболее видными деятелями которой были Дубровин, Пуришкевич, Марков. Следует отметить такие организации, как Союз русских людей, Русская монархическая партия, которые называли черносотенными. В основе их программ лежали принципы незыблемости самодержавия, привилегированного положения православной церкви, великодержавный шовинизм и антисемитизм.

К концу 1905 г. в России возник ряд партий буржуазно-либеральногонаправления: Конституционные демократы (кадеты), «Союз 17 октября» (октябристы). Торгово-промышленная партия и др. Основную роль в либеральном лагере играли общероссийские партии кадетов и октябристов, предшественниками которых были Союз освобождения и Союз земцев-конституционалистов.

Кадетская партия организационно оформилась на своем учредительном съезде в октябре 1905 г., заявив о стремлении выражать интересы всего народа. Лидером и идеологом партии был профессор Милюков. Главным методом своей работы кадеты считали легальную борьбу за политические свободы и реформы через Государственную думу; их политическим идеалом была парламентская республика. Они провозгласили идею разделения властей. Не признавали право народов Российской империи на самоопределение и социальную революцию.

В ноябре 1905 г. началось организационное оформление «Союза 17 октября». Социальную основу партии составляли крупная торгово-промышленная и финансовая буржуазия, а также часть либеральной интеллигенции. Председателями центрального комитета партии были сначала Д.Н. Шипов, а позже А.И. Гучков. Октябрист М.В. Родзянко являлся председателем IIIи IV Государственных дум. Октябристы отвергали идеи революции и были сторонниками постепенных преобразований.

Среди революционно-демократическихпартий следует отметить Российскую социал-демократическую рабочую партию и Партию социалистов-революционеров (эсеров).

Программа-максимум РСДРП определила конечной целью российской социал-демократии установление диктатуры пролетариата для социалистического переустройства общества. Размежевание среди социал-демократов по ряду вопросов впоследствии привело к расколу РСДРП на большевиков и меньшевиков, лидерами которых стали Ленин и Мартов.

Партия эсеров организационно оформилась в 1901 г. основой ее стали бывшие народники. Они провозгласили своими целями уничтожение самодержавия, создание демократической республики, передачу земли крестьянам по уравнительным нормам. Их лидерами в начале века были Чернов, Брешко-Брешковская, Гершуни.

Законом от 6 августа 1905 г. был определен правовой статус так называемой «булыгинской» (по имени автора проекта министра внутренних дел Булыгина) Думы, который ни в коей мере не ограничивал самодержавия. Речь шла о полностью зависимом от царя совещательном собрании представителей, лишенном каких бы то ни было законодательных прав. В положении о выборах содержалась масса ограничений, препятствующих широким кругам общества принимать участие в выборах этого органа власти.